Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Преступления против военной службы. Изменения в Уголовном кодексе с 24.09.2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Увольнение военнослужащего из ВС РФ по несоблюдению условий контракта
Я увольняюсь из вс рф по несоблюдению условий контракта. Так вышло что вся бригада уезжает в полевой выход на длительный срок. Что мне может быть если я не победу, и есть ли какие-то варианты решения этой проблемы?
Подписывая контракт на военную службу гражданин становится военнослужащим и принимает на себя обязательства, в силу статьи 36 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». С этого момента он обязан исполнять должностные обязанности, установленные воинскими уставами, выполнять все приказы, распоряжения или задачи, отданные или поставленные командирами (начальниками). Это значит, что контрактник, в первую очередь, обязан соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме незаконных. Все остальное, с его стороны будет являться несоблюдением условий контракта. К примеру, Верховный суд РФ рассматривал дело об увольнении из рядов вооруженных сил РФ военнослужащего, который отказался убыть в длительную служебную командировку, мотивируя это тем, что такая командировка является несоблюдением условий контракта со стороны командования, поскольку в контракте прописано, что он будет проходить службу в определенной воинской части. Но суд принял сторону командиров и указал, что в контракте указано, что сержант будет проходить службу и числится в кадрах определенной воинской части, что само по себе не исключает не только направление служащего в ней личного состава в служебные командировки, но и полную передислокацию подразделения при такой необходимости. Таким образом, отказ ехать в командировку является нарушением требований законодательства, а значит — несоблюдением условий контракта. Военнослужащий был уволен, и его выслуга лет пропала.
Если военнослужащий по контракту, уволенный по НУК, является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), то в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» он будет обязан возвратить выплаченные государством суммы по договору целевого жилищного займа. Возврат должен производиться ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Кроме того, подлежат выплате денежные суммы в виде процентов, начисленные на сумму остатка задолженности со дня увольнения.
Если бывший военнослужащий не погашает указанный долг, ФГКУ «Росвоенипотека» имеет право принудительно реализовать жилье, находящееся в залоге. Вырученные средства направляются на оплату существующей задолженности, расходов, связанных с продажей, и на судебные издержки. Если после всех платежей деньги остаются, их отдают военнослужащему. В случае, когда денежных средств от продажи не хватило, уволенный контрактник продолжает оставаться должником и погашает оставшиеся долги самостоятельно.
Порядок разрыва контракта с военнослужащим
Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:
| Этапы увольнения за НУК | Что следует сделать |
| 1. | Когда нарушение выявлено, необходимо в течение 10 дней провести разбирательство инцидента и установить детально все обстоятельства |
| 2. | Непосредственный командир военнослужащего пишет рапорт о досрочном разрыве контракта с ним. Документ направляется высшему руководству, располагающему соответствующими полномочиями |
| 3. | После принятия решения о досрочном увольнении, оформляется приказ |
Неисполнение договора со стороны начальства
Если командование существенно нарушает положения договора, то солдат имеет право на досрочное увольнение. Минобороны страны обязуется предоставить все привилегии для военных и членов семьи.
Контракт требует соблюдения и в случае, если есть существенные нарушения договор может быть расторгнут.
Такими нарушения могут быть:
- Отсутствие возможности осуществлять привилегии согласно Конституции;
- Нарушения, лишающие военного прав;
- Невозможность использовать гарантии и полномочия для армейца и его семьи.
Если контракт сорван больше трех раз, то солдат имеет право расторгнуть договор. В суд нужно обратиться в течение трех месяцев после нарушения прав. По истечению этого времени срок исковой давности заканчивается. Решение по каждому военному принимается в индивидуальном порядке.
Мужчина сам может уволиться, если происходят существенные расстройства по договору или:
- Солдат не может осуществить права;
- Члены семьи и служивый не могут воспользоваться выплатами и гарантиями.
Для того чтобы прекратить ведение деятельности нужно обратиться к командованию или подать в суд. Принимается во внимание индивидуальные обстоятельства, материальное положение и прочее. Только на основании всех фактов выносится решение.
Систематическими расстройствами положений являются проступки, повторяющиеся более трех раз за небольшой временной промежуток.
Последствия увольнения по НУК
Если матпомощь была выплачена военному до его увольнения по НУК, то возврату она не подлежит.
Применение такой формы взыскания к военнослужащему как увольнение по причинам несоблюдения условий контракта, влечет за собой ряд негативных последствий:
- лишение пособия по увольнению;
- лишение премий за исполнение обязанностей по должности;
- отсутствие права на получение материальной помощи за год;
- возврат государству суммы займа и процентов по военной ипотеке;
- невыплата государством средств, дополняющих накопления;
- возмещение средств, каковые были затрачены на обучение контрактника;
- сложности с дальнейшим трудоустройством в иные силовые структуры.
Поделитесь вашим опытом службы. Удалось ли вам или кому-либо из сослуживцев доказать факты нарушения контракта со стороны Минобороны? Как на практике происходит увольнение из армии по дискредитирующим основаниям, какие последствия ощущает уволенный гражданин?
В общем виде порядок увольнения, если военнослужащий не выполнил условия контракта, выглядит следующим образом (п. 81 Дисциплинарного устава ВС РФ):
- после выявления нарушения в течение 10 дней проводится расследование;
- командующий подает рапорт на досрочное расторжение контракта;
- в результате рассмотрения рапорта принимается решение об увольнении досрочно;
- оформляется приказ на расторжение контракта.
Непосредственный начальник должен инициировать проведение внеплановой аттестации (п. 2.2 ст. 51 закона № 53-ФЗ). В ее процессе проверяют, насколько военнослужащий отвечает требованиям, предъявляемым к нему с учетом его звания.
При аттестации в общую процедуру добавляются такие шаги:
- формирование комиссии;
- уведомление военнослужащего о проверке за 2 недели до ее начала;
- комиссия устанавливает факты ненадлежащего выполнения условий контракта;
- составляется протокол об этом;
- направляется предложение о досрочном расторжении контракта;
- высшее командование знакомится с представленными документами и выносит свое решение по этому вопросу.
На основании постановления КС РФ № 6-П от 21.03.2013 внеочередная аттестация при решении вопроса о досрочном расторжении контракта является обязательным элементом.
По состоянию здоровья
Уход из органов по состоянию здоровья может быть осуществлен ранее предусмотренного контрактом, срока при условии наличия подтверждающих факт болезни, документов.
К ним относятся результаты медицинского обследования, поданные на рассмотрение военно-врачебной комиссией, которая направляет гражданина на тщательную диагностику в военный госпиталь.
По результатам полученной клинической картины выносится решение о частичной либо полной непригодности в работе в военных структурах.
Инициировать увольнение по данной статье может как сам контрактник, так и командование части. В сравнении с другими причинами, процедура ухода из армии по состоянию здоровья проходит в более короткие сроки.
Увольнение с военной службы по контракту
Человек, осуществляющий свою службу в рамках действия контракта, имеет право прекратить ее в следующих ситуациях:
- при несоблюдении одной из сторон соглашения прописанных в нем, условий;
- если имеется постановление, предусматривающее ограничения свободы лица по факту неумышленно совершенного не правового деяния;
- при непрохождении химико-токсического тестирования;
- по факту обнаружения в организме гражданина препаратов и запрещенных к применению, веществ;
- при нарушениях административного или дисциплинарного характера. Если данный проступок зафиксирован дважды – это уже повод к прекращению действия контракта.
Порядок расторжения контракта с военнослужащим, допустившим существенные нарушения его условий
Досрочное расторжение контракта может являться как самостоятельным взысканием, так и мерами реагирования со стороны командования воинской части на действия и поведение военнослужащего, но при этом должна быть дана полная и всесторонняя оценка качеству выполнения им своих непосредственных обязанностей и/или соответствия занимаемой должности.
- Увольнение, являющееся дисциплинарным взысканием. После выявления командиром (или начальником) части факта совершения подчиненным ему военнослужащим деяния, противоречащего требованиям закона, для установления всех обстоятельств произошедшего должно быть проведено в десятидневный срок (не более) разбирательство. После завершения данной процедуры в десятидневный срок командир (или начальник), обладающий соответствующими полномочиями, принимает решение о применении в отношении провинившегося военнослужащего взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы, которое оформляется приказом. Если командир части подобными полномочиями не наделен, то он направляет вышестоящему начальнику ходатайство в виде рапорта о применении в отношении совершившего противоправное деяние офицера (или прапорщика) дисциплинарного взыскания. Принятие решение о досрочном расторжении с военнослужащим контракта инициирует процесс его увольнения.
- Увольнение по итогам проведенной аттестации. Предметом проведения аттестации в подобных случаях является выявление соответствия (или несоответствия) военнослужащего занимаемой им должности. Аттестационная комиссия, как правило, рассматривает и дает оценку деловым и личным качествам военнослужащего. Подтверждением несоответствия офицера (или прапорщика) требованиям военного законодательства может являться наличие действующих (неснятых) дисциплинарных или административных взысканий, а также возбуждение в отношении этого военнослужащего уголовного дела.
Что такое увольнение военнослужащего по НУК
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Увольнение по НУК — одна из наиболее серьезных мер воздействия на военнослужащего. Это следует из положений Дисциплинарного устава ВС РФ, где в статье 54 установлен перечень видов дисциплинарных взысканий, применяемых ко всем категориям военнослужащих. В этом списке досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и равные этому меры наказания (причем не относящиеся к контрактникам, такие как отчисление из военной образовательной организации, с военных сборов) по условной «степени тяжести» уступает только дисциплинарному аресту.
Исходя из положений Дисциплинарного устава, предполагается, что менее строгие меры воздействия до представления к увольнению (в их числе — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и в воинском звании) должны быть исчерпаны либо являться недостаточными. Применительно к увольнению военнослужащего по несоблюдению им условий контракта основанием могут служить обстоятельства, квалифицирующий совершенный дисциплинарный проступок как грубый. В их числе, согласно статье 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следующее:
- самовольное оставление места службы;
- нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
- неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
- нарушение правил несения службы;
- уклонение от исполнения служебных обязанностей;
- незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
- повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
- отказ от командировок;
- нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
- нарушение требований секретного делопроизводства;
- нарушение порядка выезда за пределы РФ.
Нарушения со стороны служащего
Взаимоотношения Министерства обороны РФ и контрактников регулируются Федеральным законом № 53 «О воинской обязанности и военной службе». Он предусматривает наказание за пренебрежение обязательствами как военным, так и государством.
Лишение звания и увольнение за несоблюдение контракта со стороны военнослужащего — это крайние меры наказания. Они применяются за совершение злостного дисциплинарного проступка или череды иных нарушений, подрывающих доверие к Вооруженным Силам РФ.
Совершенные военным преступления и правонарушения, которые влекут за собой ответственность в рамках уголовного или административного законодательства, наказываются в определенном законом порядке. Но гражданин все равно будет уволен и лишен звания после признания его виновным. К наказуемым действиям относятся:
- пренебрежение правилами уставных взаимоотношений;
- оставление места службы по собственному желанию;
- превышение срока пребывания в увольнении;
- отсутствие на месте службы более 4 часов, если на это нет уважительных причин;
- пренебрежение должностными обязанностями;
- нарушение уставных правил несения службы, к которой относится служащий;
- порча имущества или самовольное расходование материалов и средств;
- исполнение своих обязанностей в состоянии опьянения;
- несоблюдение правил обращения с оружием, опасными веществами, техникой.
Каждый дисциплинарный проступок и случай уклонения от выполнения должностных обязанностей расследуется. Наложенные за них взыскания заносятся в личное дело военного.
Возможно ли досрочное расторжение?
Как военнослужащие, так и гражданские лица часто задаются вопросом: «Могут ли уволить служащего за несоблюдение контракта, каковы последствия этого несоблюдения?» Естественно, досрочное увольнение гарантировано для лиц, которые допустили грубые нарушения условий несения военной службы. Это может произойти за какое-либо уголовное или административное нарушение.
Контракт с военнослужащим может быть также расторгнут за любой, совершенный неоднократно, дисциплинарный проступок. Если же лицо, совершившее ранее какие-то деяния, повторяет их снова, и оба проступка были задокументированы, то его ожидает увольнение.
Досрочное увольнение по несоблюдению правил контракта применимо к лицу и как мера реагирования или же наказания. Иными словами, военного ждет увольнение, если он привлекался к административной или уголовной ответственности. В этом же случае у него могут забрать право занимать на некоторые должности на определённый период времени.
Нормативно-правовая база
Порядок взаимоотношений между военнослужащими, возложенные на них обязанности и инструкции по выполнению различных процедур подробно отражены в Уставе — ключевом своде законов, которые военные обязаны неукоснительно соблюдать. Существуют также законы федерального уровня, устанавливающие правила отношений между военнослужащими и Министерством обороны РФ.
Именно они и регламентируют процедуру увольнения.
Отдельные законодательные акты содержат детальное описание процесса расторжения контракта.
Если человек собирается уволиться из ВС РФ, ему следует детально ознакомиться со следующими документами:
- Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
- Закон РФ от 22.01.1993 № 4338−1.
- Закон РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Из них можно узнать все нюансы процедуры увольнения, а также ознакомиться с тем, какие бумаги необходимо собрать и чем можно аргументировать досрочное прекращение сотрудничества с той или иной войсковой структурой. Но ни один из этих законов не подразумевает возможности быстро покинуть ряды вооруженных сил просто так.
Особенности процедур окончания службы, которыми необходимо руководствоваться, прописаны в законодательстве довольно четко.
Подробно правовые причины и порядок увольнения изложены в:
- ст.23 ФЗ №76;
- ст.51 ФЗ №53;
- гл.8 Указа Президента №1237.
Согласно документам, существует несколько обстоятельств, позволяющих военному покинуть ВС.
Закон разделяет их на те, при которых:
- военнослужащий физически не может продолжить службу;
- имеются основания, когда прошение военного об отставке обязаны или могут удовлетворить;
- армеец совершил действия, когда его не могут больше оставить на службе;
- возникли определенные обстоятельства, и продолжение службы невозможно.
Таким образом, увольнение может инициироваться самим военным, его командиром или внешними обстоятельствами.
Самовольно прекратить службу, если нет достаточных оснований, военнослужащему не позволено, однако, закон предусматривает причины, при которых армеец может покинуть ее досрочно.
Среди основных обстоятельств, по которым армеец может лично инициировать процедуру увольнения:
- состояние здоровья, если боец не может продолжать работу;
- окончание действия контракта;
- предельный возраст;
- нарушение прописанных в контракте условий;
- личные обстоятельства.
Особые основания для увольнения
Отдельно нужно сказать о ситуациях, когда контрактника увольняют по причине совершения преступлений или административных проступков, не совместимых с высоким званием военнослужащего ВС РФ (например, кража, вождение в нетрезвом состоянии, необоснованное применение насилия или превышение полномочий). В данном случае даже прекращение уголовного дела не всегда станет основанием для отмены решения об увольнении.
Совершение преступления, по определению, компрометирует военного. Вот почему восстановить свое доброе имя и право на продолжение службы ему поможет только полное оправдание или закрытие производства по делу по реабилитирующим обстоятельствам (например, признание незаконных действий офицера вынужденными).
Если претензии правоохранительных органов исчерпываются в связи с наступлением амнистии, назначением условного наказания с учетом искреннего и деятельного раскаяния либо примирением сторон, то это не означает автоматического прекращения разбирательств с командованием. Другое дело, что начальство может не доводить дело до увольнения, а ограничиться строгим выговором или другим видом дисциплинарного взыскания.
Стоит упомянуть, что вынесение выговора за совершенное административное правонарушение само по себе является наказанием, поэтому уволить по тому же обвинению нельзя. Досрочное расторжение контракта на тех же основаниях будет считаться двойным наказанием за один проступок. Если дисциплинарных наказаний накопилось несколько, это правило работать не будет, и увольнение будет признано законным.
Военная ипотека и увольнение со службы
Для решения вопроса с проживанием военных были предусмотрены различные банковские ипотечные программы для приобретения удобного и комфортабельного жилья. При осуществлении выплат в них принимает непосредственное участие государство.
Стать участником программы военнослужащий сможет уже через 3 года стажа.
Военная ипотека имеет свои нюансы, когда речь идет о прекращении службы в формате увольнения. Ею часто пользуются в данных обстоятельствах, т.к. в процессе исполнения служебных обязанностей на индивидуальных счетах военных оказываются целевые денежные средства для покупки жилья. Однако пользоваться накопительным капиталом можно лишь при определенных обстоятельствах увольнения.