Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи шумят: ваши права и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Можно ли решить проблему, если привлечь участкового
Нужно настроиться, что конфликтный вопрос потребует усилий в поиске решений. Бывает так, что переговоры, обращения в инстанции не дают желаемого результата. Тогда остается полиция.
Если ситуация вышла из-под контроля, неважно, как будет озвучена жалоба, — придется набирать 112, сообщать о проблеме и ждать дежурного ночью или участкового, если вызов поступил днем. Заявлению будет присвоен номер, и полиция обязана на него отреагировать.
Когда есть такая возможность, обращение эффективнее спланировать. Например, поговорить с соседями, которые тоже страдают от вечеринок, хулиганов и нарушений чистоты общих помещений. Хорошо бы собрать их подписи под письменным обращением, в котором будет изложена суть проблемы.
Заявление нужно отнести участковому, у него есть 10 дней на его рассмотрение и проверку сведений. При необходимости этот срок может быть увеличен до 30 дней. Участковый за это время проведет с нарушителями беседу и направит отчет по адресу, указанному в заявлении.
Соседи жалуются на шум кондиционера
Установка кондиционера является одной из распространённых причин для поступления претензий от соседей. Как правило, жильцы жалуются на шум, который издает наружный блок, вибрацию, конденсат, капающий из дренажной трубки и т. д.
Следует отметить, что во многих случаях подобные жалобы вполне оправданы. Дело в том, что со временем кондиционеры могут выходить из строя, в результате чего начинают сильно шуметь. Это обстоятельно доставляет много неудобств людям, проживающим рядом. Причем особенно это чувствуется в ночное время суток.
Таким образом, при поступлении жалоб от соседей на сильный шум, исходящий от кондиционера, необходимо произвести его диагностику и при необходимости устранить неполадку. В противном случае, если жильцы пожалуются в Роспотребнадзор и будет установлено, что уровень шума не соответствует нормативу, оборудование придется демонтировать.
Кроме того, следует помнить, что для установки кондиционера потребуется согласие всех жильцов, так как фасад многоэтажного дома является общественным имуществом.
Допустимый уровень шума для многоквартирных домов
Предельный уровень шума в помещениях жилых зданий отражен в СанПиНе 2.1.2.2645-10. Так, в Приложении № 3 к данному документу приведены следующие нормативные значения:
- c 7.00 до 23.00 уровень шума в помещении не должен превышать 40 дБА (децибел акустический). При этом максимальное значение составляет 55 дБА,
- с 23.00 до 7.00 – этот показатель должен быть не выше 40 дБА. Максимальный уровень звука для данного времени суток равен 45 дБА.
Кроме того, в разных регионах РФ установлено свое дневное и вечернее время, в течение которого не допускается создавать какой-либо шум. К примеру, согласно Закону Московской области от 07.03.2014 года № 16/2014-ОЗ не допускается нарушение покоя граждан в следующее время суток:
- до 8.00 и после 21.00 (в будние дни),
- до 10.00 и после 22.00 (по выходным).
Как защитить себя от профессионального жалобщика
1. Попросите участкового провести профилактическую беседу с соседями-жалобщиками, пусть он им расскажет об ответственности, которая наступает за ложные вызовы милиции, которые к тому же повторяются.
2. Заручитесь поддержкой соседей, которые смогут подтвердить, что вы не шумели условно в ночь с четверга на пятницу. Их показания будут особенно ценны, если протокол все-таки будет составлен и начнется разбирательство. Так вы сможете защититься по каждому предъявляемому факту. А вот защититься от того, чтобы на вас в принципе в будущем не вызывали милицию, гораздо сложнее.
3. Иск о защите чести, достоинства и деловой репутации не гарантирует, что из ситуации вы выйдете победителем. В Закон об обращении граждан и юридических лиц уже внесли изменения, в которых прописано, что в случае повторных и необоснованных обращений гражданина в государственный орган, этот орган вправе взыскивать расходы, связанные с ответом на такое обращение. То есть механизм защиты от профессиональных жалобщиков государство для себя уже придумало. Но это, увы, не распространяется на обычных граждан, на которых жалуются.
Можно пробовать предъявлять иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также требовать опровержения информации и выплаты морального вреда. Но тут все достаточно дискуссионно: с одной стороны, действительно была распространена информация, которая порочит честь и достоинство гражданина. А с другой — у того, кто жалуется, есть его конституционное право на обращение в госорганы. В моей практике было несколько прямо противоположных решений по таким искам. В одном случае суд рассмотрел дело и решил, что элемент распространения недостоверных сведений отсутствует, так как человек имел право обращаться в госорганы. В другом — рассмотрел повторное обращение по существу и посчитал, что информация была распространена умышленно с целью причинить вред второму лицу, а потому постановил сведения опровергнуть и взыскать компенсацию. Поэтому давать однозначный совет — идти и судиться — я не могу: чтобы подать иск, надо заплатить госпошлину в размере 6 базовых величин, и не факт, что будет желаемый результат. Это в принципе очень сомнительное удовольствие — необходимо будет еще и доказать умысел: мол, лицо знало, что этих действий не совершалось, и тем не менее с целью навредить второму лицу сообщило в правоохранительные органы. На мой взгляд, лучше вернуться к первому пункту и пообщаться с участковым, объяснив ему всю ситуацию.
Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так
Не всегда соседи мешает нам, иногда и мы сами становимся раздражающим фактором для кого-то. И если с реальной виной все ясно: здесь стоит только исправить ситуацию и извиниться, то как быть с соседями, которые любят поскандалить на пустом месте, или попросту не совсем здоровы?
- В первую очередь следует заручиться поддержкой остальных соседей, это поможет в случае вызова полиции.
- Если Вы, все же, чувствуете за собой некую вину, можно потратиться и организовать, хотя бы, минимальную шумоизоляцию.
- Всегда предупреждайте соседей о масштабных ремонтных работах, согласуйте график, особенно, если вокруг есть маленькие дети и пожилые люди.
- Если жалобы на Вас поступают постоянно, а Ваша совесть, между тем, совершенно чиста, то можно подать иск в суд о клевете.
Как правильно принимать претензии
Бывает, что не вы, а к вам приходят с претензией – оказывается, это у вас слишком громко вопит телевизор, шумят дети и топают коты. Что делать в таком случае?
Для начала, если это происходит первый раз, можно дать соседям эмоционально высказаться и уточнить суть их претензий. Можно сказать, что у вас нет никакого желания портить им жизнь, и вы готовы, по мере возможности, устранить мешающий им фактор. Конечно, если соседское замечание справедливо, можно просто извиниться и исправить ситуацию. Даже если они не соблюдают три вышеописанных правила, не надо лезть на рожон и разжигать конфликт.
Другое дело, если соседские претензии совершенно необоснованны.
Например, приходит сосед снизу, у которого голова трещит с похмелья, и заявляет вам, что ваш кот слишком громко топает.
Надо понимать, что задача такого человека в данный момент – выместить на ком-то свою агрессию. Вовсе необязательно становиться его мальчиком для битья. Соседу следует максимально спокойно сказать, что он услышан, и вы постараетесь сделать так, чтобы не мешать ему, после чего как можно скорее завершить разговор.
Если просьба необоснованна и несуразна, то ни в коем случае не следует обещать ему что-то конкретное (да, я сейчас запру кота в ванной). Тогда сосед может почувствовать свою власть над вами, а это очень сладкое ощущение, и он повадится ходить к вам, требовать то одного, то другого. А если вы просто спокойно скажете, что он услышан, и вы постараетесь сделать так, чтобы ему не мешать – то без конкретики у него не будет ощущения власти и никакого удовольствия от такого «наезда» он не получит. И потому не захочет повторять.
Необоснованные обвинения соседей на шум в квартире, как защититься
Одним из минусов проживания в многоквартирном доме является возникновение конфликтных ситуаций с людьми, проживающими рядом. Поводом может быть, непотушенная сигарета, выкинутая под окно соседа с первого этажа, табачный дым, проникающий в соседнюю квартиру и т. д.
В ряде случаев претензии могут быть вполне оправданы, однако, бывают ситуации, когда обвинения, исходящие от соседей, являются абсолютно необоснованными.
Для того чтобы защитить себя от нападок по поводу постоянного шума, доносящегося из квартиры, необходимо прислушаться к следующим советам:
1) В начале, можно попробовать решить возникшую проблему мирным путем. С соседкой, которой постоянно мерещится несуществующий шум, необходимо переговорить. Причем эту беседу надо строить в следующей последовательности:
- уточнить, какие именно звуки ее беспокоят, а также в какое время суток они доносятся;
- озвучить допустимый уровень шума, установленный на официальном уровне. Для убедительности можно заранее распечатать выдержки из соответствующего нормативного акта.
2) Если вежливая беседа не принесла ожидаемого результата, а соседи все так же продолжают регулярно предъявлять претензии, то можно предложить им вызвать сотрудников Роспотребнадзора. Они должны будут выехать на место и сделать замер уровня шума в квартире. Если результаты такой экспертизы установят, что нормативный показатель не превышен, то скорее всего, недовольные поймут, их претензии необоснованные и перестанут жаловаться.
Соседка жалуется на топот и плач ребенка, что делать
Семейные пары зачастую вынуждены выслушивать, как ругаются соседи сверху и снизу, возмущаясь криком или топотом детей во время игр. Кроме того, особенно «заботливые» жильцы идут в органы опеки и сообщают о постоянном плаче малыша.
Плач ребенка априори не может превысить допустимую норму бытового шума в дБ (более подробно об этом написано ниже).
В связи с этим жалобы соседки в какие-либо инстанции (Роспотребнадзор, прокуратуру и т. д.) не повлекут за собой серьезные последствия для родителей за исключением лишних хлопот.
Тем не менее, чтобы избегать конфликтных ситуаций рекомендуется не допускать ситуаций, когда ребенок длительное время непрерывно кричит и плачет (этот совет актуален даже с медицинской точки зрения, так как долгий плач может негативно сказаться на здоровье грудничка). Кроме того, для занятия чрезмерно подвижными играми детей лучше отправлять на улицу.
Самые распространенные причины шума из соседней квартиры
- Нестандартный распорядок дня жильцов — бодрствуют ночью, поэтому стирают, убирают, смотрят телевизор когда в соседних квартирах спят.
- Проживание по соседству неблагополучных граждан — проблемой становятся регулярные пьянки, ссоры, драки, дебош.
- Личные предпочтения соседей — любят громко слушать рок, другую музыку, сами играют на музыкальных инструментах.
- Особенности многоквартирного дома — например, квартиры в хрущевках строились по низким стандартам качества, эксплуатируются больше 50 лет, поэтому отличаются низкой шумоизоляцией помещений.
- Ремонтные работы — шум от работы перфоратора, дрелей, другого оборудования может вызывать головные боли и мешать отдыху соседей.
- Семьи с детьми — плач младенца или громкие игры маленьких детей часто вызывают недовольство и жалобы со стороны соседей.
- Животные в квартире — например, собаки, которые громким лаем встречают хозяина с работы, лают при любом движении или шорохе на лестничной площадке, или скулят и воют когда остаются одни.
- Использование жилого помещения не по назначению — например, в качестве швейной мастерской или салона красоты, шум связан с непрерывным потоком клиентов или работой оборудования.
Куда жаловаться на шум
Жаловаться на соседей, нарушающих тишину, можно участковому или в полицию. «Если они зафиксируют нарушение закона о тишине, то соседу грозит предупреждение или административный штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Также с коллективной жалобой с требованием о воздействии на нарушителей тишины можно обратиться в ЖЭК либо ТСЖ. Кроме того, граждане имеют право обратиться в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе регионального. При этом если постоянный шум от соседей доставляет моральные и физические страдания, можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения тишины, то нарушители могут быть привлечены к ответственности. Для этого нужно обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда», — подчеркнула Данильченко.
Крайней мерой воздействия на шумных соседей может стать их выселение, пояснила юрист. Этим занимаются только судебные органы при следующих условиях: жилье должно находиться в соцнайме либо в собственности, но используется не по назначению; нарушения должны быть систематическими; другие меры воздействия на нарушителя не имеют должного эффекта. «Кстати, раньше, в советское время, с дебоширами легче было справляться, так как за систематическое нарушение покоя соседей запросто могли выселить с занимаемой жилплощади. Сегодня это возможно в крайне редких случаях», — резюмировал Соловьев.
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Соседка жалуется на топот и плач ребенка, что делать
Семейные пары зачастую вынуждены выслушивать, как ругаются соседи сверху и снизу, возмущаясь криком или топотом детей во время игр. Кроме того, особенно «заботливые» жильцы идут в органы опеки и сообщают о постоянном плаче малыша.
Плач ребенка априори не может превысить допустимую норму бытового шума в дБ (более подробно об этом написано ниже).
В связи с этим жалобы соседки в какие-либо инстанции (Роспотребнадзор, прокуратуру и т. д.) не повлекут за собой серьезные последствия для родителей за исключением лишних хлопот.
Тем не менее, чтобы избегать конфликтных ситуаций рекомендуется не допускать ситуаций, когда ребенок длительное время непрерывно кричит и плачет (этот совет актуален даже с медицинской точки зрения, так как долгий плач может негативно сказаться на здоровье грудничка). Кроме того, для занятия чрезмерно подвижными играми детей лучше отправлять на улицу.
В рамках бесплатной консультации к нам обратилась женщина, соседка, проживающей выше этажом, семьи с детьми (квартира выше этажом над ней). Поводом ее обращения к нам стал постоянный шум от детей. Мы предложили осуществить выезд в место проживания Клиента, для оценки ситуации и досудебной работы с этой семьей. Напомним, наши юристы могут выезжать не одни, а с помощниками юристов, либо молодыми юристами. Заключить договор мы можем и вне офиса, например дома у клиента или на следственном действии, да где угодно! А с момента заключения договора мы обязаны работать. В данном случае мы начали работать с конца марта 2020 г.
При визите в квартиру Клиента был обнаружен шум, который издавал ребенок от игры в мяч, прыжки, какие-то еще голоса детей, взрослых. Ощущение было что обвалиться потолок. Однозначно, это неоказание должного воспитания ребенку или детям (сколько их там мы не знаем), т.е. ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию. Это является административным правонарушением по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. У нашего правозащитника мнение было, что там “притон”, сбагривают детей родители, мол присмотрите за 100-500 рублей, дети на ушах стоят, сами дети довольны, а взрослым до них дела нет, может родственники. Детский сад – образовательное учреждение с лицензией, все остальное – притон!
Допустимый уровень шума для многоквартирных домов
Предельный уровень шума в помещениях жилых зданий отражен в СанПиНе 2.1.2.2645-10. Так, в Приложении № 3 к данному документу приведены следующие нормативные значения:
- c 7.00 до 23.00 уровень шума в помещении не должен превышать 40 дБА (децибел акустический). При этом максимальное значение составляет 55 дБА,
- с 23.00 до 7.00 – этот показатель должен быть не выше 40 дБА. Максимальный уровень звука для данного времени суток равен 45 дБА.
Кроме того, в разных регионах РФ установлено свое дневное и вечернее время, в течение которого не допускается создавать какой-либо шум. К примеру, согласно Закону Московской области от 07.03.2014 года № 16/2014-ОЗ не допускается нарушение покоя граждан в следующее время суток:
- до 8.00 и после 21.00 (в будние дни),
- до 10.00 и после 22.00 (по выходным).
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.