Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить помощь для ветеранов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
| Льгота | Москва | Приморский край |
| Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
| Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
| Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
| Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
| Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
| Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
| Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Коммунальные и жилищные льготы
Наиболее актуальным является вопрос, какие льготы федерального значения положены ветеранам труда в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Льготы коммунального характера заключаются в том, что гражданин вправе получить в порядке возврата до пятидесяти процентов от той суммы, которая была потрачена им на оплату услуг за электроэнергию, воду, газ, отопление и так далее.
Возможность получения компенсации предусматривается только для тех людей, которые не имеют задолженности текущего типа за какие-либо коммунальные услуги. При этом такого вида льготы федерального значения для ветеранов труда предусмотрены не только лицам, проживающим в собственной квартире, но и тем, кто проживает в жилом помещении социального характера.
Если условия проживания ветерана не соответствуют нормам и стандартам безопасности и санитарии, он вправе претендовать на улучшение условий. В частности, указанные граждане могут получить жилплощадь от государства, которая будет подходящей для проживания и соответствовать вышеуказанным параметрам.
Если гражданин желает построить собственный дом, он вправе обратиться в кредитное учреждение за получением займа на строительство по льготной системе. Главной особенностью получения таких жилищных кредитов является то, что срок его погашения будет составлять не меньше ста двадцати месяцев (десять лет), а первая выплата должна будет производиться только после окончательной сдачи объекта.
Привилегии для трудовых ветеранов регионального уровня
Гражданам, имеющим медаль ветеран труда, на региональном уровне могут быть представлены дополнительные виды скидок или определенная финансовая помощь, размер которой определяется возможностями муниципального бюджета.
На уровне субъекта трудовым ветеранам предоставляются следующие виды дополнительных социальных мер поддержки:
- Доплаты ежемесячного характера к пенсионным начислениям с условием регулярной обязательной индексации за счет городской казны, если гражданам не назначены денежные поощрения из федерального бюджета.
- Монетизированная компенсация за медицинские препараты.
- Социальная карта, которая используется для получения скидок на покупку основных товаров продовольственного типа: молока, хлеба, яиц, мяса, тушенки, масла растительного, сахара и так далее.
Данный перечень может быть дополнен, если это позволяют возможности соответствующего бюджета. Так как именно муниципальный бюджет выделяет денежные средства на реализацию указанных социальных мер поддержки, их полный перечень необходимо уточнять посредством обращения в Управление социальной помощи населению, к которому относится место жительства трудового ветерана.
Так как региональные меры поддержки носят добровольный, а не обязательный характер, и зависят от бюджетных возможностей региона, перечень и размер льгот может меняться. В связи с этим необходимо постоянно быть в курсе событий относительно изменений в местном законодательстве.
Ежемесячные надбавки ветеранам труда
Ежемесячная доплата к пенсии ВТ назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Размер в каждом регионе может варьироваться. Максимальную прибавку к пенсии по РФ — 5 тыс. р. ежемесячно получают ВТ Пермского края.
В каждом регионе устанавливается свой размер доплат. Например, размер надбавки, которую выплачивают из московского бюджета, составляет 1 тыс. р. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» п. 4.2.3.
Региональный пример:
• Самарская обл. – от 500 до 900 р. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
• Санкт-Петербург — 707 р.;
• Свердловская обл. – 600 р.;
• Ленинградская обл. – 550 р.;
• Москва – от 500 до 1 тыс. р.;
• Краснодарский край – 500 р.;
• Новосибирская обл. — 180 р.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые доплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Льготы ветеранам труда
В настоящее время государство поддерживает своих граждан и предлагает им ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Таки образом, из-за дополнительных привилегий, население стремится оформить и пользоваться данным статусом.
В законодательстве предусмотрено, что федеральные льготы «ветерану труда» полагаются всем пенсионерам, а теперь с 2022 года и пред пенсионерам. Региональные же льготы положены в зависимости от того, в каком регионе проживает конкретный пенсионер. Как показывает практика, региональные льготы являются больше дополнительными. Они присоединяются к тем, которые предоставляются на высшем уровне Федерации.
Рассмотрим перечень привилегий, которыми наделены ветераны на уровне страны:
- предоставление жилья. В регионах она не используется;
- проезд в общественном транспорте, при предъявлении документа, подтверждающего наличие льготы, будет бесплатным;
- оплата только половины услуг ЖКХ. Вернее, оплата будет осуществлять полностью, а средства будут ему компенсированы, что называется компенсационной скидкой. Приведем пример: Митрофанова А.С. зарегистрирована в трех комнатной квартире, вместе со своим супругом. Митрофанова А.С. имеет статус «ветерана труда». За октябрь 2022 за коммунальные услуги супруги уплатили 4348 рублей. Рассчитаем какую сумму компенсируют Митрофановым. 4348 руб. / 2 = 2174 руб. это стоимость услуг на одного человека.
2174 руб. * 50% = 1087 руб. сумма компенсации.
- льготное здравоохранения. «Ветеран труда» может получить перечень необходимых лекарственных препаратов;
- бесплатная услуга зубного протезирования;
- льгота касается пред пенсионера, который еще осуществляет свою деятельность официально. Предоставляется возможность получения отпуска по требованию.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
|
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
|
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Ветеран труда федерального и регионального значения
Ветераны труда федерального значения — это лица, регламентированные федеральным законом «О ветеранах» ( статья 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года). Льготы для ветеранов труда федерального значения устанавливаются нормативными документами, утвержденными Правительством РФ. Материальная поддержка ветеранов труда регионального значения осуществляется из средств федерального бюджета.
Ветераны труда регионального значения — это лица, регламентированные законодательством субъектов РФ (перечень региональных нормативно-правовых документов, регламентирующих механизм присвоения звания и льготы для Ветеранов труда приведен ниже). Т.к. региональное законодательство может отличаться, то разниться могут и условия получения, и льготы для Ветеранов труда регионального значения. Финансирование материальных выплат ветеранам труда регионального значения осуществляется из бюджетов субъектов РФ.
Размер ветеранских выплат
Единого размера ветеранских выплат в России не существует. Их сумма зависит от многих факторов:
- региона проживания;
- нормативной базы субъекта РФ;
- иных обстоятельств.
В таблице ниже обозначены выплаты в некоторых регионах страны в качестве примера. Окончательная сумма выплат указана с учетом последней индексации:
| № п/п | Субъект РФ | Сумма (рублей) |
| 1 | Амурская область | 721,00
558,00 (областные ветераны) |
| 2 | Брянская область | 383,00
400,00 (областные ветераны) |
| 3 | Владимирская область | 455,00 |
| 4 | Волгоградская область | 545,00
575,00 (областным ветеранам) |
| 5 | Нижегородская область | 603,00 |
| 6 | Самарская область | 734,00
694,00 (областным ветеранам) |
| 7 | Кировская область | 453,00 |
| 8 | Краснодарский край | 572,00 |
| 9 | Санкт-Петербург | 947,00 |
| 10 | Москва | 1056,00 |
Только в городах федерального значения сумма выплат более значительная для гражданина.
Индексация – это метод, с помощью которого цены, заработная плата и контракты частично или полностью компенсируются за любое изменение общего уровня цен по стране. Индексация на самом деле не является методом контроля инфляции, а, скорее, используется для корректировки денежных доходов с целью минимизации неоправданных прибылей и убытков, понесенных различными слоями общества из-за инфляции.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Как влияет на льготы стаж ветерана труда, если он все время работал в одной области.
Если ему присвоено звание ветерана труда, то он имеет расширенные права на федеральные льготы, а также доплаты, которые назначаются региональными властями.
Вопрос №2. Какой период учитывается при ведении подсчета трудового стажа?
В трудовой стаж входит время работы в любых должностях в организациях различной формы собственности, государственные или муниципальные. Начиная с несовершеннолетнего возраста, при работе в колхозах и совхозах.
Вопрос №3. Может ли ветеран труда сохранить пенсионные и льготные доплаты, если жить за границей?
Гражданин может продолжать получение страховой, государственной пенсии. Доплаты за труд в профессии летчика, шахтера, физика-ядерщика. Социальные компенсации он получать не может, так как нет основания к назначению.
Перечень льгот для ветеранов труда
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, государством предусмотрены следующие налоговые преимущества по ветеранскому удостоверению:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» освобождает пенсионера-ветерана от налога на недвижимость;
- Пенсионные выплаты, доплаты к ним, материальная помощь (до четырёх тысяч рублей) и средства, проплаченные за санаторные путевки, не облагаются налогом НДФЛ;
- Допускается компенсация по НДФЛ, если оформление покупки, кредита, или займа было произведено в последние три года, перед получением удостоверения;
- Освобождение ветерана от налога на землю и транспорт, но их установление производится лично каждым субъектом Российской Федерации.