Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суммированный учет рабочего времени. Делаем все правильно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Когда применяется суммированный учет рабочего времени?
Как оплачивается сверхурочная работа, в том числе при суммированном учёте рабочего времени?
Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие — не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 152 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться:
— локальным нормативным актом;
— коллективным или трудовым договором.
Обратите внимание, что работа сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаченная (компенсированная предоставлением другого дня отдыха) в соответствии со ст. 153 ТК РФ, при определении продолжительности сверхурочной работы для оплаты в порядке, установленном ч. 1 ст. 152 ТК РФ, не учитывается. Это предусмотрено ч. 3 ст. 152 ТК РФ.
Ранее мы рассказывали об оплате сверхурочной работы в ночное время.
Оплата и сверхурочные
Отработка часов сверх режима — это понятие, которое достаточно плотно вписывается в современное законодательство Российской Федерации (по крайней мере, в рамках ТК). Нетрудно догадаться, что составителям СУРВ-методик не всегда удается учесть все аспекты производственного процесса, вследствие чего определенным мастерам приходится дорабатывать дополнительное время. Однако всевозможные инспекционные службы с пониманием относятся к представленным ситуациям, конечно, если они не выходят за рамки адекватного восприятия вещей. Например, по закону, каждый участник команды не обязан перерабатывать более 120 ч в пересчете на один год. Это положение закреплено в ст. 99 ТК РФ.
Обратите внимание: компаниям, регулярно сталкивающимися с отработкой сверх установленного режима, нужно пересмотреть собственную кадровую политику. Подобное положение дел, как правило, говорит о том, что фирме недостаточно опытных или менее квалифицированных мастеров.
Кто должен вести учет
Независимо от того, как ведется учет рабочего времени, ответственность за его организацию автоматически возлагается на работодателя, то есть директора компании. Конечно, маловероятно, что он будет составлять и подсчитывать часы по табелям самостоятельно.
Приказом директора необходимо назначить ответственного за ведение учета рабочего времени. В небольшой организации это может быть один человек. В крупной компании задача чаще всего возлагается на руководителей каждого подразделения. Начальник отдела в течение месяца заполняет табель на всех своих подчиненных, после чего закрывает и подписывает его. Иногда эту функцию выполняют секретари, бухгалтеры и т.п. Сроки сдачи документа должны быть четко зафиксированы в приказе.
Затем табель направляется к бухгалтеру, который производит все необходимые расчеты также до определенного числа каждого месяца. Обычно для подсчета часов оставляется промежуток времени в несколько дней, чтобы все табели были обработаны в срок.
Ответственный за проведение учета рабочего времени выполняет следующие задачи:
- фиксирует время фактического присутствия сотрудников на работе и вносит его в табель;
- проверяет наличие и подлинность документов об уважительных причинах отсутствия на рабочем месте, например, больничные листы, повестки в суд, заявления на предоставления отгулов и т. п.);
- закрывает табель в конце месяца, указывает итоговое число отработанных часов, заверяет документ своей подписью и сдаёт его в бухгалтерию.
Все ответственные лица должны быть ознакомлены с приказом об их назначении и поставить под ним свою подпись. В противном случае при проверке организация может получить штраф.
Формы учета рабочего времени
Разным категориям работников и продолжительность рабочего дня может полагаться различная. Она может быть:
- Нормальной, то есть 40 часов в неделю.
- Сокращенной, которая устанавливается для беременных женщин и лиц с ограниченной трудоспособностью, если они напишут заявление. При его наличии работодатель обязан перевести сотрудника на такой график и не может оспаривать это решение. Также особый график в обязательном порядке положен несовершеннолетним. Он указывается в трудовом договоре, а в табеле отмечается время работы в соответствии с ним;
- Неполной. Такой рабочий день устанавливается по соглашению между сотрудником и работодателем, например, в случае совместительства.
Норма времени при суммированном учете
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества часов, установленных для данного периода. Работодатель обязан организовать труд своих подчиненных таким образом, чтобы норма не перерабатывалась (увеличение количества отработанных часов в какой-либо из дней в период должно компенсироваться соответствующим уменьшением количества времени в другой день). Именно для этого и нужен суммированный учет рабочего времени (2022).
При этом существуют категории работников, которым продолжительность смены не может быть установлена свыше нормы.
|
Продолжительность смены в часах |
Категория работника в годах |
|---|---|
|
5 |
До 16 |
|
6 |
От 16 до 18 |
|
2,5 |
От 14 до 16 и совмещающий работу с обучением |
|
4 |
От 16 до 18 и совмещающий работу с обучением |
|
В соответствии с медицинским заключением |
Инвалиды |
Особенности предоставления отпуска и расчёта отпускных
Ст.114 ТК РФ гласит о том, что работодатель должен предоставить своим сотрудникам плановый отпуск, при котором сохраняется место работы и размер среднего заработка. На предприятии составляется график отпусков, утверждаемый, как минимум, за две недели до наступления календарного года. Его соблюдение является законным требованием для обеих сторон трудового договора.
На порядок предоставления отпуска и начисления отпускных режим работы и ведение учёта не отражаются. Значит, при суммированном учёте работник, также как и при обычном режиме, не обязан отрабатывать время, проведённое в отпуске. График сменности должен сдержать дни отпусков (хотя закон не требует этого в обязательном порядке), но это даёт возможность правильно рассчитать отпускные и другие начисления.
Больничные, отпуск, увольнение
Что делать, если сотрудник заболел или ушел в отпуск? От общей продолжительности рабочего времени нужно отнять часы отдыха или болезни. Рассмотрим конкретную ситуацию.
Возьмем для расчетов продавца Соколову из первого примера. Предположим, что в марте она решила взять отпуск, а в январе и феврале отработала по 140 часов. Тогда ее общее рабочее время за 1-ый квартал составит 280 часов (140х2+0 часов в марте). Таким образом, норматив на март и на весь учетный период (квартал) в этом случае уменьшится. Чтобы определить его точную величину, нужно вычислить, сколько дней отпуска приходится на рабочие дни при 40-часовой рабочей неделе. Количество дней надо умножить на 8 часов. Результат вычитается из обычного норматива и по «остатку» уже определяется, есть ли переработка.
Если сотрудник в учетном периоде увольняется, рабочее время будет вычисляться так же. Нужно определить число рабочих часов, которое приходится на промежуток от начала учетного периода и до последнего дня, отработанного сотрудником. Количество часов рассчитывается, исходя из стандартной 40-часовой рабочей недели.
Оформление графика работы и табеля учета рабочего времени при суммированном учете
График работ может быть введен приказом руководителя организации. Специальной процедуры, предусматривающей форму и срок ознакомление работников с графиком работ, законом не установлено. Поэтому работодатель может самостоятельно определить порядок ознакомления с графиком работ, предусмотрев при этом разумные сроки.
Напоминаем, что Трудовой кодекс РФ определяет в общем случае нормальную продолжительность труда как 40-часовую рабочую неделю (ст. 90 ТК РФ). Длительность выполнения трудовых обязанностей за учетный период должна быть не больше нормальной недельной, умноженной на количество недель в принятом учетном периоде.
При составлении графика работ учитывается протяженность учетного периода, которая не должна превышать год.
В зависимости от специфики работы компании для разных должностей могут устанавливаться рабочие графики с разной продолжительностью рабочего времени с сочетаниями периодов отдыха.
В качестве примера — режимы работы специалистов путей сообщения (железной дороги) (табл. 1).
Другой комментарий к Ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Суммированный учет рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от установленной для данной категории работников нормы с последующей компенсацией переработки недоработкой в другие дни (недели) либо предоставлением дополнительных дней отдыха, с тем чтобы в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода. Таким образом, при суммированном учете норма рабочего времени (например, 40 или 36 часов в неделю) обеспечивается, но не за неделю, а за другой, более длительный, учетный период. Продолжительность учетного периода может быть различной: три недели, месяц, три месяца и т.д. — в зависимости от производственных условий, но не более одного года.
2. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Часть 2 ст. 104 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) разъясняет понятие нормального числа рабочих часов за учетный период. Оно определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. В тех случаях, когда суммированный учет рабочего времени введен для работников, работающих на условиях неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), нормальное число рабочих часов соответственно уменьшается, т.е. определяется исходя из продолжительности рабочей недели, установленной для этих работников.
3. Часть 3 ст. 104 ТК РФ не требует, чтобы суммированный учет рабочего времени вводился непосредственно правилами внутреннего трудового распорядка. Правилами внутреннего трудового распорядка должен быть установлен лишь порядок введения суммированного учета. Правилами, например, может быть определено, что суммированный учет вводится приказом (распоряжением) работодателя (руководителя организации, индивидуального предпринимателя) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или без такового.
При суммированном учете рабочего времени учетным периодом может признаваться любой отрезок времени (месяц, квартал, год), но не более года (ст. 104 ТК РФ).
Если в организации учетным периодом является квартал или год, то переработка или недоработка нормального рабочего времени в отдельном месяце не может служить основанием для пересмотра графика, если общее рабочее время соответствует установленной норме часов в течение учетного периода. К примеру, согласно производственному календарю рабочее время за I квартал 2010 г. составляет 447 часов (в том числе за январь — 120 ч, за февраль — 151 ч, за март — 176 ч). Однако это не означает, что норма рабочего времени по графику за каждый месяц квартала должна соответствовать указанным цифрам. Показатели могут отличаться (например, за январь — 150 ч, за февраль — 97 ч, за март — 200 ч), при этом общее рабочее время за квартал должно равняться 447 часам.
Нормы рабочего времени и их оплата. Переработка
При объединенном подсчете работодатель обязан обеспечить планирование рабочего времени. Делается это таким образом, чтобы общее количество потраченных на полезную деятельность часов не выходило за границы учетного периода.
Если учетной продолжительностью считается месяц – тогда оплата труда выполняется после отработки утвержденного изначально количества часов. Все что выше такого показателя – учитывается как сверхурочная деятельность и платится по двойному тарифу.
В случае применения квартального учета времени, оплата труда может осуществляться по итогам квартала. Но может и ежемесячно. Когда работодатель выплачивает заработную плату каждый месяц, то переработка часов за конкретный месяц не оконченного обобщенного промежутка времени не считается сверхурочной деятельностью. По сути, администрация должна приравнивать норму часов месяца к фактически отработанному времени, даже если оно выше нормальной продолжительности времени труда.
К примеру, норма составляет 170 часов. Труженик в первом месяце отчетного квартала отработал 200 часов. Его норма будет 200 часов, которые будут оплачены в одинарном размере. Переработка наступает только после выработки всех часов квартала и оплачивается в конце учетного периода.
Помните, отличие обобщенного учета заключается в том, что внутри периода администрации компании разрешено не придерживаться общепринятых 8 часов дневного труда. Главное, чтобы в сумме за учетный месяц не допускалось превышение общего числа часов. Все что выше – считается переработкой и должно компенсироваться в удвоенном размере.
Понятие режима рабочего времени
Режим рабочего времени – это комплексное, составное понятие, которое включает в себя сразу несколько аспектов упорядочения трудовой деятельности работника:
- Продолжительность рабочей недели. Вариантом может быть несколько: неполный формат, пять рабочих дней и два свободных, шесть трудовых будней и один выходной, а также распределение дней отдыха по скользящему графику.
- Продолжительность ежедневной смены (включая вариант для рабочего дня неполного формата).
- Время, когда сотрудник должен начать производство своих трудовых обязанностей, и когда он должен это закончить.
- Время начала и завершения перерывов в течение трудового дня.
- Количество смен, в рамках которых работают сотрудники организации, в сутки.
- График чередования рабочих и освобожденных от работы дней.
- Категории работников, для которых учреждается ненормированный рабочий день.
Все эти параметры указываются в составе правил внутреннего трудового распорядка. Но, как уже было отмечено выше, если для какого-то сотрудника режим рабочего времени разнится с корпоративными правилами, которые действуют в организации, то все это должно быть указано в его трудовом договоре.
Важно также понимать, что эти параметры хоть и устанавливаются работодателем, однако должны соответствовать детерминированным требованиям, предусмотренным 110-ой статьей ТК РФ. В частности, вне зависимости от длительности рабочей недели каждый служащий должен отдыхать на протяжении не менее чем 42 часов подряд. Исключение из этого правила составляет только вахтовый метод, и то он предполагает наличие хотя бы одного выходного дня в неделю.
Для перехода на специальную форму фиксации отработанного времени требуется обоснование с учетом действующего законодательства.
При этом наниматель руководствуется положениями статьи 104 Трудового Кодекса России:
- максимальная продолжительность учетного периода составляет 1 год;
- продолжительность периода для работ с опасными и вредными факторами составляет не более 3 месяцев.
Не следует забывать о следующих факторах, связанных с возможной переработкой:
- Перечень сверхурочных работ для привлечения к труду без согласия работника оговаривается статьей 99 Трудового Кодекса.
- Сверхурочная работа оформляется приказом при согласии (с ведома) двух сторон – работодателя и персонала. Все остальные случаи будут считаться нарушением, ведь согласие сотрудника получено не было.
- Объем сверхурочной работы оценивается по времени – не более 4 ч два дня подряд или 120 ч в течение года.
Таким образом, если производственный процесс предполагает работу по графику или выход по принципу «сутки через трое», к примеру, для сторожей, следует обосновать и оформить суммированный учет рабочего времени.
Процесс предполагает такие этапы:
- Внести приказом (распоряжением) изменения в Правила внутреннего трудового распорядка.
- Издать приказ с указанием категорий сотрудников, работа которых подлежит суммированному учету.
- Внести изменения в трудовой договор каждого из членов коллектива с уведомлением этих лиц не позднее двух месяцев до начала работы по-новому.
- Разработать график сменности с учетом отработки часов за период – квартал, год.
Следует закрепить в приказе и лиц, которые будут вести учет времени, включая формирование графика, при начислении зарплаты. Переработка при такой форме организации труда не исключена, поэтому следует согласовать с профсоюзным комитетом форму компенсации сверхурочно отработанных часов.
Это может быть повышенный размер оплаты труда или, что используется чаще, предоставление внеочередных выходных дней.
При составлении графиков следует учитывать и установленную законом нормальную продолжительность рабочего времени:
| Категория гражданина | Продолжительность рабочего времени, часов |
| стандартное значение | 40 |
| медицинские работники | 39 |
| для педагогов и при занятости на вредных производствах | 36 |
| для инвалидов и молодежи (16-18 лет) | 35 |
| для подростков до 16 лет | 24 |
Учитывают и другие ограничения по привлечению к работе, например в ночные часы, пункты по охране труда женщин.