Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск для работающих пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению ветеранов Великой Отечественной войны в 2020 году осталось немного, а работающих среди них – единицы. Поэтому условия предоставления им дополнительного отпуска интересны ограниченному кругу лиц.
Дополнительный отпуск без оплаты, предоставляемый ветеранам труда
В России существует такое понятие, как ветеран труда. Такое звание имеют многие граждане пенсионного возраста, в том числе и работающие. Поэтому важно, какова продолжительность предоставляемого им отпуска без оплаты, отличается ли он от двухнедельного неоплачиваемого отдыха, предоставляемого всем работающим пенсионерам.
Законодательно для граждан, имеющих звание ветеранов труда, увеличение срока дополнительного бесплатного отпуска не предусмотрено. Однако для некоторых регионов органами местной власти для этой категории работников установлен срок такого отпуска продолжительностью 35 дней по календарю. Например, такое положение введено для трудящихся пенсионеров – ветеранов труда, проживающих в Московской области.
Законодательство, регулирующее режим труда и отпуска пенсионеров
Трудовой кодекс РФ уделяет внимание вопросам предоставления отдыха трудящимся гражданам, устанавливает обеспечение отпуска как обязанность работодателя. К числу работников, претендующих на оплачиваемый отдых, относят также и пенсионеров, которые продолжают официально трудиться. При этом режим такого труда будет регулироваться общими правилами ТК РФ наравне с другими категориями работников.
Внимание! С пенсионером согласно ТК РФ могут быть заключены следующие виды трудовых договоров:
- бессрочное соглашение без определенной длительности действия, расторжение которого происходит по инициативе одной из сторон либо при наступлении обозначенных законом оснований;
- срочное соглашение, длительность которого может не превышать двух месяцев, также может выходить за рамки пяти лет;
- гражданско-правовое соглашение, не регулирующееся ТК РФ, не предусматривающее отпуск и больничный лист, но может действовать совместно с трудовым договором.
Пенсионер не ограничивается в праве на отпуск. Лицо может получить как двадцать восемь оплачиваемых дней отдыха, так и дополнительный период, но без оплаты такового.
Заявление на отпуск: как написать
Составление заявления на получение ежегодного или дополнительного отпуска осуществляется в свободной форме. Законом установленного образца нет, поэтому работодатель самостоятельно предоставляет сотруднику образец заявления. Текст документа можно написать вручную или напечатать на компьютере.
При этом, составляя заявление, работник должен соблюсти структуру такого обращения:
- Шапка. Здесь указываются должность и имя руководителя, название организации, а также должность и полное имя сотрудника, со стороны которого направляется заявление. Размещается шапка в правом верхнем углу листа;
- Основная часть. Сюда входит просьба предоставить конкретно определенный вид отпуска, указывается точный период отдыха и условия такового. Также можно сделать отсылку к нормам закона, позволяющим получать отпуск;
- Заключение. Завершается заявление только личной подписью сотрудника и датой составления.
Понятие и законодательная основа дополнительных отпусков
Учитывая, что средняя пенсия по стране достаточно скромная, многие пожилые люди принимают решение продолжить работать. Однако им, в силу возрастных особенностей, состояния здоровья, значительно сложнее, нежели молодежи, поддерживать жесткий трудовой график. Положен ли пенсионерам дополнительный отпуск? Зачастую, по причине усталости либо определенным семейным обстоятельствам, пожилым гражданам требуется дополнительное время для отдыха.
Право работающих пенсионеров на дополнительный отпуск (далее ДО) предусмотрено Трудовым кодексом РФ. ДО является не только неотъемлемым правом, но и определенной льготой для работающих граждан пенсионного возраста. К это категории относятся лица, возраст которых достиг установленного законодательством РФ значения, но продолжающие трудиться на прежнем месте работы либо в иной организации по своему усмотрению.
В случае продолжения трудовой деятельности пожилой человек вправе получать, помимо заработной платы, положенные ему по закону пенсионные выплаты. Возможность получить пенсионерам дополнительный отпуск прописана в статье 128 ТК РФ. Помимо этого, работодатель может на свое усмотрение вносить какие-либо пункты касаемо отпуска в коллективное соглашение. Однако не разрешается уменьшение сроков отпуска, установленных в рамках законодательства РФ.
Основной отпуск – это вид отдыха, который по закону предоставляется всем официально трудоустроенным гражданам, в том числе лицам пенсионного возраста.
Правом воспользоваться основным видом отпуска могут сотрудники, осуществляющие непрерывную трудовую деятельность в организации и проработавшие в ней более полугода (при наличии трудового соглашения с работодателем).
Для тех, кто официально отработал полностью год в учреждении, отдых составляет 28 суток. Данный период является оплачиваемым и исчисляется из среднего заработка. Он предоставляется ежегодно.
В полной мере пользоваться основным отпуском имеют право как обычные работники, так и сотрудники пенсионного возраста. Причем в законодательстве нет разграничений работников по возрасту или каких-либо преференций в отношении этого периода отдыха. Для работающих пенсионеров он составляет такое же количество дней, что и для других специалистов.
Знаете ли ВыКроме самой пенсии по возрасту, пенсионерам полагаются некоторые пособия от государства. Например, в 2017 году в связи с заморозкой индексации пенсии, предусмотрена единоразовая выплата для пенсионеров. Подробнее — в статье здесь
Предоставление очередного отпуска производится по графику отпусков. За 2 недели работника уведомляют о начале отдыха, издается соответствующий приказ. Отпускные должны быть перечислены не менее, чем за 3 дня до начала отпуска.
Отпуск без сохранения оплаты предоставляется по заявлению работника на имя директора организации. В заявлении указывается имя директора, наименование организации, должность и ф.и.о. работника. В тексте достаточно прописать даты, с какого и по какое число, работнику необходим отпуск. Заявление заверяется подписью работника, ставится дата написания. Директор согласовывает заявление, сотрудник отдела кадров издает приказ, подписывает его у руководителя и знакомит работника под роспись.
Порядок и правила оформления
Добавочный отпуск, как правило, предоставляется сразу после основного. Порядок получения дополнительного периода состоит из нескольких этапов:
- Написать заявление на имя руководителя организации. Зарегистрировать его в специальном журнале.
- Дождаться согласия (одобрения) директора и его подписи на бланке.
- Отдел кадров готовит приказ на основании подписанного директором заявления.
- Документ утверждает руководитель, с ним должен ознакомится сотрудник и поставить свою подпись.
- С даты, указанной в данном документе, работник может отправляться на отдых. На основании приказа бухгалтерия должна рассчитать и выплатить отпускное пособие.
Само заявление не имеет строгой формы. Его образец можно взять в отделе кадров или найти в интернете. Бланк заполняется от руки или с помощью компьютера. Заявление содержит следующие данные:
- ФИО и должность руководителя.
- Название предприятия.
- Заголовок «Заявление».
- Причину, по которой начальник должен предоставить отпуск.
- Дату начала и окончания отдыха (или срок предоставления).
- Число, месяц и год написания документа.
- Подпись работника.
Дополнительный отпуск пенсионерам при работе во вредных условиях труда
Вредные условия трудовой деятельности подразумевают наличие определенных обстоятельств, которые при длительном воздействии оказывают пагубное влияние на здоровье. Также осуществление должностных обязанностей в подобных обстоятельствах может привести к приобретению хронических «профессиональных» болезней.
К вредным условиям относятся:
- работа с химическими элементами. Подразумевается исполнение работ с ядовитыми веществами. Зачастую, с продуктами переработки нефти, синтетическими жидкостями и прочее;
- работа в физически тяжелых условиях. Подразумевается регулярное наличие сильных шумов, чрезмерная запыленность рабочего места, сторонние вибрации, транспортировка тяжестей и т.д.;
- труд в условиях психологического давления. Подразумевается серьезное психологическое напряжение, повышенная ответственность, нарушение режима сна и т.п.
Сотрудникам, исполняющим свои должностные обязанности в описанных условиях, законодательно назначается дополнительный отдых в объеме не меньше одной календарной недели в год.
Помимо этого, существуют особые условия труда. Хотя законодательно определение данных условий нигде не закреплено, но дополнительный отпуск положен сотрудникам военных частей, военизированных организаций, рабочим рыбопромыслового флота, участникам экспедиций. При этом, его продолжительность определяется по каждой группе сотрудников отдельно, с учетом постановления Минтруда и Министерства здравоохранения РФ.
Законодательство, регулирующее режим труда и отпуска пенсионеров
Трудовой кодекс РФ уделяет внимание вопросам предоставления отдыха трудящимся гражданам, устанавливает обеспечение отпуска как обязанность работодателя. К числу работников, претендующих на оплачиваемый отдых, относят также и пенсионеров, которые продолжают официально трудиться. При этом режим такого труда будет регулироваться общими правилами ТК РФ наравне с другими категориями работников.
Внимание! С пенсионером согласно ТК РФ могут быть заключены следующие виды трудовых договоров:
- бессрочное соглашение без определенной длительности действия, расторжение которого происходит по инициативе одной из сторон либо при наступлении обозначенных законом оснований;
- срочное соглашение, длительность которого может не превышать двух месяцев, также может выходить за рамки пяти лет;
- гражданско-правовое соглашение, не регулирующееся ТК РФ, не предусматривающее отпуск и больничный лист, но может действовать совместно с трудовым договором.
Пенсионер не ограничивается в праве на отпуск. Лицо может получить как двадцать восемь оплачиваемых дней отдыха, так и дополнительный период, но без оплаты такового.
Законодательно работающие пенсионеры имеют ряд льгот:
- Запрещена дискриминация при приеме на работу в связи с возрастом.
- Договор с ограниченным сроком действия – срочный, можно заключить при согласии работника пенсионного возраста.
- Право на сокращенный рабочий день.
- Увольнение возможно по заявлению в тот же день, нет необходимости предупреждать работодателя за две недели.
- Сохранение рабочего места при сокращении ввиду высокой квалификации.
- Право на пенсионный отпуск работающим пенсионерам без сохранения оплаты до 14 дней в году.
- Пенсионерам из северных регионов производится возврат затрат на билеты для проезда к месту отдыха и обратно, раз в два года.
- С пенсии, материальной помощи, иных социальных выплат не взимается подоходный налог.
- Льготы по иным налоговым отчислениям (налог на имущество, земельный и транспортный налоги).
Пошаговое оформление дополнительного отпускного периода для пенсионеров
Пенсионер самостоятельно определяет, когда ему взять дополнительные, без оплаты, дни отпуска, инициирует подачу заявления. Документальное оформление отпускного периода производится стандартным порядком.
| Пошаговые действия при оформлении бесплатных дополнительных дней отпуска | Пояснения |
| Отпускник пишет заявление нанимателю на дополнительный отпуск | Форма написания — свободная, с учетом элементарных единых требований к подобному роду заявлениям:
· используется лист бумаги формата А4; · пишется от руки либо печатается на компьютере; · при написании следует избегать помарок, ошибок, исправлений. Основная часть текста включает: · вид отпуска (дополнительный без оплаты); · основание, причина для его предоставления; · период отпуска (дата его начала, количество дней отдыха). Внизу заявления должны присутствовать дата написания и подпись заявителя; образец заполненного заявления можно попросить у кадровиков |
| Подача заявления, подписанного предварительно у начальника отдела, нанимателю на согласование | Лицо пенсионного возраста вправе инициировать рассмотрение заявления безотлагательно, не обязательно подавать его заранее |
| Издание приказа на основании согласованного с нанимателем заявления | Заполненная должным образом стандартная форма документа передается нанимателю под подпись |
| Ознакомление с приказом отпускника | После подписания приказа кадровики обязаны ознакомить с ним отпускника;
после прочтения работник проставляет дату ознакомления и свою подпись |
В прокурорской практике нередко возникают вопросы, связанные с защитой трудовых прав работающих пенсионеров. В первую очередь, это касается процедуры предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с требованиями абзаца 3 ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году на основании письменного заявления работника.
Кажется, что все очень просто: работающему пенсионеру нужно написать заявление руководителю и спокойно отдыхать две недели «за свой счет». Но результаты надзорной деятельности свидетельствуют об обратном. Не всегда работодатель правильно понимает свою обязанность соблюдать предусмотренное законом право работника на данный вид отпуска, а иногда и сами работающие пенсионеры заблуждаются и требуют от руководства то, что Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Например, 57-летняя женщина обратилась к работодателю с письменным заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в количестве 28 календарных дней, мотивируя тем, что в предыдущие два года не реализовала свое право, предусмотренное ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель обоснованно отказал ей в предоставлении отпуска в таком размере, обосновав это тем, что ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает его предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) до 14 календарных дней в году. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит прямого указания на возможность перенесения работающим пенсионерам неиспользованных отпусков без сохранения заработной платы на следующий год. Возможность переноса отпуска на следующий год установлена только ст.124 Кодекса, которая предусматривает перенос ежегодного оплачиваемого отпуска. Поэтому данная статья не может быть основанием для переноса и суммирования отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам.
С другой ситуацией столкнулся мужчина, который в феврале написал заявление о предоставлении 14-дневного отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и реализовал его с согласия руководителя предприятия. В августе работник отметил 60-летний юбилей и продолжил свою трудовую деятельность. Когда же он решил воспользоваться своим правом на отпуск без сохранения заработной платы в октябре текущего года как работающий пенсионер, то получил отказ от работодателя на том основании, что в течение календарного года работнику такая трудовая гарантия уже предоставлялась.
Указанные действия работодателя являются незаконными, т.к. нарушают положения ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч.1 данной нормы закона по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В вышеуказанной ситуации работодатель уже согласился на предоставление отпуска без сохранения заработной платы в первом полугодии, то есть признал причину отсутствия работника уважительной. При достижении пенсионного возраста работник вправе: оформить пенсию и продолжать трудиться или уволиться по собственному желанию (в связи с выходом на пенсию — п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации). Если работник, достигший пенсионного возраста, продолжает работать, то на него продолжают распространяться все трудовые права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. Статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году. Поскольку первый отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен работнику в первом полугодии до приобретения статуса пенсионера, продолжающего работать, а потом он оформил пенсию по старости и продолжил работать, то по его письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней.
В случае отказа в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в указанной ситуации руководитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Какие отпуска полагаются работающим пенсионерам?
Независимо от того, что в 2020 году применились новые условия ухода на заслуженный отдых, предусматривающие пенсионный возраст для женщин 60 лет, а для мужчин 65 лет, льготные условия режима труда в случае наступления пенсионного возраста сохранились.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
По-прежнему в период продолжения работы пенсионерам со стороны государства предусматриваются определенные преференции в части предоставления отпускного времени для отдыха. Возможным вариантам отпуска, предоставляемого работающим гражданам, посвящена 19 глава ТК РФ. Она касается и работающих граждан, достигших пенсии.
По законодательству сотрудникам, достигшим пенсионного возраста, полагается:
- обязательный ежегодный отпуск с выплатой пособия продолжительностью в 28 дней по календарю;
- дополнительные отпускные дни с оплатой в количестве, зависящем от характера работы и места ее расположения;
- отпуск без предоставления оплаты, предоставляемый пенсионерам по их желанию на двухнедельный срок.
Рассмотрим особенности каждого вида отпуска.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Выплата пособия должна производиться не позднее трех дней до начала отпуска.
При осуществлении пенсионером трудовой деятельности по временному договору сроком менее 2 месяцев, либо выполнении им сезонной работы, расчет продолжительности отпуска осуществляется, исходя из условия предоставления двух отпускных дней за каждый отработанный месяц. Такое положение введено ст. 291 и ст. 295 ТК РФ.
Дополнительный оплачиваемый отпуск для работающих пенсионеров
Несмотря на то что достижение пенсионного возраста предполагает назначение пенсии, часто люди продолжают работать. Многие из них задаются вопросом: положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам, ведь с возрастом ухудшается здоровье и уменьшается работоспособность. Ответ содержится в трудовом законодательстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК РФ ежегодный отпуск (продолжительность которого составляет 28 дней) может быть увеличен для отдельных категорий граждан, перечень которых определяется законодательством. Пенсионеров как таковых в этом перечне нет. Дополнительный отпуск для работающих пенсионеров может предоставляться на общих основаниях, к которым относятся:
- работа во вредных или опасных условиях (ст. 117 ТК РФ);
- выполнение работ в особых условиях (ст. 118 ТК РФ);
- осуществление трудовой деятельности при ненормированном рабочем дне (ст. 119 ТК РФ);
- работа на Крайнем Севере (ст. 116 ТК РФ) и пр.
См. также «Правила предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда».
На период самоизоляции работающих пенсионеров 65 лет и старше отправили на карантин. Таким сотрудникам выдается больничный лист, который оплачивается за счет средств ФСС. Для оплаты таких больничных правительство утвердило временные правила.
ВНИМАНИЕ! Временные правила действуют до 31.03.2021 года. Даже если режим самоизоляции в регионе длится дольше, то больничный выдается на срок до 31.03.2021 г.