Кабмин РФ уточнил условия выхода жителей Крайнего Севера на досрочную пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин РФ уточнил условия выхода жителей Крайнего Севера на досрочную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2028 году, когда завершится пенсионная реформа, граждане, работающие в северных местностях, смогут прекращать трудовую деятельность при достижении 55 лет женщинами и 60 — мужчинами. По сравнению с остальными россиянами, северянам положено государственное обеспечение на 60 месяцев раньше. Аналогично, на 5 лет раньше наступает предпенсионный возраст в районах Крайнего Севера: для женщин — в 50 лет, для мужчин — в 55.

Когда наступает предпенсионный возраст на Крайнем Севере

Пока реформа не завершена, стать предпенсионером удастся раньше, т. к. и пенсия назначается с учетом переходного периода. Ниже представлена таблица, где расписано, когда человек, работающий на Севере, сможет уйти на заслуженный отдых, а когда получит особый предпенсионный статус.

Год	Возраст выхода на пенсию (женщины/мужчины)	Возраст получения предпенсионного статуса на Севере (женщины/мужчины)
2022 (гражданин рожден во 2 полугодии)	51,5	56,5	46,5	51,5
2024	53	58	48	53
2026	54	59	49	54
2028	55	60	50	55

Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году

Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):

• возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
• 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
• пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.

Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.

В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:

• возраст 61,5 и 56,5 лет;
• стаж — 13 лет;
• ПК не менее 23,4.

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рассказал «Ямал-Медиа», что перерасчет пенсии можно сделать в отделении Пенсионного фонда. Часто при обращении пенсия увеличивается.

Вообще, пенсионная система очень сложная, запутанная. Поэтому, если человек считает, что его права нарушены, он может обратиться в Пенсионный фонд с паспортом, посмотреть свое пенсионное дело. Нужно приходить, смотреть, если есть вопросы — обязательно свои права защищать

председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Помимо паспорта в отделении ПФР могут понадобиться:

• трудовая книжка;
• страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС);
• военный билет;
• справки об уплате страховых взносов, ИНН, ОГРН (для предпринимателей);
• справки из центра занятости (если стояли на учете);
• выписки, полученные у нанимателя, и акты с места проживания, которые подтверждают, что гражданин трудился на Крайнем Севере.

«Сотрудники поднимут пенсионное дело, сейчас все это в электронном виде. ПФР обладает информацией обо всех поступающих взносах, он анализирует страховые баллы и стаж. Часто при обращении можно сделать так, чтобы пенсия была пересчитана в сторону увеличения», — сказал Нилов.

Перечень оснований для досрочного назначения пенсионного обеспечения

Основания довольного многочисленные и сопряжены с выполнением ряда сопутствующих условий.

Основные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 2022-2023 годах по ФЗ-400 (ст. 8 и ст.30-32):

• несение государственной службы или муниципальной службы, а также государственной гражданской службы (то есть, работа в госаппарате);
• стаж не менее 42 и 37 лет при условии достижения возраста не менее 60 и 55 лет (такие граждане могут выйти на пенсию раньше на два года);
• многодетность женщины;
• наличие на воспитании инвалида с детства;
• наличие инвалидности (инвалиды тоже имеют право на получение страховой пенсии);
• тяжелые или вредные условия труда;
• осуществление творческой, учительской деятельности;
• увольнение по ликвидации в предпенсионном возрасте;
• работа на определенных должностях (летный состав, трактористы, пожарная служба и т.д.).

Какие районы считаются северными и приравненными к ним

Перечень берется из постановления Совмина №12 от 03.01.1983г. Хотя документ и утратил силу, но в данном случае применяется.

Районы Крайнего Севера:

• Мурманская область;
• Ненецкий АО;
• город Северодвинск, Мезенский, Лещуковской и Пинженский районы Архангельской области;
• ЯНАО;
• города Воркута, Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, село Усть-Лыжа республики Коми;
• Магаданская область;
• Камчатская область;
• Таймырский, Эвенкийский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Красноярского края;
• Катангский район Иркутской области;
• Якутия;
• Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы республики Карелия;
• Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края;
• Курильский, Ногликскрй, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области плюс город Оха;
• Монгун-Тайгинский и Тожинский районы республики Тыва;
• Белозерский и Белоярский районы ХМАО.

В числе приравненных к Крайнему Северу перечислены районы Архангельский области, республики Коми, Пермского края, республики Карелия, Тюменской, Томской, Иркутской областей, Красноярского края, Бурятии, Читинской и Амурской областей, Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, республики Алтай и республики Тыва.

Как рассчитать северный стаж

Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.

Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.

Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.

Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.

Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году

При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2019 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.

• Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
• При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:

Период работы в МКС, в годах	Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере
лет	месяцев
1		9
2	1	6
3	2	3
4	3
5	3	9
6	4	6
7	5	3
8	6
9	9
10	7	6
11	8	3
12	9
13	9
14	10	6
15	11	3
16	12
17	9
18	13	6
19	14	3
20	15

Обстоятельства, при которых назначается северная пенсия

Пенсионеры, которым положено оформление данного типа пенсионного отчисления, могут воспользоваться возможностью оформить ее в приемлемом для себя виде. А именно, в качестве страхового или социального обеспечения. Важно отметить, что по отношению к этим людям могут применяться установленные привилегии при расчете пенсионных сумм.

Привилегии по возрасту:

1. Возможность получения пенсионного обеспечения северянами досрочно (до положенного возраста). Пенсия напрямую зависит от выработанного северного стажа работы в местах с плохими природными условиями.
2. Существование страхового стажа (чем он выше, тем возрастной ценз сокращается).
3. Сумма баллов – не менее тридцати.
4. Установлены личные премиальные коэффициенты служащим. В будущем создают основу пенсионным коэффициентам. В 2018 году они зафиксированы на отметке почти 14 баллов.

Как рассчитать северный стаж

Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.

Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.

Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.

Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.

Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.

Пенсионные льготы северянам

Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:

1. Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
2. Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
3. Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
4. Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.

Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.

При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.

Оплата труда с районным коэффициентом

Высокая стоимость жизни связана не только и не столько с климатическими условиями. Многие регионы считаются труднодоступными, что усложняет доставку продовольствия и товаров первой необходимости. Люди, проживающие в регионах, отнесенных к районам КС, тратят больше денег на продукты (разница в ценах по сравнению с центральными регионами России может быть в 3-4 раза). Повышенные расходы на Севере и на отопление, освещение, теплую одежду и многое другое.

В каждом северном регионе применяется свой коэффициент — от 1,15 до 2. В качестве примера применения повышающего коэффициента можно взять Республику Саха (Якутия), где разброс доплат можно назвать показательным:

• 2,0 — применяется в районах за Полярным кругом (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский и др.) и в непосредственной близости к нему, где расположены алмазодобывающие предприятия (п. Айхал, г. Удачный Мирнинского района), поселках Депутатском и Усть-Куйга Усть-Янского района;
• 1,7 — начисляется работникам в г. Мирном, Ленском районе (севернее 61° северной широты);
• 1,6 — в Верхневилюйском, Нюрбинском, Верхоянском, Сунтарском, Вилюйском, Жиганском, Кобяйском, Булунском, Томпонском, Оймяконском, и др. районах;
• 1,5 — пгт Кангалассы;
• 1,4 — г. Якутск и вся территория республики за исключением городов и районов, перечисленных выше.

Интересные факты о районах КС:

• самые низкие районные коэффициенты начисляются на юге Карелии, в Алтайском крае, Тюменской, Омской, Свердловской областях и некоторых других регионах России;
• самые южные из отнесенных к районам КС — Южно-Курильский район и город Оха Сахалинской области.

Оплата труда с районным коэффициентом начисляется с момента трудоустройства работника. Распространяется эта льгота в том числе и на сезонных, временных, вахтовых работников. Коэффициент может быть увеличен на усмотрение частного работодателя, но уменьшать его не имеет права никто.

Компенсация транспортных расходов

С ежегодным правом на отпуск связана еще одна льгота. В ТК РФ (ст. 325) предусмотрены нормы и порядок компенсации расходов на проезд работника в отпуск и провоз багажа. То есть северяне имеют право отправиться в отпуск за счет работодателя. Эта льгота предоставляется 1 раз в 2 года, распространяется на самого работника и иждивенцев. В заявлении на предоставление отпуска человек обязан предупредить администрацию о том, что хочет воспользоваться этим правом.

Работник, отправляющийся на отдых, обязан приложить к заявлению копии билетов и иных проездных документов за 3 дня до своего отъезда. На их основании будут начислены компенсационные выплаты. Допускается также перерасчет отпускных средств после возвращения работника к месту работы, но проездные документы обязательны и в этой ситуации.

Государственная гарантия обязательна для исполнения и в тех организациях и учреждениях, которые финансируются из региональных или местных бюджетов. Предприятия иных форм собственности должны зафиксировать это положение в коллективном договоре.

Компенсацию расходов получит и тот работник, который отправляется к месту отдыха и обратно на личном транспорте. Расчет в этом случае производится по наименьшей стоимости проезда и с учетом кратчайшего пути.

В каком законе описаны правила

Нормативными актами установлено, что обратиться за пенсионными выплатами могут женщины в 60 и мужчины в 65 лет. Исключением являются государственные служащие.

Глава 6 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (ст. 30-32) предусматривает особые условия для досрочного назначения страховой пенсии. К таковым относят:

1. Льготы работникам на территории Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам.
2. Труд в особых условиях (подземные работы, вредные и опасные работы и другие).
3. Льготы для отдельных категорий граждан (профессий, должностей).

Повышение возраста выхода на пенсию

С 2020 года возраст выхода на пенсию существенно увеличен, это нужно учитывать в инструкции, как посчитать северный стаж. Теперь будущим пенсионерам придется дополнительно отработать еще пять календарных лет. Мужчинам придется выходить на пенсию в 65 лет, а женщинам — в 60.

Действуют переходные моменты до 2028 года. Чиновники определили льготный период, и если в его течении у гражданина возникнет право на пенсию по старым правилам, ему не придется дорабатывать целых 5 лет стажа, а значительно меньше.

Таблица возрастов и сроков выхода на госпенсию поможет разобраться в переходных правилах.

Год рождения	Когда идти в ПФР	Новый пенсионный возраст	Новый возраст для северян	На сколько увеличили
женщины	мужчины	жен.	муж.	жен.	муж.
I полугодие 1964 г.	I полугодие 1959 г.	II полугодие 2020 г.	55,5	60,5	50,5	55,5	На полгода
II полугодие 1964 г.	II полугодие 1959 г.	I полугодие 2020 г.
I полугодие 1965 г.	I полугодие 1960 г.	II полугодие 2021 г.	56,5	61,5	51,5	56,5	На 1,5 г.
II полугодие 1965 г.	II полугодие 1960 г.	I полугодие 2022 г.
1966 г.	1961 г.	2024 г.	58	63	53	58	На 3 г.
1967 г.	1962 г.	2026 г.	59	64	54	59	На 4 г.
1968 г.	1963 г.	2028 г.	60	65	55	60	На 5 л.

Районные коэффициенты

Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.

Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему	Северный коэффициент
Острова Северного Ледовитого океана и его морей	2,0
Сахалинская область	1,4
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район,	2,0
Ногинский, Охинский район, г. Оха	1,6
Камчатский край	1,6
Алеутские острова	2,0
Чукотский автономный округ	2,0
Красноярский край	1,3
Г. Норильск	1,8
Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка	1,6
Мурманская область	1,4
Г. Мурманск	1,8
Пгт. Туманный	1,7
Республика Коми	1,2
Г. Воркута	1,6
Г. Инта	1,5
Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора	1,3
Магаданская область	1,7
Республика Саха (Якутия)	1,4
Ленский район, г. Мирный	1,7
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район	1,6
Пгт. Кангалассы	1,5
Республика Тыва	1,4
Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район	1,5
Ненецкий автономный округ	1,5
Тюменская область	1,15
Уватский район	1,5
Хабаровский край	1,2
Охотский район	1,6
Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань	1,4
Ханты-Мансийский автономный округ	1,5
Районы южнее 60° северной широты	1,3
Ямало-Ненецкий автономный округ	1,5
Томская область	1,3
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой	1,5
Республика Алтай	1,4
Республика Карелия	1,15
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа	1,3
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша	1,4
Приморский край	1,2
Кавалеровский район	1,4
Архангельская область	1,2
Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск	1,4
Республика Бурятия	1,2
Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск	1,3
Амурская область	1,3
Иркутская область	1,3
Забайкальский край	1,3

Похожие записи:

• Порядок оформления инвалидности онкобольным
• Как принять на работу бывшего госслужащего и стоит ли это того?
• Можно ли ездить без техосмотра в 2023 году?