Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как закрыть ТСЖ добровольно или через суд? Пошаговая инструкция по ликвидации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.
В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.
Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).
По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.
Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.
Оплата услуг ЖКХ при банкротстве ТСЖ
Для закрытия товарищества понадобятся следующие бумаги:
- заявление о ликвидации для подачи в регистрирующий орган (составляется по форме, утвержденной законодательством);
- решение о закрытии (собрания или суда);
- ликвидационный баланс (с отметкой из НС);
- квитанция об оплате госпошлины;
- бумаги, подтверждающие передачу сведений о сотрудниках в Пенсионный фонд.
Эти документы подаются в регистрирующий орган для осуществления юридической процедуры закрытия.
Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.
Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:
- собрать инициативную группу;
- провести общее собрание участников ТСЖ;
- составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
- оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
- сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.
Образец протокола собрания собственников о ликвидации ТСЖ здесь.
Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.
Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.
Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.
Условно выделяют две группы причин ликвидации товарищества:
- инициатива (добровольное решение) членов ТСЖ;
- вынужденные обстоятельства.
В первом случае собственники жилья желают выйти из товарищества, к примеру, вследствие неудовлетворенной работы товарищества. Это приводит к тому, что членами ТСЖ остаются менее 50% участников от общего количества тех людей, каждый из которых обладает правами на квартиру многоквартирного дома. Вследствие такого правового фактора законодательство РФ обязывает ТСЖ прекратить свое функционирование.
Во втором случае обстоятельства могут быть следующими:
- закончился срок, на который создавалось товарищество;
- достигнуты цели;
- отсутствует стабильное финансирование;
- нарушены законодательные нормы;
- нарушаются права собственников;
- в суде признаются незаконными действия товарищества и прочее.
Ликвидация товарищества собственников жилья проходит на основании статьи 141 ЖК РФ. А также в Гражданском кодексе РФ ст. 61 предусмотрены основания, вследствие которых ТСЖ может быть ликвидировано. При добровольном закрытии собирается общее собрание членов товарищества в соответствии со ст. 145 ЖК РФ, а также в порядке, который прописан в Уставе, и решается вопрос относительно закрытия товарищества. Для того чтобы упразднить структуру, должно быть подано более двух третьих голосов «За» ликвидацию.
При принудительном закрытии нужно направить иск в суд (ст. 131-133 ГК РФ). Это могут сделать жилищная инспекция, муниципальные органы, члена товарищества и др.
Если ликвидация является добровольной, то членам товарищества необходимо придерживаться порядка выполнения действий. Кроме того, на всем этапе этой процедуры нужно будет подготовить и представить в регистрирующий орган следующие документы:
- Устав;
- протокол о закрытии учреждения;
- промежуточный ликвидационный баланс;
- уведомление кредиторам;
- финансовая документация структуры;
- окончательный ликвидационный баланс;
- заявление о закрытии структуры.
Ликвидация товарищества по решению суда
Некоммерческая организация собственников жилья по статусу приравнивается к юридическим лицам. Прекращение деятельности товарищества основывается на положениях Гражданского кодекса РФ.
Судебная процедура для упразднения ТСЖ применяется, если:
- государственный или муниципальный орган в ходе проведения проверочных мероприятий признал недействительной регистрацию организации. В этом случае подается исковое заявление, где отражается, что товарищество допускает грубое нарушение закона. Учитываются только те недочеты, которые устранить невозможно;
- выявлено, что организация осуществляет деятельность, подразумевающую наличие лицензии. Однако данный акт не получен товариществом;
- установливается, что ТСЖ реализует действия, которые являются незаконными. Подразумевается нарушение Конституции страны или законов, подзаконных актов;
- фиксация систематического осуществления деятельности, противоречащей целям, отраженным в уставе организации;
- невозможно дальнейшее существование ТСЖ в силу внешних обстоятельств.
Государственный или муниципальный орган формирует исковое заявление и направляет его в судебный орган. Предписание суда об упразднении организации накладывает на учредителей или членов ТСЖ обязанность относительно проведения ликвидации.
Если у организации есть долги, они оплачиваются за счет имущества товарищества. Когда собственности недостаточно, члены правления отвечают своими средствами.
Таким образом, прекращение деятельности товарищества происходит по разным основаниям. Конкретные сроки ликвидации в законодательстве не устанавливаются.
Порядок ликвидации ТСЖ
- Общее собрание членов о ликвидации ТСЖ. Может быть собрано в одной из двух форм: очной и заочной. В обеих ситуациях протокол должен содержать права и обязанности владельцев жилья. Дополнительно прописывается повестка дня и обозначаются участники инициативной группы. При заочном проведении собрания в протокол дополнительно вносится состав счетной комиссии, а также указывается порядок ликвидации.
- Голосование на собрании за прекращение деятельности ТСЖ. В действующем законодательстве прописано, что собрание участников ТСЖ в обязательном порядке должно принять решение о ликвидации организации, если голосов всех участников набирается меньше половины от тех, кто проживает в доме. И если протокол о ликвидации ТСЖ выносится на общее обсуждение, то следует понимать, что собственники выражают свое мнение не количеством поданных голосов, а жилплощадью: в процессе подсчета складываются квадратные метры тех, кто подал голос за конкретное решение.
- Выбор ликвидатора ТСЖ. Если решение о ликвидации ТСЖ с долгами или без таковых принимается на общем собрании, то комиссия, ответственная за данное мероприятие, набирается из числа членов товарищества. При наличии судебного решения ее может назначить суд. Также собрание может решить вопрос и доверить ликвидацию одному человеку — ликвидатору.
- Заявление в налоговую о закрытии ТСЖ. Ликвидаторы заявляют о ликвидации в государственные органы, а именно в ИФНС по специальным документам — уведомлению о ликвидации юридического лица по форме Р15001. Которое нужно заполнить и сдать лично либо направить электронно через официальный сайт налоговой с обязательной простановкой электронной подписи ЭЦП ликвидатора.
- Уведомление кредиторов о закрытии, а также подоча объявления через газету. При этом требование закона гласит о размещении публикации именно в «Вестник государственной регистрации», а не в любой источник СМИ по выбору членов ТСЖ.
- Прекращение текущей деятельности товарищества. Все договора важно завершить на протяжении двух месяцев, выплатив образовавшиеся задолженности при их наличии. Далее следует составить промежуточный баланс.
- После сдачи заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001, а также проведению регистрационных действий ИФНС организация считается ликвидированной окончательно. Убедиться в этом можно посмотрев выписку на сайте налоговой со сведениями о прекращении работы ТСЖ.
Если не удается добиться ликвидация ТСЖ общим собранием собственников, вопрос решается через обращение заинтересованных лиц в судебный орган. Предварительно необходимо посетить жилищную инспекцию и муниципалитет и сообщить о нареканиях к работе товарищества. Чтобы надзорный орган обратился в суд, необходимо предварительное вынесение предписаний с требованием устранить нарушения в 6-месячный срок и лишь затем, если действия не выполнены, обращаются с иском.
Как правильно ликвидировать ТСЖ (пошаговая инструкция с образцами документов)
ТСЖ – одна из самых прозрачных форм управления жилыми домами, предполагающая максимальную степень участия собственников жилья в процессе управления домом и общим имуществом дома.
Такое управления требует максимальной ответственности членов ТСЖ.
Нередко возникают ситуации, когда целесообразно изменить способ управления многоквартирным домом (МКД).
Перед передачей МКД другой организации ТСЖ необходимо ликвидировать.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд
Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ , в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.
При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.
В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011 , решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).
Для чего нужна ликвидация ТСЖ и что это за процедура? Пошаговая инструкция, как правильно закрыть товарищество
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – организационная структура владельцев соседствующих жилых помещений, осуществляющая функции управления подотчетной недвижимостью. Согласно законодательству России, объединение не может быть образовано с целью получения денежной прибыли. Исключением является сдача недвижимости для найма.
- Москва МО:
- Санкт-Петербург и ЛО:
- Общероссийский:
Цель создания товарищества:
- Управление и эксплуатация территорий жилищного фонда.
- Строительство дополнительных объектов.
- Организация работ по ремонту систем коммуникаций.
- Решение общих вопросов участников ТСЖ.
- — слияние (два и более юридических лиц превращаются в одно),
- — присоединение (одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому),
- — разделение (юридическое лицо делится на два или более юридических лица),
- — выделения (из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц, при этом первое юридическое лицо продолжает существовать),
- — преобразование (юридическое лицо одного вида – ТСЖ или ТСН – трансформируется в юридическое лицо другого вида — жилищный или жилищно-строительный кооператив).
- Реорганизация ТСН/ТСЖ, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения.
- Решение о разделении ТСН/ТСЖ может быть принято на общем собрании его членов большинством членов ТСН/ТСЖ от числа членов ТСН/ТСЖ, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством от общего числа собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение 2 (двух) лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение.
Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда
- Добровольное прекращение деятельности организации производится на основании п. 3 ст. 161 ЖК РФ, где говорится, что в любое время может быть изменен способ управления домом на общем собрании, и ст. 141 ЖК РФ.
- Принудительная ликвидация это способ, осуществляемый в судебном порядке по исковому заявлению, при котором возможно вмешательство в процесс закрытия организации третьих лиц. Это могут сделать жилинспекция, органы самоуправления, члены товарищества и т. п.
Основания для подачи иска установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ:
- при создании юридического лица были допущены грубые и неустранимые нарушения закона;
- совершается деятельность, запрещенная законодательством РФ;
- осуществляется деятельность с неоднократными нарушениями правовых актов;
- производится деятельность, противоречащая уставу организации;
- учредителем подан судебный иск, в котором говорится, что продолжение деятельности имеет существенные затруднения;
- иные случаи, предусмотренные ГК РФ.
Какая причина должна быть, и кто может ликвидировать?
Ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества. Оно влечет полный расчет с сотрудниками и поставщиками коммунальных услуг, а также закрытие лицевого расчетного счета. После ликвидации собственникам предстоит принять решение по дальнейшему управлению общим хозяйством.
Для закрытия ТСЖ должны быть существенные основания. Причины ликвидации могут быть следующими:
- окончание срока, на который планировалось открытие ТСЖ;
- достижение цели, ради которой образовывалось товарищество;
- нарушение законодательных норм при открытии товарищества;
- недовольство деятельностью ТСЖ у большинства его членов;
- признание реорганизации ТСЖ недействительной в судебном порядке;
- признание действий товарищества незаконными в суде.
Можно сказать, что для прекращения деятельности товарищества есть две группы оснований: вынужденные обстоятельства и собственная инициатива. Если больше половины собственников изъявит желание выйти из товарищества, оно подлежит ликвидации. Кроме того, на общем собрании может быть принято решение о прекращении работы и заключении договора с управляющей компанией.
Принудительная ликвидация всегда связана с выявленными нарушениями. Довольно часто они становятся причиной начала судебного разбирательства. В результате закрытие ТСЖ происходит на основании соответствующего решения суда.
Инициатором ликвидации может стать:
- собственники жилья многоквартирного дома;
- государственные органы, контролирующие работу товарищества;
- судебные органы власти.
Если вопрос о ликвидации не рассматривался на общем собрании или это невозможно, инициатору придется обращаться в суд. Иных вариантов не существует.
Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.
В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.
Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).