Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 107 ТК РФ. Виды времени отдыха (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая статья устанавливает перечень видов времени отдыха. В ней прежде всего говорится о перерывах в течение рабочего дня (смены), но в действительности ТК предусматривает несколько видов перерывов. Это, во-первых, перерывы для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются (см. ст. 108 ТК). На тех работах, где по условиям производства (работы) перерыв установить нельзя, работникам должна быть предоставлена возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ и места отдыха, приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Затем предусмотрены перерывы, предоставляемые отдельным категориям работников, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате (ст. 109 ТК). Это так называемые специальные технологические перерывы, специальные перерывы для обогревания и отдыха.
Ежедневный (междусменный) отдых — это период между временем, когда один рабочий день должен быть окончен, а другой, непосредственно примыкающий к нему рабочий день, должен быть начат.
Право на ежедневный отдых возникает у работника после отработки дневной нормы рабочего времени.
Важно! Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне).
При работе вахтовым методом продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.
!
Комментарии к ст. 107 ТК РФ
1. Порядок предоставления перерыва в течение рабочего дня для отдыха, питания, продолжительность перерыва в течение рабочего дня (смены) (ст. 108 ТК) определяются локальными нормативными актами или правилами внутреннего трудового распорядка либо могут быть предметом соглашений сторон трудового договора. Локальные акты и соглашения о продолжительности времени начала и окончания перерывов для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) не могут ухудшать по сравнению с законодательством положение работника.
2. Перерывы для отдыха и питания (в отличие от других перерывов в течение рабочего дня) не включаются в рабочее время и оплате не подлежат.
3. ТК (ст. 108) предусматривает лишь перерывы для отдыха и питания, предоставляемые всем работникам. Дополнительные короткие перерывы для отдыха некоторым категориям работников включаются в рабочее время, подлежат оплате и регулируются специальными нормативными актами или соглашениями. Так, включаются в рабочее время и подлежат оплате перерывы в течение рабочего дня, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет. Продолжительность таких перерывов должна быть не менее 30 мин через каждые 3 ч работы. При наличии 2 детей и более продолжительность перерыва не может быть менее 1 ч. По согласованию с работодателем работница может суммировать эти перерывы и использовать вместе в начале рабочего дня, присоединяя к обеденному перерыву, или в конце рабочего дня (ст. 258 ТК).
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК).
4. Если продолжительность рабочего дня (смены) не превышает 6 ч, то работа с учетом мнения трудового коллектива может производиться без предоставления перерыва для отдыха и питания. По сложившейся практике без перерыва для отдыха и питания работают обычно лица, для которых установлен неполный рабочий день.
5. Перерывы в процессе работы могут устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка организации. Например, такими правилами вводятся перерывы для производственной гимнастики, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате.
6. Оптимальная продолжительность перерыва для отдыха во время рабочей смены зависит от характера организации производственного процесса и условий труда.
На тех работах, где по условиям производства нельзя устанавливать перерыв, так как работники не могут отлучаться с рабочего места, работодатель обязан организовать прием пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи определяются локальными нормативными актами.
7. Ежедневный (междусменный) отдых — это перерыв в работе в период после окончания рабочего дня (смены) и до начала нового рабочего дня (смены). На продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха влияют режим работы и длительность рабочего дня (смены).
8. О выходных днях (еженедельном непрерывном отдыхе) см. ст. ст. 110 и 111 ТК и комментарии к ним.
9. О нерабочих праздничных днях см. ст. 112 ТК и комментарий к ней.
10. Об отпусках см. ст. ст. 114 — 128 ТК и комментарии к ним.
Понятие и виды отдыха
Право на отдых закреплено в ст. 37 Конституции РФ (ч. 5) в качестве неотъемлемого права каждого.
При этом указано, что гарантируются всем работающим по трудовому договору установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Иными словами, на основании трудового договора работник вправе требовать от работодателя соблюдения установленной продолжительности рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого отпуска, а работодатель, в свою очередь, обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации работником права на отдых.
§ 2. Кратковременный отдых
Перерывы в течение рабочего дня (смены)
Различают два вида перерывов в течение рабочего дня (смены):
-
перерыв, предоставляемый всем работникам (перерыв для отдыха и питания);
-
перерывы, предоставляемые отдельным категориям работников (специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства, характером и условиями работы).
Перерыв для отдыха и питания (ст.108 ТК) должен быть предоставлен работнику в течение рабочего дня (смены). Законодательство не определяет конкретную продолжительность указанного перерыва, предусматривая лишь минимальную и максимальную его длительность: она не может составлять более двух часов и менее 30 минут. Конкретная продолжительность перерыва, а также время его предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем с учетом характера и условий работы, организации производства и труда. Время предоставления перерыва и его продолжительность могут быть установлены в коллективном договоре.
Как правило, перерыв для отдыха и питания разделяет рабочий день (смену) пополам. Соответственно, при 8-часовом рабочем дне, установленном для большинства работников, указанный перерыв предоставляется через четыре часа после начала работы.
Перерыв для отдыха и питания не включается рабочее время и не оплачивается. Как и остальные виды времени отдыха, данный перерыв используется работником по своему усмотрению. Поэтому на время перерыва для отдыха и питания работник вправе отлучаться с места работы и покидать территорию работодателя.
На тех работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
По сложившейся практике перерыв для отдыха и питания не предоставляется работникам, которые трудятся на условиях неполного рабочего дня (не более половины от установленной в данной организации для соответствующей категории работников нормальной продолжительности рабочего дня). Данный вопрос может решаться в зависимости от продолжительности неполного рабочего дня по соглашению между работником и работодателем.
Специальные перерывы (ст.109 ТК) предоставляются:
-
работникам при выполнении отдельных видов работ в силу специфики технологии и организации производства и труда;
-
работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;
-
грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
-
другим работникам в необходимых случаях.
К специальным перерывам, обусловленным технологией и организацией производства и труда, относятся перерывы, предоставляемые в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. В частности, санитарными нормами и правилами предусматривается предоставление дополнительных перерывов для работников, занятых на работах с видеодисплейными терминалами и персональными электронно-вычислительными машинами.
Виды работ, при выполнении которых предоставляются такие перерывы, продолжительность и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Разновидностью специальных перерывов являются перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам в силу характера и условий выполнения работы. Продолжительность и периодичность предоставления этих перерывов определяются на локальном уровне и зависят от природно-климатических условий, а также интенсивности и напряженности работы. Перерывы для обогревания и отдыха включаются в рабочее время. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.
Ежедневный (междусменный) отдых
Ежедневный (междусменный) отдых – это временной промежуток между окончанием рабочего дня (смены) и началом следующего рабочего дня (смены).
ТК прямо не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного отдыха. Между тем, ограничивая продолжительность рабочего времени, закон косвенно регулирует и продолжительность ежедневного отдыха. Для отдельных категорий работников она предусмотрена специальными нормативными актами. Так, например, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей автомобилей вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха указанных работников должна быть не менее 12 часов (п.25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15).1
По сложившейся практике у большинства работников ежедневный (междусменный) отдых вместе с временем перерыва для отдыха и питания составляет не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни)
Еженедельный непрерывный отдых – это свободное от работы время с момента окончания работы в последний день рабочей недели (накануне выходного дня) до момента начала работы в первый после выходного рабочий день.
Еженедельный непрерывный отдых должен быть предоставлен всем работникам независимо от режима работы.
Право работников на еженедельный отдых продолжительностью не менее 24 часов в течение каждых 7 дней предусмотрено ратифицированными СССР и действующими в Российской Федерации Конвенциями МОТ № 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» 1921 г.2 и № 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и в учреждениях» 1957 г.3 В соответствии с Рекомендацией МОТ № 103 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» 1957 г.,4 принятой в развитие одноименной Конвенции № 106, еженедельный отдых должен, по мере возможности, составлять не менее 36 часов и охватывать непрерывный период.
Действующее российское законодательство соответствует требованиям указанных выше международных актов. Согласно ст. 110 ТК, минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха составляет 42 часа. Конкретная его продолжительность зависит от типа рабочей недели (пятидневная, шестидневная, с предоставлением выходных дней по скользящему графику) и продолжительности рабочего дня, установленной правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или индивидуальным трудовым договором.
При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд (ч.2 ст.111 ТК). В этом случае установленная ТК минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха соблюдается.
При шестидневной рабочей неделе работникам предоставляется один выходной день. График работы при этом режиме должен быть составлен таким образом, чтобы обеспечить работникам возможность еженедельного непрерывного отдыха в течение, как минимум, 42 часов. Для этого ст.95 ТК предусматривает сокращение продолжительности работы накануне выходных дней до пяти часов. В ряде организаций (в частности, в театрах, музеях), работающих в режиме шестидневной рабочей недели, выходным является не воскресенье, а другой день (например, понедельник).
У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (непрерывно действующие производства, большинство магазинов, гостиницы, транспорт), выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Если работа осуществляется в многосменном суточном режиме (например, одни рабочие сутки – три выходных), то выходные дни определяются соответствующим графиком сменности. В отношении таких работников применяется суммированный учет рабочего времени, а установленная законом продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть обеспечена в среднем за учетный период.
Гарантией реализации права работников на еженедельный непрерывный отдых является запрет на привлечение к работе в выходные дни (ч.1 ст.113 ТК).
Допуская исключения из этого правила и ограничение права работников на еженедельный непрерывный отдых, ТК:
-
определяет случаи, когда допускается привлечение к работе в выходные дни;
-
предусматривает порядок привлечения к работе в указанные дни;
-
устанавливает компенсации за работу в выходной день.
В соответствии с ч.2 ст.113 ТК привлечение работников к работе в выходные дни допускается в случаях, которые можно условно разделить на две группы:
-
обстоятельства чрезвычайного характера, требующие от работодателя принятия незамедлительных мер;
-
любые другие случаи, прямо не предусмотренные ТК и обусловливающие необходимость привлечения к работе в выходные дни.
При необходимости предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного и муниципального имущества, выполнения работ, обусловленных введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель привлекает работников к работе в выходные дни без их согласия.
Если работа в выходной день организуется для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя, то привлечение работников к этой работе допускается с их письменного согласия.
В любых других случаях для привлечения работников к работе в выходной день работодатель должен получить не только письменное согласие работника, но и учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
Для отдельных категорий работников действует особый порядок привлечения к работе в выходные дни. К соответствующим категориям относятся:
-
инвалиды;
-
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
-
матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
-
работники, имеющие детей-инвалидов;
-
работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
-
другие категории работников в соответствии с ТК.
Указанные работники могут быть привлечены к работе в выходные дни только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной день (ч.7 ст.113 ТК, ч.3 ст.259 ТК).
Порядок привлечения к работе в выходные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ч.4 ст.113 ТК).
В качестве возможных форм компенсации за работу в выходной день законодательство устанавливает:
-
оплату не менее чем в двойном размере;
-
дополнительный день отдыха (ст.153 ТК).
По общему правилу работа в выходной день компенсируется повышенной оплатой. Взамен дополнительной оплаты по желанию работника может быть предоставлен другой день отдыха. Оплата труда в выходные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.
Действующее законодательство допускает перенесение выходных дней в двух случаях:
-
при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, при этом выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ч.2 ст.112 ТК); Например, если нерабочий праздничный день 8 марта приходится на воскресенье, т.е. совпадает с общевыходным днем, выходной день переносится на 9 марта, понедельник. Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен — так называемый «Ивановский график» и др. На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.) указанное положение о переносе выходных дней не распространяется (п.1 Разъяснения Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. № 65 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями»).5
-
в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней – на основании постановления Правительства РФ (ч.5 ст.112 ТК). Так, если нерабочий праздничный день 8 марта приходится на четверг, то выходной день 11 марта (воскресенье) может быть перенесен на пятницу 9 марта; таким образом, работающие в режиме шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье имеют возможность отдыхать 8 и 9 марта, а работающие в режиме пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и в воскресенье будут отдыхать 8, 9 и 10 марта.
Нерабочие праздничные дни
Перечень нерабочих праздничных дней установлен ч.1 ст.112 ТК и включает в себя:
-
1, 2, 3, 4, и 5 января — Новогодние каникулы;
-
7 января — Рождество Христово;
-
23 февраля — День защитника Отечества;
-
8 марта — Международный женский день;
-
1 мая — Праздник Весны и Труда;
-
9 мая — День Победы;
-
12 июня — День России;
-
4 ноября — День народного единства.
По общему правилу, работа в нерабочие праздничные дни запрещается. Таким образом, помимо выходных дней работнику предоставляется 12 свободных от работы дней в календарном году. Дополнительные нерабочие праздничные дни могут быть установлены законами субъектов РФ для работников, занятых на территории соответствующих субъектов РФ.
В порядке исключения из общего правила в нерабочие праздничные дни допускаются:
-
работы в непрерывно действующих организациях, где приостановка работы невозможна по производственно-техническим условиям (на электростанциях, в организациях связи);
-
работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения (в гостиницах, в организациях транспорта и др.);
-
неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (ч.6 ст.113 ТК).
В указанных случаях привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни не требует их согласия.
Помимо этих случаев, привлечение к работе в нерабочие праздничные дни допускается по основаниям и в порядке, предусмотренным для осуществления работ в выходные дни. Установленный законодательством для отдельных категорий работников особый порядок привлечения к работе в выходные дни распространяется и на случаи привлечения их к работе в нерабочие праздничные дни. Аналогичны и формы компенсации за работу в выходной и нерабочий праздничный день.
Комментарий к статье 107 ТК РФ
1. Предусмотренные данной статьей виды времени отдыха различаются в зависимости от времени и цели его предоставления.
2. Перерывы в течение рабочего дня (смены) предоставляются для отдыха и питания (см. коммент. к ст. 108) или для обогревания и отдыха (см. коммент. к ст. 109).
3. Ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва.
Трудовой кодекс не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. По сложившейся практике режим работы в организации устанавливается, как правило, таким образом, чтобы минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену). Аналогичное правило установлено Санитарно-эпидемиологическими правилами «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.05.2003 N 100. В них предусмотрено, что продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее восьми часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы) (п. 10.24).
Для отдельных категорий работников некоторых отраслей минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха регламентируется в специальных нормативных правовых актах, устанавливающих особенности режима рабочего времени и времени отдыха.
Так, в соответствии с п. 16 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271, плавающему составу предоставляется ежедневный отдых продолжительностью 12, 16, 17 или 18 часов в сутки в зависимости от установленной продолжительности смены (вахты).
Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха предусмотрена в соответствующих нормативных правовых актах и для работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств. Согласно п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса России от 16.05.2003 N 133, ежедневный отдых указанных работников не может быть менее 12 часов (см. также коммент. к ст. 329).
В соответствии с п. 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха диспетчера УВД не может быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). В отдельных случаях продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена до продолжительности предшествующей рабочей смены с соответствующим увеличением времени отдыха в течение текущего месячного периода.
Согласно п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей — не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.
4. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) предоставляется работникам продолжительностью не менее 42 часов. Конкретная продолжительность этого вида отдыха зависит от вида рабочей недели и режима труда в организации (см. коммент. к ст. ст. 110, 111).
5. Нерабочие праздничные дни — это установленные ТК свободные от работы дни, посвященные выдающимся событиям или памятным традиционным датам (см. коммент. к ст. 112).
6. Отпуск как вид времени отдыха представляет собой определенное число свободных от работы календарных дней (помимо праздничных нерабочих дней), предоставляемых работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности). Различаются ежегодные оплачиваемые отпуска (см. коммент. к ст. 114) и отпуска без сохранения заработной платы (см. коммент. к ст. 128).
Другой комментарий к статье 107 Трудового Кодекса РФ
Комментируемая статья устанавливает перечень видов времени отдыха. В ней прежде всего говорится о перерывах в течение рабочего дня (смены), но в действительности ТК предусматривает несколько видов перерывов. Это, во-первых, перерывы для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются (см. ст. 108 ТК). На тех работах, где по условиям производства (работы) перерыв установить нельзя, работникам должна быть предоставлена возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ и места отдыха, приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Затем предусмотрены перерывы, предоставляемые отдельным категориям работников, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате (ст. 109 ТК). Это так называемые специальные технологические перерывы, специальные перерывы для обогревания и отдыха.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность определяются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Так, например, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации (см. коммент. к ст. 106), устанавливается специальный перерыв продолжительностью не менее 20 минут для диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением за диспетчерским пультом, оборудованным видеодисплейным терминалом, после двух часов непрерывной работы. Кроме того, при интенсивности воздушного движения более допустимой, определяемой в установленном порядке, диспетчеру службы Управления воздушным движением после каждого часа работы предоставляется дополнительный специальный перерыв продолжительностью 10 минут. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется. Специальные перерывы для обогревания и отдыха предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещения для обогревания и отдыха работников.
Время отдыха – период, которым работник вправе самостоятельно распоряжаться, не уделяя внимания трудовым обязанностям.
По типу отдых может быть:
- кратковременным (перерывы в течение рабочего дня);
- ежедневным (свободное время между сменами);
- еженедельным (выходные дни);
- в неизменяемые даты (государственные праздники);
- длительным (ежегодный отпуск).
На указанные временные промежутки каждый сотрудник гарантировано:
- освобождается от исполнения трудовых обязанностей;
- сохраняет за собой занимаемую должность;
- продолжает получать среднюю зарплату (в период отпуска).
Перерыв в течение рабочего дня и между сменами – важнейшие виды отдыха, предоставляемые работникам ежедневно. Длительность свободного времени, которое получает сотрудник в свое распоряжение, должна составлять от 30 минут до 2 часов. Перерыв не включается в рабочее время и может быть связан с индивидуальными условиями выполняемых задач.
Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха
Закон о труде устанавливает определенные нормы рабочего времени и отдыха для персонала:
Время труда и отдыха (обозначение) |
Рабочее время и время отдыха (краткое описание) |
Продолжительность времени труда за неделю |
максимум 40 ч. |
Рабочие часы за неделю для трудящихся, не достигших совершеннолетия |
|
Труд во вредных условиях |
максимум 36 ч. |
Ежегодный отпуск |
минимум 28 дн. |
Продолжительность отдыха с последнего дня рабочей недели до начала работы на следующей неделе |
минимум 42 ч. |
При 5-ти дневной неделе труда |
два выходных в неделю |
При 6-ти дневной неделе работы |
один день отдыха в неделю |
Праздники |
перечень по ст. 112 ТК РФ, ежегодно могут вноситься изменения |
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Неполная продолжительность времени работы
Режим труда и время отдыха для неполной продолжительности рабочего дня устанавливается согласно статье 93 Кодекса, соглашением сторон трудовых правоотношений в силу обязанности, прописанной в указанной статье.
К особым категориям работников относятся:
- беременные женщины;
- сотрудник, имеющий ребенка младше четырнадцатилетнего возраста, или имеющий ребенка-инвалида младше восемнадцатилетнего возраста;
- работники, которые осуществляют постоянный уход за членом семьи, если он серьезно болен (согласно медицинскому заключению);
- сотрудники-совместители, для них время труда (со временем отдыха) не превышает четырех часов ежедневно и шестнадцати часов еженедельно (статья 284 Кодекса);
- женщины (и иные лица), находящиеся в отпуске по уходу за маленьким ребенком (до достижения им возраста полутора лет); при этом они получают заработную плату из расчета фактически отработанного времени, а также положенное им пособие до полутора лет в рамках государственного социального страхования (третья часть статьи 256 Кодекса).
Труд при неполном рабочем дне оплачивается исходя из продолжительности отработанного времени или из объема выполненной работы. Установленная федеральным законодательством величина минимальной оплаты труда здесь не учитывается, так как речь идет о работниках, не выработавших норму трудового времени.
При работе в холод и жару
Тем, кто работает зимой на открытом воздухе или в помещениях без отопления, грузчикам, дворникам и, если требуют обстоятельства, другим работникам, в соответствии со статьей 109 ТК РФ положены специальные оплачиваемые регламентированные перерывы для обогревания и отдыха,которые включаются в рабочее время, и каждый из которых длится не менее 10 минут.
Эти перерывы работники должны проводить в специально оборудованных работодателем помещениях, где можно снять верхнюю теплую одежду и согреться.
При этом должны соблюдаться некоторые условия:
- температура в специальных помещениях не должна быть ниже 21 °C;
- чтобы согреть руки и ноги, необходимы обогреватели с температурой от 35 до 40 °C;
- во время этих перерывов не следует уходить из обогреваемого помещения дольше, чем на 10 минут при -10 °C, и дольше, чем на 5 минут, если на улице холоднее -10 °C.
Во время перерыва на обед работников необходимо обеспечивать горячей пищей, после приема которой перед выходом на холод должен пройти 10-минутный промежуток.
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений устанавливают для работающих виброинструментом в замороженном грунте необходимость прерываться на 15 минут, отработав 40-минутный промежуток. При этом в предоставляемом им теплом помещении необходимы обогреватели с температурой не ниже 40 °C.
Отсутствие перерывов для обогревания и специально оборудованных отапливаемых помещений являются для работника законным основанием прекратить работу, а для работодателя − быть привлеченным к административной ответственности.
Время отдыха по трудовому кодексу — выходные и виды отпусков
Моя коллега по работе недавно столкнулась с дисциплинарным взысканием в виде замечания от начальства. Причина в нарушенном времени работы и отдыха. Ситуация достаточно спорная, так как мы уверены, что использовали по закону положенное время отдыха. С начальством спорить мы не стали, но с проблемой решили разобраться. В статье я решила дать ответы на вопросы:
- Понятие и основные виды положенного отдыха;
- Разрешенные перерывы в одной смене;
- Отдых, предоставляемый между сменами;
- Дополнительные выходные для сотрудников и условия их предоставления;
- Праздники;
- Отпуска;
- Привлечение кадров в выходные.
Статья 106 ТК РФ. Понятие времени отдыха (действующая редакция)
1. В комментируемой статье определено понятие времени отдыха.
В соответствии с этой статьей под временем отдыха понимается период, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (например, для занятия спортом и восстановления физических сил, для выполнения домашних дел, для учебы, развлечений).
2. Право на отдых является конституционным правом каждого человека. Это право, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ, предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.
ТК призван обеспечить реализацию указанных конституционных гарантий, их конкретизацию и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.
Отдых в течение рабочего дня. Условия оплаты
Перерыв в работе сроком до двух часов предоставляется работникам не позднее 4 часов с начала рабочего дня и предназначен для отдыха и приема пищи. Время перерыва не включается в рабочее время и, соответственно, не подлежит оплате.
Как правило, перерыв устанавливается в единое для всех работников предприятия время, хотя может дифференцироваться по отделам (цехам, службам) предприятия. Если же на предприятии организована посменная работа, то время перерыва устанавливается отдельно для каждой смены.
Если условия производственного процесса не допускают предоставление перерыва, то работодатель обязан предоставить работникам возможность принятия пищи. Место и порядок питания при этом определяется администрацией либо на условиях индивидуального ТД, либо на условиях, определенных коллективным трудовым договором. При подобных условиях время, отведенное на принятие пищи, включается в рабочее время и соответственно оплачивается.
Отдельным работникам может предоставляться дополнительный перерыв. Так:
- работающим матерям предоставляется перерыв для кормления ребенка;
- работникам, занятым на работах в холодных условиях, предоставляется перерыв для обогрева и т.д.
Дополнительные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются.
Понятие и виды времени отдыха
Право граждан на отдых, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ, обеспечивается не только ограничением рабочего времени, но и предоставлением в соответствии с законодательством определенных видов времени отдыха в течение суток, выходных и праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков. Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени: чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха.
Под временем отдыха в науке трудового права традиционно понимается такой отрезок времени, в течение которого работник в соответствии с законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей и которое он использует по своему усмотрению для удовлетворения своих потребностей и восстановления трудоспособности.
Законодательное определение времени отдыха, содержащееся в ст. 106 ТК РФ, несколько короче: «Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению».
Какая продолжительность рабочего времени
Нормативная и легальная, а также принятая в общественных нормах продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (возможно отклонение не более чем на несколько часов в большую или меньшую сторону).
А вот если начальство заставляет перерабатывать, но материально никак это не оценивает – серьезный повод задуматься и подыскать новое место работы или подать в суд на работодателя. В таком случае у сотрудника должны быть доказательства, которые подтверждают факт нарушения закона.
Для категорий граждан, имеющих инвалидность первой или второй группы, рабочая смена сокращается. Поэтому в неделю у инвалида выходит не больше 35 часов трудовых смен. А вот уже для людей, работающих на «вредных» производствах, трудовая смена длится 36 часов в неделю.
Если обговорить все условия работы заранее, сотрудник может договориться и о неполном рабочем времени. Например, это распространяется в обязательном порядке на беременных женщин.
Нерабочие праздничные дни
Еще одна категория выходных дней. В соответствии с Трудовым кодексом, установлены дни, которые на государственном уровне закрепляются как федеральные праздники. К таким праздникам относятся, например, Новый Год и День Защитника Отечества.
В зависимости от месяца и форс-мажорных обстоятельств дополнительные праздники и нерабочие выходные могут как добавить, так и перенести. Реже их отменяют совсем.
Мы привели график, который не изменяется на государственном уровне (разве что, он может быть скорректирован организацией) выходных (нерабочих) дней в связи с праздниками:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.