Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм сокращения штата, образцы документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс сокращение численности или штата работников регулирует в статьях, касающихся вопросов увольнения, а также предусматривающих компенсации и гарантии сотрудникам. Сокращение численности или штата работников ТК РФ регламентирует достаточно подробно и четко, но при применении норм кодекса всегда возникают вопросы. Большое значение имеет судебная практика, Верховный суд нередко издает разъяснения по порядку применения статей закона, например, по данному вопросу до сих пор актуально Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, в котором вопросу сокращения сотрудников уделено немало внимания.
Сокращение численности работников происходит по инициативе работодателя, это основание для прекращения трудового договора сформулировано в ст. 81 ТК РФ. Ст. 178 – 180 полностью посвящены гарантиям и компенсациям сотрудника, уволенного по такому основанию.
В чём разница между «сокращением» и «увольнением»?
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
Как определить лиц, важных для работы компании?
Не существует какого-то определённого перечня, на который следует ориентироваться при определении сотрудников, необходимых для функционирования организации. Для того чтобы обозначить такой круг людей, руководство компании должно собрать комиссию, которая определит преимущества ряда работников.
При определении лиц, квалификация и навыки которых нужны предприятию, комиссии следует опираться:
- на уровень производительности и квалификации труда;
- показатель выполнения задач работодателя;
- профессионализм и опыт.
Основаниями для проведения данной оценки могут служить:
- диплом или другие документы об образовании;
- отсутствие дисциплинарных взыскание;
- документы о выплате премиальных;
- сведения о трудовой деятельности.
Если такая организация есть, сообщить о грядущих увольнениях в неё нужно не позднее чем за два месяца до них. Или за три месяца, если сокращения массовые. Такими они считаются, если ликвидируют организацию, в которой от 15 сотрудников, либо увольняют от 50 человек за месяц, от 200 за два или от 500 за три.
В профсоюз надо сообщить персональные данные работников, их профессии, должности и специальности. В пакет документов нужно добавить:
- копию приказа о сокращении штата или численности;
- проект приказа об увольнении сотрудников;
- проект штатного расписания.
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Учет мнения профсоюза.
Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Обязателен ли этот документ?
Сокращение работников — это достаточно сложный процесс, требующий соблюдения законодательных норм. При нарушении трудового законодательства сотрудники имеют право оспорить действия работодателя в суде, если были нарушены их трудовые права.
Если работодатель нарушил порядок действий, не составил все необходимые бумаги для изменения числа работников, то суд может признать такое увольнение незаконным. Приказ об изменении штата или численности — это обязательный документ, с которого начинается вся процедура сокращения.
В некоторых случаях изменение штата работников и уменьшение их численности происходит одновременно, тогда работодатель составляет одно общее распоряжение.
Бланк приказа не утвержден на законодательном уровне, поэтому ответственные сотрудники отдела кадров могут составлять его в произвольной форме. Работники, подлежащие увольнению, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с решением работодателя не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего события. Подробнее об уведомлении работников читайте здесь.
Приказ №2 — об изменении штатного расписания
Когда в компании проходит процедура сокращения, она, как правило, предполагает внесение корректировок в общее штатное расписание. Особенно это актуально при крупной оптимизации численности, реструктуризации предприятия и, как следствие, значительных изменениях в документе, регламентирующем структуру организации. Это серьёзный этап, и он должен проводиться при выполнении определённых требований.
Обычно такие действия оформляются приказом, в котором, помимо основных правил документооборота, о которых было сказано выше, необходимо указать:
- структурные единицы, которые подлежат сокращению и их количество;
- фонд оплаты труда, согласно регламенту;
- конкретную дату, когда корректировки штата вступают в силу.
Если число сокращаемых сотрудников (должностей) незначительно, такое решение может быть объединено с приказом о сокращении. В этом варианте ключевые положения по штатному расписанию прописываются одним или несколькими пунктами.
Увольнение по сокращению. Что нужно знать бухгалтеру
Увольнение в связи с сокращением численности или штата организации – это одно из оснований для расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ).
Подтверждением того, что увольнение законно, служат документы, оформленные организацией. Уволенным сотрудникам положены определенные выплаты, о которых мы и расскажем в этой статье.
Процедура увольнения начинается с составления приказа. Унифицированных форм таких приказов нет, но составляя документ, нужно указать следующие реквизиты:
- перечень сокращаемых должностей;
- количество сокращаемых единиц;
- дату сокращения сотрудников.
Решение об увольнении работников по этим причинам должно быть согласовано с профсоюзом. Конечно же, если профсоюз создан в организации.
О предстоящем увольнении работников надо предупредить персонально не позднее чем за два месяца до увольнения.
Несмотря на доказанную обоснованность сокращения численности персонала или штата в целом, руководитель не имеет права увольнять некоторые категории сотрудников. Они определены статьей 61 Трудового кодекса и считаются социально защищенными. На практике запрещено расторгать трудовые договоры с:
Не могут быть сокращены те, кто находится в отпуске или на больничном с официальным подтверждающим документом из лечебного учреждения. Законодательство определяет и круг лиц, которые имеют так называемое преимущественное право, и их, как претендентов на увольнение, рассматривают в последнюю очередь. К ним относятся высококвалифицированные специалисты, которые за много лет работы доказали свой профессионализм, а также люди, которые на своем рабочем месте приобрели профессиональное заболевание.
Если работник несогласен с требованием расторгнуть трудовой договор по инициативе собственника, он может оспорить принятое решение и обратиться в прокуратуру или трудовую инспекцию. Если неправомерность действий руководителя будет доказана, то его обяжут восстановить уволенного с компенсацией за вынужденный простой и с засчитанным непрерывным стажем. Сам начальник будет обязан заплатить штраф. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо строго соблюдать положения и требования закона, юридически грамотно оформлять процедуру сокращения.
Шаг 5. Уведомить о предстоящем сокращении профсоюз и службу занятости
В письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения работодатель должен сообщить о сокращении численности или штата сотрудников профсоюз, а также службу занятости (ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Если же решение о сокращении может привести к массовому увольнению, сделать это нужно не позднее чем за три месяца.
В уведомлении, направляемом в профсоюз, указываются Ф. И. О. подпадающих под сокращение работников, а также наименования их профессий, должностей или специальностей.
В обращении в службу занятости следует указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к каждому из сокращаемых работников и условия оплаты их труда.
К каждому уведомлению следует приложить:
Это самый первый и важный шаг во всем процессе. Поскольку законодатель стремится максимально защитить интересы трудящихся, процедура достаточно жестко регламентирована. Несмотря на то, что унифицированной формы не установлено, работодателю необходимо ответственно подойти к его оформлению. Образец приказа о сокращении штата работников организации содержит:
- Название организации.
- Название документа и его реквизиты (дата, место, номер).
- Преамбулу, в которой отражается цель составления документа.
- Информацию о том, какие должности подлежат урезанию, либо о том, кого следует сократить (количество).
- Дату введения нового штатного расписания.
- Распоряжение о вручении уведомлений сотрудникам. Такое предупреждение и бланк и образец приказа о сокращении штата работников за 2 месяца до начала мероприятий передают каждому работнику (ст. 180 ТК РФ). Если не выполнить это требование либо прислать уведомление не вовремя, то увольнение признают незаконным и обжаловано в суде. Если сотрудник уклоняется от получения извещения, необходимо составить акт в присутствии свидетелей. В отношении сезонных работников и тех, кто заключил срочный договор до двух месяцев, срок уведомления уменьшается: для первой категории он составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 296 ТК РФ), а для второй — 3 дня (ст. 292 ТК РФ).
- Назначение ответственного за исполнение распоряжения.
- Подпись руководителя.
Когда сокращается численность и штат работников организации?
Многие граждане ошибочно думают, что сокращение штата и численности – это одно и то же. Однако, когда сокращается численность, происходит исключительно снижение числа персонала в компании.
Сокращая же штат, работодатель ликвидирует сами единицы штатного расписания.
При этом важно, что сокращение численности ведет к сокращению штата.
При этом обратной связи здесь нет. Ведь, если сокращается штатная единица, человека можно перевести на другую должность.
Сама процедура расторжения трудового договора в обоих случаях – идентичная. При проведении мероприятий должны соблюдаться статьи 179 – 180 ТК РФ.
При этом работнику выплачиваются все положенные выплаты, в том числе выходное пособие на основании приказа.
По факту окончания срока предупреждения о сокращении оформляется приказ об увольнении работника.
Процедура увольнения в связи с сокращением штата требует аккуратности в оформлении. Чтобы увольнение по суду не было признано фиктивным, придерживайтесь определенного алгоритма. Рассмотрим его пошагово.
Шаг 1. Издается распоряжение о сокращении и изменении штатного расписания. Требования к приказу и образец приказа об увольнении в связи с сокращением штата мы предоставили выше.
Шаг 2. Руководитель уведомляет органы занятости и профсоюз (если есть) о предстоящих сокращениях. Письменное уведомление о сокращении штата отправляют в эти органы не менее чем за два месяца до планируемой даты. Если сокращают только должности в штатном расписании и никого не увольняют, службу занятости уведомлять не нужно.
Шаг 3. Определяются сотрудники на увольнение. Если требуется выбирать, каких работников оставить, то предпочтение отдается тем сотрудникам, у которых есть преимущественное право остаться на работе.
По общему правилу, эта привилегия принадлежит работникам с высокой квалификацией и производительностью труда. Если эти показатели равны, то остаются работать (ст. 179 ТК РФ, п. 7 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1, п. 10 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ):
- сотрудники, имеющие на попечении двух и более нетрудоспособных членов семьи;
- сотрудники, в семье которых нет других работающих лиц;
- инвалиды ВОВ и боевых действий;
- чернобыльцы;
- сотрудники, получившие профзаболевания или увечья во время работы в организации.
Работодатель вправе расширить этот список, включив другие категории работников в трудовой или коллективный договор.
Нарушение этого правила чревато тем, что сокращение признают недействительным и сотрудников придется восстановить на работе. Им придется выплатить средний заработок за вынужденный прогул. Также надо не забыть уведомить службу занятости о предстоящих увольнениях, подробнее см. пункт 2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Шаг 4. Сокращаемые сотрудники уведомляются об увольнении по причине сокращения под подпись за два месяца. Ознакомление с уведомлением фиксируют подписью сотрудника. Если человека в это время нет на работе по разным причинам (больничный, командировка), то уведомление высылается ему заказным письмом.
Подготовка приказа организации
При упразднении штатных единиц издается два распоряжения:
- Приказ о сокращении отдельных должностей.
- Приказ об увольнении конкретных лиц, чьи рабочие места были исключены.
Остановим свое внимание на первом распорядительном документе. Данный приказ подготавливается в самом начале процедуры. Он выступает основанием для инициирования организационно-штатных мероприятий. В настоящее время не существует единой формы такого распоряжения, утвержденной на официальном уровне. Как правило, каждая организация разрабатывает свой шаблон.
Можно выделить несколько общепринятых правил, которые следует принять во внимание при составлении приказа:
- Подготавливается на бумаге формата А4;
- Набирается печатными буквами на компьютере;
- Обязательное наличие всех подписей (генерального директора и лица, на которого возложена ответственность за исполнение приказа).
Образец оформления приказа
При использовании типовой формы Т-8, применяемой в отношении одного сотрудника, нужно придерживаться следующих рекомендаций:
| Поле | Порядок заполнения |
| Наименование организации | В сокращенном или полном виде вносится имя фирмы, отраженное в уставной документации. Дополнительно приводится ОКПО компании. |
| № документа | Проставляется номер, соответствующий той нумерации, которую компания использует при оформлении распорядительной документации. Номер присваивается в ходе регистрации приказа в журнале для подобных документов кадрового типа. Может включать буквенные, цифровые и символьные знаки, ориентироваться фирма должна на собственные потребности. Не должно быть повторов номеров в пределах одного отчетного периода. |
| Дата документа | День, когда составлен приказ. В этот же день документ нужно зарегистрировать в журнале. |
| № и дата договора | Реквизиты трудового соглашения, подлежащего расторжению. |
| Дата увольнения | Последний день работы увольняемого определяется на основании даты получения работником уведомительной бумаги от работодателя.
По желанию работник может завершить трудовой процесс у данного работодателя более ранним числом, не дожидаясь момента окончания предупредительного срока. В этом случае ставится дата последнего рабочего дня. |
| Данные о работнике | Приводится стандартный набор реквизитов увольняемого – ФИО, табельный номер, подразделение и должность. |
| Основание прекращения | Переносится фраза из ТК РФ об основании для увольнения, берется из п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. |
| Документы-основания | Перечисляются все те документы, которые позволили законно уволить работника по сокращению. |
| Подписи | Обязательно ставится:
|
| Мнение профсоюза | Если такой орган есть в организации, то в него направляется запрос на получение мнения о возможности сокращения. Профсоюз свое мнение оформляет в письменном виде, реквизиты данной бумаги следует внести в самый низ бланка Т-8. |