Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
-
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
-
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Достоинства и недостатки: сравнение ЛПХ и ИЖС
Если принимать во внимание наиболее важные характеристики, сравнивая, чем отличается ЛПХ от ИЖС, плюсы и минусы для ИЖС будут выглядеть следующим образом:
- Положительные возможности. Надел располагается в благоустроенном месте, имеется вся необходимая инфраструктура. Вы сможете отстроить капитальный дом, подвести к нему коммуникации. Проблемы с получением адреса и постоянной регистрации не возникнут.
- Минусы, о которых надо знать. У земли высокая кадастровая стоимость; на ее величину влияет местоположение и степень развития инфраструктуры. Надо быть готовым к высокой коммуналке и такому же налогу на землю.
Приобретение ЗУ ЛПХ возможно после изучения следующих особенностей:
- Плюсы. Размер ЗУ может быть гораздо больше, при этом выплаты по земельному налогу и коммуналке будут меньше. Для ЛПХ, расположенного в поле, возможно получение льгот, касающихся ведения хозяйства.
Как перевести из одной категории в другую
Для жилищного строительства можно использовать земельный участок ЛПХ и ИЖС, разница в бытовом плане между ними незначительная. Но, если собственник планирует заниматься ведением личного подсобного хозяйства, то лучше перевести землю из одной категории в другую.
Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган и предоставить документы, перечень которых установлен внутренним регламентом администрации.
Перевод земельного надела из одной категории в другую допускается, если соблюдаются следующие условия:
- участок состоит на кадастровом учете;
- границы объекта определены и зарегистрированы в Росреестре;
- соблюдается максимально и минимальные показатели, касающиеся площади надела, установленные в регионе;
- все собственники земельного участка согласны на перевод.
Ипотека на дом: особенности и нюансы
Дома, возведенные на участках категории ИЖС, можно приобретать в рамках ипотечных кредитов. Банки принимают их в залог, но так как объект обладает меньшей ликвидностью, чем квартира, ставки будут несколько выше. Планка первоначального взноса при покупке земли для индивидуального жилищного строительства также увеличится.
На рынке есть банки, допускающие выдачу ипотеки на постройку дома, пригодного для круглогодичного проживания, на участках ИЖС. Будущему собственнику необходимо предоставить проект и выбрать компанию, которая будет его реализовывать.
Важно! Некоторые банки выдают ипотечные кредиты на недвижимость на сельскохозяйственных территориях для ведения огородничества (дачные) и пр. Но такие предложения встречаются реже.
Порядок оформления земельного надела
Выделение земли для организации КФХ производится после подачи в муниципалитет соответствующего заявления и комплекта документов:
- удостоверение личности заявителя;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- постановление администрации;
- план земельного надела;
- выписка из ЕГРН;
- подтверждение оплаты полной стоимости участка, если он предоставляется на платной основе;
- квитанция об уплате пошлинного сбора за регистрацию документов.
Существует несколько способов получения участка под КФХ:
- аренда для определенной категории лиц;
- проведение аукциона. Если надел принадлежит муниципалитету, то инициатива провести аукцион исходит от местных властей;
- взять в наем землю можно и без торгов, если участок не поставлен на учет;
- проводится конкурс на выкуп земельного участка в личную собственность.
Процедура выделения участка предполагает следующие действия:
- подобрать подходящей участок земли. Для этого можно изучить информацию на официальном портале Росреестра, посетить местную администрацию и выяснить, какие сельскохозяйственные угодья пустуют на настоящий момент, поучаствовать в публичном аукционе. Сведения о таких мероприятиях публикуются в местных СМИ и в интернете;
- подать заявление с просьбой выделить участок земли. В заявку следует включить такие сведения:
- цель, с которой заявитель предполагает использовать надел;
- полномочия заявителя;
- передается ли земля за определенную плату или на безвозмездных основаниях;
- необходимые размеры участка с учетом числа заявителей и будущих работников, объемов выработки продукции;
- договор об учреждении КФХ;
- срок, если земля выдается не на бессрочной основе. Заявление будет рассмотрено в течение 14 дней, еще около месяца занимает окончательное утверждение границ выдаваемой земли;
- участвовать в публичном аукционе. После рассмотрения заявления сотрудники местной администрации передают распоряжение опубликовать в СМИ сведения о предстоящих торгах с указанием информации об участке, который передается в аренду. Приглашают всех желающих поучаствовать в торгах. Если иных претендентов нет, то земля передается заявителю без проведения торгов. Иначе победитель будет выявлен по результатам аукциона. Стоимость аренды при этом может значительно возрасти;
- поставить участок на кадастровый учет. Если заявка была заранее одобрена администрацией, заявитель должен провести межевание надела и поставить его на учет за свой счет. В отдельных случаях расходы оплачивает муниципалитет. Границы участка определяет кадастровый инженер, проводит топографическую съемку и готовит необходимую документацию. После получения всех требуемых бумаг гражданин представляет их в Росреестр. После чего объект вносят в единый кадастр и оформляют паспорт участка.
- после вынесения положительного решения о передаче объекта обратившемуся гражданину администрация подписывает с ним соглашение о найме или продаже участка. В соглашении необходимо указать:
- права и обязанности участников договора;
- размер арендных платежей;
- возможность последующего приобретения участка в собственность.
Впоследствии соглашение может быть продлено или расторгнуто, арендатор также имеет право выкупить надел, если подобный пункт имеется в договоре.
Согласно земельному законодательству, в отношении сельскохозяйственных угодий допустимо оформить безвозмездную аренду с последующей передачей земли в индивидуальную собственность, если она находилась в постоянном использовании по целевому назначению не менее 5 лет.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
- ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – вид ведения хозяйства, который предполагает использование земельного участка (приобретается либо выдается человеку государством) для производства сельскохозяйственной продукции. Данный вид организации деятельности не относится к предпринимательству: подразумевается, что произведенная продукция будет использоваться владельцами только лишь для удовлетворения собственных потребностей.
- КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) – вид ведения хозяйства, представляющий собой более серьезную форму осуществления сельскохозяйственного бизнеса. КФХ объединяет в себе людей, которые связаны кровными узами и которые ведут совместное аграрное дело с целью получения прибыли от продажи произведенных товаров.Возможна регистрация крестьянско-фермерского хозяйства людьми и без родственных связей, однако максимальная численность в любом случае не должна превышать 5 человек.
КФХ – малая коммерческая структура, которая получает порядка 60-70% прибыли за счет произведенной собственными усилиями сельскохозяйственной продукции, что составляет основную часть дохода всех членов семьи или группы.
Преимущества и недостатки относительно ЛПХ и ИЖС
У каждой из категорий земли есть свои положительные и отрицательные стороны.
| Категория | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| ИЖС |
|
|
| ЛПХ |
|
|
Покупая участок земли и оформляя регистрацию на него в службе Росреестра, вам выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой прописано его назначение.
В зависимости от категории земель определяется возможное использование земельного участка.
Но множество соотечественников не понимают различий между участками ИЖС и ЛПХ.
Производится впечатление, что и на первом и на второй можно выполнять строительные работы, сделать грядки под овощи и т.д. В чем заключается разница?
Разберем ключевые различия данных 2-х видов использования земель:
| Для строительства | Земли под ИЖС предназначаются непосредственно для строительства индивидуальных домов, тем временем как участки для ведения ЛПХ не все подходят для жилищного строительства. Земельные наделы под ЛПХ делятся на:
|
| Категория земель | Земли ЛПХ и ИЖС могут предоставляться органами местного самоуправления из фонда земель населенных пунктов. Однако, если участки для жилищного строительства могут находиться только в пределах этой зоны, то земли для ведения частного подсобного хозяйства предоставляются только из земли сельхоз. назначения |
| Прописка | при постройке дом на землях под ИЖС и ввода его в эксплуатацию согласно установленным правовым нормам, никаких проблем с постоянной пропиской (регистрацией) членов семьи не будет. Но зарегистрироваться в доме на земельном наделе под личное подсобное хозяйство разрешается только, если участок расположен на землях населенного пункта. Кроме того, жилой дом на земле ЛПХ должен отвечать установленным правилам и нормам безопасности, чтобы муниципальные органы санкционировали оформление прописки в такой постройке |
| Кадастровая стоимость | участки под ИЖС намного дороже, чем предназначенные под ЛПХ земли. Это связано с тем, что земли под жилищное строительство находятся в пределах городов, а участки ЛПХ главным образом располагаются на окраине, в не далеких от города деревнях и сельской местности. На строения, возведенные на участках ЛПХ и непосредственно землю действует уменьшенная ставка на налог и снижены коммунальные платежи |
Поскольку изначально участок с этим статусом предполагается для того, чтобы на нем был построен жилой дом, плюсы такого статуса очевидны:
- Построив дом, есть возможность жить за городом, в просторном доме, и к тому же вести личное хозяйство.
- Строить дом можно в том числе за счет частичной компенсации средствами материнского капитала. Порядок оформления в таком случае особый – семья либо строит дома самостоятельно, либо заключает договор со строительной компанией. От этого зависит и процедура оформления документов.
- Как правило, под ИЖС выделяют достаточно большие территории, предполагая создание коттеджного поселка, таунхаусов или обычных загородных домов. Соответственно, к участкам проводятся все необходимые инженерные сети – начиная от водопровода и электричества и заканчивая развитой сетью дорог.
- В этом доме семья прописывается, получая постоянную регистрацию. Это особенно актуально в тех случаях, когда прописка у граждан есть только временная.
- Как правило, рядом с участком есть и объекты социальной и коммерческой инфраструктуры (магазины, развлекательные центры, аптеки, больницы, почта, банки, детские сады, школы и т.п.).
- Органы местной власти имеют обязательство по жилищно-коммунальному обслуживанию поселка в течение круглого года, в отличие от дач (вывоз мусора, очистка и ремонт дорог, бесперебойная подача воды, электричества, газа и т.п.).
С этой точки зрения ИЖС является наиболее престижной формой земельного владения, поскольку речь идет об использовании земли не столько для ведения собственного хозяйства, сколько для постоянного семейного проживания.
Однако и минусы у этого правового статуса участка имеются:
- Прежде всего, важно обратить внимание на реальные риски, которые могут возникнуть при выборе конкретного земельного участка, на котором планируется возвести дом. Нужно сразу оценить качество дорог, транспортное снабжение, близость ранее перечисленных объектов инфраструктуры. Нередко местная администрация и коммерческие компании дают большие обещания относительно развития поселка, но далеко не всегда они реализуются на практике. Поэтому с точки зрения рисков предпочтительнее поселиться в уже обжитом коттеджном поселке, а не вновь возводимом.
- Также нужно понимать, что налоговые отчисления, коммунальные платежи в случае с собственным домом гораздо выше, чем в случае с дачей или сельскохозяйственным угодьем.
Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.
К смене вида разрешенного использования с ИЖС на ЛПХ прибегают при желании организовать мини фермерское хозяйство или снизить бремя налоговой нагрузки на семью.
Смена ВРИ возможна для участков, относящихся к землям поселений.
Процедура осуществляется муниципальными органами власти и занимает полтора месяца. Заявитель к ходатайству должен приложить следующие документы:
Орган, рассматривающий заявление, вправе запросить другие документы, перечисленные в административном регламенте по оказанию соответствующей муниципальной услуги.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в тематической статье.
ИЖС и ЛПХ — в чем разница
Прежде чем покупать тот или иной надел, нужно оценить минусы и плюсы обоих решений.
| Критерий | ЛПХ | ИЖС |
| Назначение | Выращивание сельхозпродукции для личных нужд | Строительство жилого дома, а также подсобных построек |
| Прописка | Возможна только, если расположен в черте города | Возможна по умолчанию, если дом соответствует критериям «жилой» |
| Коммуникации | Подключение выполняется за свой счет | Подключение осуществляют местные власти |
| Строительство дома | Разрешается, только если находится в черте населённых пунктов | Обязательно |
| Коммерческая детальность | Запрещена | Запрещена |
| Налогообложение | Ставка составляет 0,3% от кадастровой стоимости | Ставка составляет 1,5% от кадастровой стоимости |
| Условия покупки | Только покупка | Наследование, передача по договору дарения, покупка, покупка с привлечением материнского или военного капитала, ипотеки |
| Инфраструктура | Отсутствует, доступна частично | Соответствует уровню населенного пункта |
Чем отличаются земли для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства?
В таблице рассмотрены основные различия между двумя формами земельных владений.
| Отличия | ИЖС | ЛПХ |
| В законе, регулирующим использование | Использование регламентируется Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ). | Регулирует Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 года. |
| В цели использования | Единственное целевое назначение – строительство частного домовладения. |
|
| В ограничениях |
|
|
| В налоге | Облагаются по повышенной ставке. В среднем по Москве и области, земельный налог равен 5000 рублей в год. Если на участке в течение 10 лет не построен дом, то он облагается двойной ставкой налога. | Ставка налога намного ниже. Владелец может самостоятельно принимать решения о взносах в пенсионный фонд. |
| В стоимости | Цена значительно выше, как кадастровая, так и рыночная. Также выше стоимость эксплуатации. | Стоимость гораздо меньше. Расходы, связанные с эксплуатацией, также ниже. |
| В прописке | Есть возможность прописки. Единственное исключение – невозможность поставить на учёт дом (из-за несоответствия стандартам). | Нет возможности прописаться, если дом построен за границами населённого пункта. В рамках населённого пункта, если же дом построен и введён в эксплуатацию, прописка разрешена. |
| Иные |
|
|
Как ЛПХ перевести в ИЖС или наоборот?
Каждый собственник земельного участка вправе перевести его в другую категорию, если ему это потребуется. Для этого нужно пройти несколько процедур.
В первую очередь пишется заявление. Одно должно включать идентификационные данные земельного надела, его кадастровый номер, категорию, к которой участок принадлежит сейчас и желаемую категорию. Также нужно прописать причину для изменения категории.
Следующий шаг, это сбор документов. К заявлению прикладывается:
- общегражданский паспорт заявителя;
- выписка из ЕГРН;
- техническая и кадастровая документация;
- согласие собственника, если от его лица действует представитель на основании доверенности.
Заявление и пакет документов подаются в соответствующий отдел муниципалитета. Срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. Столько времени требуется по той причине, что специалистами будет проведена экспертиза.
По итогам рассмотрения заявление могут удовлетворить или отклонить. В первом случае заявитель получит на руки соответствующий акт, с которым необходимо явиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
Если в удовлетворении ходатайства будет отказано, землевладелец получит на руки бумагу с указанием причины отказа. Как правило, основанием для отклонения служат следующие причины:
- земельный участок находится не в пределах населенного пункта;
- планируемая застройка участка ухудшит его изначальные качества;
- участок входит в территорию особого назначения (к примеру, пастбище);
- в представленной документации были найдены ошибки или несоответствия;
- заявитель не имел права на подачу ходатайства.
В случае получения отказа можно устранить несоответствия и подать заявление заново. Если отказ был не обоснованным, землевладелец может его оспорить в судебном порядке.
Все вышеперечисленное больше относится к переводу участка из ЛПХ в ИЖС. Чтобы осуществить обратный перевод, допускается еще один вариант – подача заявления на смену типа использования.
Перевод облагается государственной пошлиной. Ее размер составляет 30 % от кадастровой стоимости участка.