Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка за выслугу лет: как начисляется в 2021 г, примеры расчета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доплата работникам за время их работы в бюджетной сфере предусмотрена действующим ТК РФ и законами субъектов Российской Федерации, а также приказами и прочими нормативно-правовыми актами конкретных министерств и ведомств.
Размер дополнительных выплат
Как рассчитать надбавку? Единого размера выплат не существует, так как этот показатель устанавливается в процентном соотношении к окладу. Рассмотрим на примере сотрудников МВД:
Нужно посчитать денежное довольствие для сотрудника МВД: оклад – 13000, по званию – 11000, выслуга – 20 лет 1 м. Срок службы – от 20 до 25 л., ему положена надбавка 30%. Это выслуга. Считаем простым примером: (13000+11000)*30% = 8600 рублей. Размер довольствия: 8600+13000+11000. Итого 32600.
Для сотрудников бюджетной и военной сферы законодатель ввел надбавки. Коммерческие организации, то есть частная форма собственности, не обязаны устанавливать дополнительные выплаты по стажу. Их наличие – право работодателя и его отношение к сотрудникам. Никто не может гарантировать гражданину доплаты за стаж за работу в такой организации.
Для российских пенсионеров предусмотрены такие льготы за выслугу лет:
- Налоговые. Человек, который имеет выслугу лет, имеет право полностью освободиться от оплаты налога на имущество. Под действие льготы попадают квартиры, загородные дома, комнаты, гаражные помещения. Если в собственности гражданина находится сразу несколько жилищ либо хозпостроек, льготу можно оформить лишь на 1 объект.
- На медицинское обслуживание и лечение в санаториях, на курортах. Если у гражданина есть медицинские показания на прохождение курса лечения, он вправе бесплатно воспользоваться услугами ведомственных больниц. Там же ему предоставят медикаментозные препараты. Под действие льготы не попадают частные медцентры и аптечные пункты.
Льготы, касающиеся прохождения лечения в санаториях и на курортах, не означают, что гражданин полностью освобождается от оплаты путевки. Компенсируется лишь 75 процентов цены путевки. Кроме того, гражданину оплачивают проезд до места назначения и обратный билет.
- Медицинские для родственников. Льготу на медицинское обслуживание, лечение в больнице может использовать не только получатель пенсионного обеспечения, но и его родственники, к примеру, супруг/супруга, сын/дочь. При этом родственники должны проживать в одном доме с пенсионером, то есть являться членами его семьи.
- Транспортные. Пенсионерам, имеющим выслугу лет, на федеральном уровне транспортных льгот не предусмотрено. Однако множество субъектов РФ позволяют оформить льготу на бесплатное пользование общественным транспортом. Например, в Москве и Подмосковье пенсионеры не оплачивают проезд в городском и пригородном транспорте. В Петербурге получатели пенсионного обеспечения имеют право покупать билеты по сниженной цене.
- Жилищные. Пенсионеры, имеющие выслугу лет, вправе претендовать на улучшение жилищных условий, оформив единоразовую выплату. Она предоставляется тем, кто не владеет своей квартирой либо проживает в аварийном доме. Также выплата предоставляется тем, кто проживает в коммуналке либо в общежитии.
Прежде всего, льготы за выслугу лет получают военные пенсионеры, бывшие сотрудники Министерства внутренних дел.
Периоды трудовой деятельности без перерывов рассчитывались довольно просто. Для этого необходимо было, используя трудовую книжку сотрудника, посчитать, сколько времени он трудится на данном месте работы.
При этом следует учитывать, что в прямо определенных случаях непрерывность сохранялась даже в том момент, когда сотрудник уволился с предыдущего места работы, однако до истечения соответствующего периода вновь трудоустроился в другом месте. Для разных категорий работников и в различных ситуациях этот период составлял от двух до трех месяцев. Так, к примеру, лицо, уволенное в связи с сокращением штата организации, могло рассчитывать на сохранение стажа, если оно трудоустроилось до истечения трех месяцев с этого момента.
Внимание! В случае прекращения трудовых отношений, инициатором которого выступил сам работник, непрерывный период сохранялся в том случае, если гражданин трудоустроился в течение 3 недель (4 недель при уважительной и значимой причине).
Кроме этого, при его подсчете учитывались отдельные периоды, когда гражданин не был непосредственно занят трудовой деятельностью.
К ним следует отнести:
- обучение по программам среднего специального, профессионального и высшего образования, но только в тех случаях, если с момента окончания учебного заведения не прошло более трех месяцев, а до начала учебы гражданин имел опыт трудовой деятельности;
- служба в Вооруженных силах и приравненных к армии структурах;
- вынужденный прогул по вине работодателя;
- оплачиваемая практика при обучении в учебных заведениях.
Данный перечень не является исчерпывающим в полной мере.
Для наглядности следует привести пример:
Ниже представлены периоды трудовой деятельности гражданина Иванова.
- В период с 01.04.2002 по 01.04.2003 года работа в ООО «Вектор» на должности разнорабочего.
- С 02.04.2003 года по 02.04.2005 года – прохождение срочной службы в армии.
- С 05.05.2005 по 31.12.2006 года работа в ООО «Шанс» на должности стропальщика.
Соответственно, все представленные выше периоды входят в непрерывный стаж, поскольку служба в армии не является основанием для его прекращения, а после демобилизации и до момента нового трудоустройства не прошло более 3 месяцев. С 1 января 2007 года непрерывный стаж перестал учитываться как базис для расчета больничных и пенсионных выплат.
Как считается выслуга лет
Ключевым фактором при определении надбавки за выслугу лет является непосредственно порядок расчета не только самого размера выплат, но и наличествующей выслуги. Следует отметить, что в каждом конкретном случае на то, как считается выслуга лет, влияют в первую очередь непосредственно затрагивающие работу определенного ведомства нормативные документы и акты.
Однако есть несколько общих правил, которые являются актуальными для всех без исключения категорий лиц, претендующих на соответствующие надбавки за выслугу. К ним можно отнести следующие особенности расчета выслуги:
- Выслуга лет начинает отсчитываться от даты непосредственного начала соответствующей службы.
- Периоды временной нетрудоспособности, отстранения от должности не по вине служащего, а также отпусков включаются в расчет выслуги.
- Выслуга лет считается суммировано для отдельной сферы деятельности. То есть, например, если перерыв в работе в качестве госслужащего составил несколько лет, то при повторном трудоустройстве на государственную службу все время предыдущей работы сотрудника на госслужбе будет в полной мере включено в выслугу лет при соответствующих расчетах.
Данные особенности учитываются при расчете выслуги лет во всех ситуациях, когда за нее предусматриваются дополнительные льготы. Однако также следует отметить, что в отдельных случаях расчет выслуги лет на период отпусков по уходу за ребенком может иметь предельные сроки в соответствии с нормативами законодательства – чаще всего включается в выслугу не более пяти лет таковых отпусков.
Кроме этого есть отдельные дополнительные факторы, которые могут влиять на расчет выслуги лет, увеличивая количество отработанных месяцев с юридической точки зрения. К таковым ситуациям можно отнести зачет одного месяца работы за несколько в случае особого характера работы. Например, повышенная выслуга лет предусмотрена для военнослужащих-летчиков, для которых один месяц фактической службы при определении выслуги лет засчитывается за два.
Понятие надбавки за выслугу лет
Под надбавкой понимаются регулярные дополнительные выплаты работнику сверх установленной заработной платы. Такие вознаграждения предусмотрены законодательством за выслугу лет и стаж службы.
Основной целью введения надбавок является стимулирование работника к профессиональному развитию, уменьшение текучести кадров. Вполне логично, что труд двух специалистов, работающих на одной должности, но имеющих разный стаж службы и профессиональный опыт, оплачивается не одинаково.
По достижении определенного стажа работы (службы) сотрудник получает право на дополнительную выплату к окладу, но не на повышение самой зарплаты. Законодательство не устанавливает четкого размера процентных ставок таких надбавок для гражданского населения. Они фиксируются в локальных нормативных актах предприятия и в уставных документах. При этом не имеет значения, является организация государственной или не принадлежит ему.
Надбавка к зарплате военнослужащим
Законодательством закреплено право военнослужащего на получение надбавки за выслугу лет, которая выплачивается ежемесячно и составляет:
| Срок службы, лет | % надбавки от должностного оклада |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| 25 и более | 40 |
Порядок исчисления выслуги лет также установлен нормативной документацией (специальными правилами), в которой указаны категории военнослужащих, периоды службы, включаемые в выслугу, льготные условия службы и другие условия, необходимые для правильного определения срока службы. Порядок начисления такой надбавки совпадает с порядком расчета аналогичной выплаты сотрудникам МВД.
Место службы и ее характер может вносить некоторые коррективы в порядок начисления надбавки за выслугу лет. Например, военным летчикам, участвующим в испытании самолетов и вертолетов с прыжками с парашютом и катапультированием при подсчете срока службы следует считать месяц за два.
Кто имеет право на надбавку за выслугу по закону
Выдача таких денежных средств, которые очень хорошо стимулируют людей работать, полагается таким категориям:
- Бюджетный и государственный работник
- Служащий и госслужащий
- Военнослужащий
- Медик, учитель, представители таких подгрупп, как здравоохранение, культура
- Представители МВД
Важно! Если учреждение хочет поощрить своих сотрудников дополнительными средствами, такими как надбавка за стаж работы, но некоторым не положено по закону, то он имеет возможность указать это в надлежащих локальных актах.
Существуют некоторые критерии и нормы, которым должна отвечать такая премия:
- Выплата должна иметь регулярность
- Процент всегда крепко связан со стажем работы в какой-либо надлежащей сфере
- Как начисляется: простейшее умножение суммы оклада всего промежутка времени на процент
- Вычисления должны автоматически изменяться вместе со ставкой и объемом оклада
Кому положена военная пенсия за выслугу лет?
Перечень лиц, имеющих право на военную пенсию по выслуге лет предусмотрен законом № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Это лица, проходившие службу в Вооруженных силах РФ, Федеральной пограничной службе, внутренних и железнодорожных войсках, Росгвардии, ФСБ, Следственном комитете, МЧС, МВД, ФСИН и так далее.
При этом:
- Пенсия военным и силовикам назначается, если есть 20 и более лет военной или приравненной к ней службы.
- Если увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, из-за организационно-штатных мероприятий или по состоянию здоровья, однако военнослужащий отслужил не менее 12,5 лет и его трудовой стаж 25 лет и более, он может получить пенсию по смешанному стажу.
При подсчете общего трудового стажа включаются все виды деятельности, установленные для страховых пенсий.
Обеспечение военными пенсиями распространяется не только на граждан Российской Федерации, но и иностранных граждан, если их государство не взяло на себя обязательство по пенсионному обеспечению. Например, пенсии бывшим военным, проживающим в странах Прибалтики (Литва, Латвия, Эстония), выплачиваются из федерального бюджета РФ.
Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2022 году
Недавно президент России Владимир Путин на совещании рассказал, что денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых органов будет повышено на 9% в течение двух лет, а в 2023 году повышение составит 5%.
По тексту стенограммы следовало, что довольствие будет повышаться по 9% каждый год. Однако текст законопроекта, который правительство внесло в Госдуму, говорит о другом.
Правительство в пакете «бюджетных» законов внесло в Госдуму законопроект «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц…»», который определяет, насколько в 2022 году вырастет понижающий коэффициент, определяющий соотношение между денежным довольствием и пенсией бывшего военнослужащего.
Сейчас коэффициент составляет 0,7368 – в последний раз его поднимали в 2022 году (с 0,7223). Изначально коэффициент был установлен на уровне 0,54 в 2012 году, и должен был расти на 0,02 каждый год. По факту в некоторые годы он рос быстрее плана, в другие – не рос вообще. Соответственно, в 2022 году по плану коэффициент должен составит 0,74 (или 74%). И, как следует их законопроекта правительства, именно столько он и составит.
Соответственно, понижающий коэффициент вырастет на 0,0043, повысив военные пенсии на 0,43%.
Кроме того, законопроект ссылается на проект федерального бюджета, в котором заложена индексация денежного довольствия с 1 октября 2022 года на 4% (вместо 9%, о которых мог говорить президент)
.Таким образом, военные пенсии с 1 октября 2022 года будут выше текущего уровня примерно на 4,45%.
Как сказано выше, в 2022 году зарплаты военных будут проиндексированы на 4%. Именно такая индексация заложена в федеральный бюджет 2022 года.
При этом законопроект в очередной «замораживает» рост понижающего коэффициента на величину инфляции. Так, в законе о пенсионном обеспечении говорится, что власти могут поднимать повышающий коэффициент более чем на запланированные 2%, учитывая величину инфляции. Действие этого пункта было приостановлено еще с 2016 года, и с тех пор приостановка продлевалась ежегодно.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Какие существуют нововведения
Весь процесс начисления дополнительных выплат и надбавок регулируется принятым в 2001 году ФЗ № 400. Исходя из положений данного документа у пенсионера есть возможность получать дополнительные баллы за непрерывный длительный труд. Но для этого должен быть внушительный период работы.
Но если учитывать историю изменений порядка начисления пенсии и с учетом норм ФЗ № 173 взаимодействия между непрерывностью стажа и размером пенсионных выплат нет. Так как на сегодня пенсии начисляются с учетом размера взносов в ПФР в процессе трудовой деятельности работника.
Поэтому чтобы восполнить данный пробел ПФР разработал дополнительные нормы начисления надбавок. Здесь вы узнаете, когда и при каких условиях пенсионеров могут лишить индексации.
Надбавка к пенсии за стаж более 35 (40) лет
Вопреки сложившемуся совсем недавно мнению о том, что за стаж 40 и более лет полагается 5 дополнительных коэффициентов, сразу стоит сказать, что повышение пенсии именно за продолжение трудовой деятельности после ухода на заслуженный отдых действующим законодательством не предусмотрено.
Чтобы понять, почему так происходит, рассмотрим вкратце механизм назначения пенсии. Он подразумевает несколько этапов, учитывающих стаж за определенный период времени:
- до 2002 года с учетом коэффициента по зарплате за пятилетний период работы и валоризации, рассчитываемой за отработанный стаж до 1991 года;
- с 2002 года по 2014 год в виде страховых взносов, влияющих на размер пенсионного капитала;
- после 2015 года из расчета индивидуального пенсионного коэффициента за каждый отработанный год.
Размеры дополнительных выплат
Для военнослужащих граждан предусмотрена ежемесячная надбавка за выслугу лет в таком объеме при наличии воинского стажа в пределах:
- от 2 до 5 лет – надбавка 10%;
- от 5 до 10 лет – 15%;
- от 10 до 15 лет – 20%;
- от 15 до 20 лет – 25%;
- от 20 до 25 лет – 30%;
- свыше 25 лет – дополнительные выплаты составят 40%.
Стоит также брать во внимание тот факт, что для некоторых категорий военнослужащих начисление доплат осуществляется с коэффициентом 1 к 1,5. В частности речь идет о таких категориях:
- моряки, которые проходят воинскую службу на атомных подлодках либо же на минных тральщиках;
- водолазы;
- летчики.
Помимо этого необходимо учитывать, что выслуга определяется по коэффициенту также для таких категорий военнослужащих, как:
- летчики, которые осуществляют испытания катапульт либо же свершают парашютные прыжки с целью исследования. Идет месяц за 2;
- военнослужащие, которые осуществляют прыжки с парашютом регулярно, а также члены боевых кораблей, которые включены в состав океанографической экспедиции. Считается 1 месяц за 1,5.
Порядок оформления и начисления
Надбавка для военнослужащих, а также для гражданских лиц, которые осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделения ВС РФ, начисляется с первого дня появления возможности получения этой выплаты. Простыми словами, если военнослужащий отработал хотя бы 1 день после достижения 2-летнего стажа – ему уже начинает начисляться процентная надбавка.
Денежная доплата начисляется до того дня, пока военнослужащего не исключат из списка личного состава той или иной воинской части.
Если говорить о самом порядке оформления данных выплат, то они начисляется на основании приказа командира воинской части, где проходит службу военнослужащий.
Данный документ издается в начале календарного года. Стоит отметить, что периодичность его издания не должна быть реже 1 раза в год.
Кто имеет право на доплату
На размер надбавки влияет продолжительность службы в вооруженных силах. К получателям надбавок относятся:
- контрактники, которые проходят службу в звании офицера, прапорщика или сержанта;
- моряки, водолазы и летчики;
- люди, осуществляющие трудовую деятельность в МО РФ на гражданских должностях.
Надбавка выплачивается при условии, что военнослужащий отслужил не меньше 2 лет. При расчете пенсии учитывается выслуга лет в пограничных, внутренних и железнодорожных войсках
На выплаты из бюджета могут рассчитывать сотрудники ФСБ и органов внешней разведки. Выслуга лет используется для определения пенсий сотрудников противопожарной службы. От срока службы зависит денежное довольствие сотрудников, работающих в ИТК.
Государство ежемесячно выплачивает таким гражданам дополнительные суммы. Причем размер надбавок зависит от трудового стажа сотрудника, который работает на МО РФ.
| Сколько лет проработал человек , лет | Как увеличится сумма зарплаты, в % |
| От 1 до 2 | 5 |
| От 2 до 3 | 15 |
| От 5 до 10 | 20 |
| От 10 до 15 | 30 |
| Свыше 15 | 40 |
В неукоснительном порядке льготная доплата причитается работникам предприятий, организаций, учреждений, госструктур, получающих бюджетное финансирование.
Как рассчитывается доплата к пенсии бюджетникам и госслужащим за выслугу лет
Для получения процентных выплат, если организация коммерческая, вы должны работать в конкретной фирме определенный период времени (обозначенный в локальном акте компании). Работодатель будет обязан учесть время оплачиваемого отпуска, больничных и командировок как рабочий срок. Любые периоды, за которые вам начислялся оклад, считаются вашим стажем работы. Также смена должности в организации не повлияет на ваш рабочий стаж.
Если вас перевели в другой отдел того же предприятия, то стаж для начисления надбавки за выслугу лет будет считаться суммарно. Исключением становится, если меняется ваш оклад за месяц. В таком случае пересчитывается не срок службы, а сумма надбавки согласно процентам от заработной платы. Бывают случаи, когда сотрудников переводят в другое предприятие при реорганизации. То есть собственник остается прежний, и место работы не меняется, а юридическое лицо становится другим.