Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Порядок начисления пени за коммунальные услуги

Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:

1. несвоевременная оплата
2. оплата не в полном объеме

Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.

Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.

Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги
	Первые 90 дней просрочки платежа	С 90 дня просрочки
Размер пени	1/300 ключевой ставки	1/130 ключевой ставки
Размер пени для внесения взноса на капремонт
Размер пени	Фиксированный — 1/300 ключевой ставки

Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.

При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Можно не платить пени за коммунальные услуги?

Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.

Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.

В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.

Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.

Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.

Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.

ПОЛЕЗНО: в случае, когда Вам включили в квитанцию незаконную пени смело требуйте перерасчета, смотрите видео в каком порядке это делать

Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам

При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.

За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.

Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.

Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.

Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:

• выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
• выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
• устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
• принимают решение о запрете покидать РФ.

С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги

Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.

Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.

Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.

Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.

Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.

Исключение МКД из реестра при повторном правонарушении

Согласно п. 4(2) Положения о лицензировании, если в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за грубое нарушение лицензионных требований лицензиатом будет повторно допущено грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренное пп. «а», «б», «г», «д» или «з» п. 4(1), из реестра лицензий субъекта РФ подлежат исключению сведения о МКД, в отношении которых такие нарушения совершены. Соответствующее решение принимает орган ГЖН (ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ).

В свою очередь, исключение сведений о МКД из реестра лицензий является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о МКД из реестра лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

Таким образом, повторное привлечение к административной ответственности за наличие существенной задолженности перед РСО грозит УК потерей права вести деятельность по управлению МКД.

Пример из судебной практики – Постановление АС СЗО от 14.07.2020 № Ф07-6749/2020 по делу № А42-7606/2019.

Общество при наличии вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности за допущенные грубые нарушения лицензионных требований не приняло своевременно меры к погашению задолженности перед РСО, а допустило ее наличие в последующий период, тем самым повторно допустило грубое нарушение лицензионных требований, установленное пп. «д» п. 4(1) Положения о лицензировании. Поэтому ГЖИ в отношении лицензиата правомерно применена мера по исключению МКД из реестра лицензий.

О ситуации в условиях распространения коронавируса

С 06.04.2020, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, приостановлено до 01.01.2021 начисление и взыскания неустойки (штрафов, пеней) за несвоевременное внесение и (или) внесение не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взносов на капитальный ремонт. Само начисление неустойки (штрафа, пени) тоже приостановлено (Письмо Минстроя РФ от 20.04.2020 № 12360-ОГ/04).

Аналогичный мораторий предусмотрен для лиц, осуществляющих управление МКД.

Отдельные моменты применения моратория разъяснены Президиумом ВС РФ (см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020).

1. Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

2. Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

3. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством об электроэнергетике, о газо-, тепло-, водоснабжении и водоотведении и условиями договоров, за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Введение моратория на начисление и взыскание неустоек означает, что у УК временно отсутствует один из рычагов воздействия на собственников и нанимателей помещений в МКД по взысканию долгов, что может способствовать увеличению просрочек по внесению платы за услуги ЖКХ. В свою очередь, это ведет к росту задолженности УК перед РСО.

В связи с этим в Минстрой поступил вопрос о необходимости приостановления действия пп. «д» п. 4(1) и п. 4(2) Положения о лицензировании, на что был дан такой ответ.

Ввиду Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 в 2020 году введены особенности проверок управляющих организаций по вопросу правомерного начисления платы, в том числе обоснованности размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги (см. п. 3 Письма Минстроя РФ от 08.06.2020 № 21681-МЕ/04). Что это означает?

Действие указанных норм Положения о лицензировании не приостановлено. Вместе с тем из Постановления № 438 следует, что в 2020 году в отношении УК не проводятся проверки в отношении обнаружения наличия у нее существенной задолженности перед РСО.

Полагаем, после того, как данное послабление будет снято, УК вполне сможет оперировать тем, что долг перед РСО вырос по причине неплатежей со стороны собственников и нанимателей помещений в МКД в условиях эпидемии коронавируса. Только нужно запастись доказательствами того, что работа по получению платежей велась, но достичь результата не удалось по причинам, не зависящим от УК. Согласно официальным «сводкам» ситуация уже выправилась.

Министр Минстроя Владимир Якушев 29 октября на заседании Правительства РФ доложил: «В первом квартале текущего года, когда еще не было ограничительных мер, уровень платежей за коммунальные услуги составил 97%. В апреле, с учетом введения ограничительных мероприятий, уровень оплаты платежей составил 81%. Уже в мае пошло восстановление благодаря принятым правительством мерам поддержки – уровень платежей вырос до 92,5%. Начиная с июня темпы оплаты стали постепенно восстанавливаться и уже за сентябрь уровень составил 97,1%. Платежная дисциплина восстановлена».

Коротко — как решить проблемы с долгами по коммуналке?

• Когда на оплату коммунальных услуг уходит более 22% дохода семьи, запросите у государства субсидии.

• В сложном финансовом положении разрешается оформить рассрочку по оплате через УК или ресурсоснабжающую компанию.

• Малоимущие граждане вправе рассчитывать на социальную помощь от государства.

• Если признаете себя банкротом, спишут долги по коммунальным услугам.

• Когда нет работы, а долги по коммуналке за единственное жилье, задолженности списывают через суд.

• При финансовых трудностях оформите кредит в банке, но с учетом того, что ежемесячная оплата по кредиту не будет превышать 40% от дохода.

Как выявляются нарушители?

Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.

Сотрудники компетентных органов систематически участвуют в мероприятиях, направленных на выявление и наказание потребителей природного топлива, не зарегистрировавшихся в общем порядке. Факт нарушения всплывает в ходе исследования газовых труб, посредством которых топливо доставляется в дом, выявляется наличие врезок других труб. Причиной проверки может служить жалоба граждан, уличивших кого-либо в нелегальном использовании газа.

Долги за ЖКУ, ответственность

В действующем законодательстве четко прописана обязанность жильцов своевременно рассчитываться за использованные коммунальные ресурсы, а также вносить квартплату. Подтверждением данному выводу служит п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, в котором написано, что граждане и организации должны строго в срок производить оплату услуг ЖКХ.

Кроме того, в законе указан конкретный срок, до наступления которого должен быть осуществлен расчет. В соответствии с п.1 ст.155 деньги вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, за который нужно рассчитаться.

В случае просрочки к должникам могут быть применены следующие меры воздействия:

1. Начисление пени (п.14 ст.155 ЖК РФ) – ее размер зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник помещения не гасил долг по ЖКХ. Тут возможны два варианта:

• 31-90 дней – размер пени составляет 1/300 от ключевой ставки (рефинансирования) ЦБ РФ, которая действует на момент оплаты. Она рассчитывается от общей суммы долга за каждый день просрочки.
• 91 и более – в этом случае неустойка будет расти и составит 1/130 от ставки ЦБ РФ. Расчет производится в порядке, аналогичном указанному выше.

1. Ограничение поставки коммунального ресурса, по которому имеется долг (п.114 раздела XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) – в данном случае ресурсоснабжающая организация временно уменьшает объем поставляемой ЖКУ, установив при этом соответствующий график. Перед тем как применить данную меру, исполнитель должен уведомить об этом должника.
2. Прекращение предоставления коммунальных услуг (пп. в) п.119 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ – при использовании такой меры воздействия подача ЖКУ в квартиру, по которой есть долг, полностью прекращается. Остановить снабжение квартиры тем или иным видом коммунального ресурса можно в том случае, если в течение 10 дней после введения ограничения должник так и не погасил свою задолженность.

Как оспорить пени за просрочку платежа за коммунальные услуги

Иногда на практике происходят ситуации, когда управляющая компания устанавливает необоснованно завышенные размеры пеней за коммунальные услуги, которые собственник помещения своевременно не оплатил.

Попав в подобную неприятную ситуацию, чтобы оспорить решение представителей УК, действовать надо следующим образом:

1. В первую очередь нужно сделать запрос подробного расчета, на основании которого выведена общая сумма пени за имеющуюся задолженность.
2. Получив из УК все необходимые документы, следует тщательно все сопоставить и произвести самостоятельный расчет. Лучше всего привлечь компетентного специалиста, который сможет грамотно выполнить данную задачу.
3. В случае обнаружения расхождений собственнику помещения следует написать заявление в УК о том, что в расчетах пени допущена ошибка и начисленную сумму необходимо скорректировать. При этом к своему письму следует приложить самостоятельно произведенные расчеты.
4. Если представители управляющей компании откажут в выполнении данного требования или вовсе его проигнорируют, то следующим шагом может быть подача соответствующего искового заявления в судебный орган.
5. В случае, если иск удовлетворят, то владельцу квартиры не придется выплачивать завышенную пеню. Сумму скорректируют в принудительном порядке.

Последовательность актуальна на 2023-й год.

Последствия долгов по квартплате

Квартплату можно назвать наиболее уязвимой разновидностью коммунальных услуг. По факту, от нее не зависит подача ресурсов, поэтому при накоплении долга нельзя отрезать провода или закрутить вентиль. В связи с этим, долг по квартплате может быть передан в суд. Как правило, перед подачей иска, должнику приходит уведомление от управляющей компании с просьбой оплаты долга.

В случае отказа, решением данного вопроса будет заниматься суд. Практически всегда суд становится на сторону управляющей компании, т. е. должника заставляют выплатить долг. К общей сумме прибавляется пеня и судебные издержки. При неуплате долга после суда, дело передается исполнительной службе, которая вправе арестовать счета или имущество неплательщика в счет долга.

С жильцами муниципальных квартир немного сложнее. Помимо вышеописанных мер, к ним возможно применение дополнительного наказания – выселения. Оно прописано в условиях договора найма. Стоит сказать, что подобным жильцам в дальнейшем можно будет рассчитывать лишь на арендованное за отдельную плату жилье.

Срок исковой давности в ЖКХ

Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.

Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:

• Частичная оплата долга;
• Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
• Подписанное заявление об отсрочке долга.

Что будет если не платить за ЖКХ

Ими могут воспользоваться отдельные категории получателей услуг. К ним причисляются люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущий контингент, нетрудоустроенные, сироты, пенсионеры. Все они законно рассчитывают на получение льгот и субсидий от государства. Для их оформления надлежит обратиться в отдел соцзащиты, расположенный по месту проживания. Субсидирование доступно не единожды, а на срок до полугода. При этом не избежать переплат из-за установленной процентной ставки. Конечно такое положение совершенно не радует людей, но иного пути решения проблем, порой, просто не представляется.

Единственный верный ответ — никак.

• При возрастающей неоплаченной сумме владельцу стоит свыкнуться с мыслью, что жилище на самом деле уже не совсем его собственность. Если продолжать не платить по счетам в том же духе, рано или поздно на жилплощадь наложат арест. Пока неплательщик не выплатит все, что должен, никаких операций с имуществом он произвести не сможет (например, передать квартиру по наследству).
• Приставы имеют полное право осуществить опись всего, что находится в доме, и изъять в случае отказа от выполнения долговых обязательств. Кроме того, аресту подлежат и банковские счета должника.
• Тем, у кого в «неоплаченных» числится сумма от 30000 рублей, наверняка запретят выезжать за пределы Российской Федерации.

Списание задолженностей по коммуналке возможно только в следующих ситуациях:

• Гибель неплательщика. Смерть владельца — повод для снятия установленных выплат за услуги в автоматическом режиме. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать все, что не доплатил умерший. Конечно от наследования можно просто отказаться, но мало кто решает это сделать только для того, чтобы не платить по счетам усопших родственников.
• Подтвержденное банкротство. Еще одна веская причина, по которой взыскание будет приостановлено. Тем, кто будет рассматривать данный вариант как способ уйти от обязательств, стоит знать, что среди негативных последствий проведения такой операции: запрет на выезд из страны, арест имущества.
• Завершившийся период исковой давности. По закону спустя 3 года возможно списание долговых сумм полностью.
• Случается и такое, когда у гражданина нет ничего, что могло бы быть использовано в качестве компенсации за систематические невыплаты по квартплате (отсутствует имущество, нет работы). При подобном раскладе списание — единственное, что применят в отношении него органы и приставы.

Коммунальные службы имеют право инициировать разбирательство относительно заядлых неплательщиков по услугам. Что могут сделать, если имеется долг за квартиру, что будет по итогам рассмотрения, следует знать заранее.

• В первую очередь должника уведомят о наличии долговой просрочки.
• Ему предложат выплатить нужную сумму в течение 1 месяца или заключить договор о погашении по частям.
• Если ситуация не меняется, коммунальщики направляют пакет документов в суд. Согласно внесенным поправкам, с 2016 года решение в пользу управляющих организаций выносится заочно в течение 5 календарных дней.

Подобный результат значительно усугубит положение задолжавшего. Помимо обязательств по выплате начисленных сумм и неустоек, ему придется заплатить за судебный процесс и сопутствующие расходы.

Данную методику применяют в отношении:

• трудоспособных граждан, направляя исполнительный лист по месту осуществления деятельности;
• людей пенсионного возраста, подвергая аресту пенсию;
• инвалидов, не лишенных дееспособности, путем вычета из пособия по инвалидности.

По закону размер платежа не может превышать 50% от общего дохода. Чаще всего приставы прибегают к таким карательным мерам:

• описывают и изымают собственность, впоследствии выставляя ее на торги;
• вводят запрет на выезд с территории страны;
• устанавливают ограничение на регистрацию имущества.

Закон 📝 РФ 2021: при какой сумме долга за ЖКХ подают в суд?

• Новости
• Основные документы

• Главное управление международно-правового сотрудничества

• Региональное представительство
  Международной ассоциации прокуроров в России

• Новости Генеральной прокуратуры России
• Новости прокуратур субъектов федерации
• События Генеральной прокуратуры

• Мероприятия и встречи
• Интервью и выступления

• Печатные издания
• Видео
• К сведению СМИ
• Инфографика

• Конкурс
• Участие в конкурсе
• Этапы конкурса
• Итоги конкурса
• Аккредитация СМИ

• Информационные материалы

• Социальные ролики

• Наглядные материалы

• Прокурор разъясняет

• Порядок обращения граждан
• График приема

• Интернет приемная

• Уведомления об экстремизме
• Статусы уведомлений

• Прямая линия для предпринимателей

Владельцам жилья стоит знать, за неуплату что грозит им и как может защитить в сложной ситуации «Закон о потребителях». Ведь даже незначительный долг может привести к проблемам. В лучшем случае — к ограничению снабжения квартиры.

Разрешает такую меру борьбы с должниками Постановление Правительства под номером 354. Применяется ограничение, если существуют просроченные платежи за месяц после предупреждения от работников коммунальной организации, обслуживающей дом. И при этом должна быть произведена хотя бы частичная оплата коммуналки.

Как на деле действует ограничение за несвоевременную оплату? Жилье может перейти на суточный график поставки ресурсов, может быть только почасовая подача. Все зависит от конкретной ситуации, особенностей региона, самой квартиры или дома.

Если ограничить поставки коммунальных услуг невозможно из-за технических особенностей объекта, просрочка оплаты может сразу привести к полному отключению от всех инженерных систем.

Но полное прекращение снабжения дома выполняется при важном условии — поставщик должен уведомить должника о данной строгой мере не позднее, чем за три дня до начала действия наказания.

Похожие записи:

• 73.Изменение срока уплаты налогов, сборов: понятие, формы, порядок.
• Как получить налоговый вычет за покупку недвижимости
• Как рассчитать и выплатить выходное пособие