Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загранпаспорт без прописки: как получить и какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли получить загранпаспорт без прописки? Чтобы дать максимально точный ответ на подобного рода вопрос, каждый гражданин должен понимать, что такое регистрация. И ее придется отличать от фактического места жительства.
Прописка и фактическое место жительства
Прописка — это законодательно закрепленный адрес места обитания человека. После оформления регистрации по тому или иному месту жительства, гражданин сможет получать обслуживания по соответствующему адресу. Прописка бывает временной и постоянной.
Фактическое место жительства — это место, где на самом деле проживает потенциальный заявитель. Он может не совпадать с пропиской. В идеале рекомендуется добиться того, чтобы регистрация и фактическое жилье гражданина совпадали. Так при заказе некоторых государственных услуг у человека возникнет намного меньше хлопот.
Необходима ли прописка для оформления заграна
Возможность получения загранпаспорта без прописки определяется в приказе Министерства иностранных дел России от 29 марта 2016 года (редактирован 25 января 2017 года). Согласно его положениям, паспорт выдается резидентам страны, которые не обладают пропиской или имеют временную регистрацию. Также совершить процедуру оформления можно в месте своего пребывания на данный момент, без привязки к прописке или наличию регистрации.
Согласно положениям закона, изготовление паспорта особам без прописки или регистрации происходит в более длительные сроки. Обоснованием может служить:
- Рабочая деятельность не по месту жительства;
- Командировка;
- Переезд на новое постоянное место жительства, за пределами региона.
В процессе оформления наличие одного из этих пунктов не обязательно, претендовать на изготовление удостоверения личности за границей могут абсолютно все граждане страны.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Получение отказа на оформление загранпаспорта не по месту прописки может быть обжаловано в том случае, когда указывается причина — местожительство. Процесс проводится в суде.
Закон принимает сторону заявителя, но нюанс получения загранпаспорта — срок выдачи документа. Граждане, не проживающие по месту прописки, ожидают справку около двух месяцев.
В крупных городах имеются специализированные организации, с их помощью можно получить загранпаспорт без прописки. Процедура оформления и получения законна.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
Как получить загранпаспорт ребенку?
Собираясь на отдых всей семьей, многие родители в первую очередь задумываются над вопросом — нужен ли ребенку загранпаспорт?
Согласно действующего миграционного законодательства для выезда заграницу дети в возрасте от 14 до 18 лет должны иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет могут выезжать за пределы РФ как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителей или законного представителя (опекуна, попечителя), о чем в выездном документе должна стоять соответствующая отметка (ФИО и дата рождения ребенка, фотография).
Примечательно, что вписывать сведения о детях допускается только в загранпаспорт старого образца. Наличие таких сведений в биометрическом загранпаспорте является только лишь подтверждением факта родственных отношений, и не гарантирует беспрепятственное пересечение границы с ребенком.
Также, стоит принять к сведению, что поездка несовершеннолетнего ребенка без родителей в сопровождении третьего лица, требует наличия собственного загранпаспорту у каждого лица, покидающего пределы границы РФ.
Процедура получения загранпаспорта ребенку и список необходимых к предоставлению документов зависит напрямую от того, какой вид загранпаспорта будет оформляться (старого образца на 5 лет или биометрический – на 10 лет). Порядок выдачи загранпаспорта ребенку регулируется Административным регламентом, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г.
На какой срок лучше оформлять загранпаспорт ребенку? Этим вопросом также интересуются многие родители. Выбор загранпаспорта зависит как от личных предпочтений и возможностей, так и от ситуации, при которой возникло требование о наличии выездного документа.
Рассмотрим плюсы и минусы каждого вида загранпаспорта.
1. Биометрический загранпаспорт.
Выдается сроком на 10 лет, имеет главную особенность – обязательное наличие микрочипа, содержащего сведения о владельце документа, зашифрованную в цифровом электронном виде.
Преимуществами такого вида загранпаспорта являются:
- большее количество страниц (всего 46);
- увеличенный срок действия;
- повышенная защита от подделок, обеспечивающаяся за счет наличия микрочипа;
- максимальная достоверность информации о владельце загранпаспорта.
В ряде недостатков биометрического загранпаспорта стоит отметить:
- обязательное присутствие ребенка в любом возрасте при подаче документов (выполняется цифровое фотографирование заявителя);
- длительный срок оформления загранпаспорта, сократить который не является возможным
- увеличенная госпошлина: для ребенка до 14 лет – 2500 рублей.
Можно ли получить загранпаспорт без прописки
Некоторые физические лица, проживающие на территории Российской Федерации, в силу различных обстоятельств не имеют прописки. В качестве альтернативы выступает временная регистрация, пометка о которой обязательно вносится в документ, идентифицирующий личность. В подобных ситуациях, если возникает необходимость в оформлении заграничного паспорта, то это можно сделать, однако данная процедура будет иметь некоторые особенности. Главный нюанс, касающийся получения заграничного паспорта, гражданами, не имеющими прописки постоянного характера, это срок его выдачи. Физические лица будут вынуждены подождать значительно больше времени, чем в случае оформления паспорта с наличием прописки.
Согласно действующему законодательству при возникновении желания получения заграничного паспорта, исходящего от физического лица, которое временно зарегистрировано по определенному месту на территории Российской Федерации, проведение данной процедуры разрешено. То же самое касается и ситуаций оформления загранпаспортов по фактическому месту проживания.
Получить отказ в оформлении заграничного паспорта для лиц, не имеющих регистрацию и прописку, можно в случае:
- Если заявитель призывного возраста (18-27 лет) не имеет военного билета или соответствующей справки из военкомата;
- Если гражданин был ранее судим либо пребывал под следствием и не предоставил справку, подтверждающую освобождение либо прекращение уголовного следствия;
- Гражданин предоставил неполную либо недостоверную информацию.
Внимание! В качестве дополнительных причин получения отказа можно выделить:
- отсутствие важных документов;
- неоплаченная пошлина государству;
- неправильно заполненная анкета.
Можно сделать вывод, что отсутствие регистрации никак не скажется на получении загранпаспорта. Другое дело, что в процессе выяснения обстоятельств всплывет факт, что соответствующий штамп отсутствует более 3 месяцев.
В этом случае действия гражданина считаются административным нарушением, которое определяется статьей 19.15.1 КоАП РФ. Административное наказание предполагает уплату штрафа. Но отказ в получении загранпаспорта иногородним лицам без регистрации будет считаться незаконным.
Можно ли получить заграничный паспорт не по прописке?
Практика, когда гражданин зарегистрирован по одному адресу, но проживает не по прописке, широко распространена в Российской Федерации. В связи с этим могут возникать трудности касательно оформления различных документов, получения льгот и решения других вопросов.
Если адрес прописки и фактическое место жительства расположено в пределах территории одного населенного пункта, то никаких проблем с оформлением заграничного паспорта не возникнет. Однако, что делать лицам, которые обладают регистрацией в одном городе, а живут в другом? Обязательно ли им обращаться в МВД по месту прописки?
В соответствии с нормами действующего законодательства гражданин, проживающий не по месту своей регистрации в отличном от него населенном пункте, имеет статус иногороднего. Однако это не лишает его возможностей на оформление различных документов. В частности, факт проживания не по адресу прописки не лишает гражданина возможности подать заявление на оформление заграничного паспорта по месту фактического пребывания.
Какие фотографии потребуются?
Для изготовления загранпаспорта гражданин должен предоставить 4 фотографии. Они должны соответствовать следующим требованиям:
- хорошее качество снимков, без затемнений и засвеченных участков;
- снимки должны быть распечатана на матовой или глянцевой бумаге, их нельзя ламинировать;
- фотографии могут быть как цветными, так и черно-белыми;
- фон на снимках должен быть белым или светло-серым;
- на лице гражданина не должно быть никаких теней;
- срок фотографии – не более полугода;
- лицо гражданин должно быть размещено в анфас;
- на снимке гражданин должен быть без головного убора (исключение составляют ситуацию, когда необходимость постоянного ношения головного убора обусловлена религией гражданина);
- на снимке гражданин не должен быть в солнцезащитных очках;
- если гражданин в обычной жизни постоянно ходит в очках для зрения, то на фото он должен быть изображен в них.
Также необходимо соблюсти размеры:
- формат снимков: 35 мм ширина, 45 мм высота;
- размер изображения головы гражданина: 32-34 мм по высоте;
- отступ от верхнего края головы до границы снимка – 5 мм с допустимой погрешностью в 1 мм;
- голова гражданин должна занимать как минимум 80% от всего пространства снимка.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что не имея прописки, при необходимости оформить паспорт не составить труда, но подавать документы нужно с временным запасом, потому как такая процедура займёт больше времени, чем это происходит обычно, а также может возникнуть необходимость дополнительной оплаты услуг. А если времени на ожидание нет, то лучше сразу обратиться за оформлением загранпаспорта в специализированные негосударственные структуры, где сделают это быстрее. В целом же, установленные законом сроки весьма минималистичны и при отсутствии обстоятельств, вынуждающих вас ускорить процесс, не составит труда подождать. Тем более, что в большинстве случаев максимальные сроки не достигаются, и даже получая паспорт не по месту прописки, вам не придётся ждать полных 4 месяца.
Какие загранпаспорта выдают в РФ?
Оформление загранпаспорта не по месту регистрации, как и замена предусматривают предварительный выбор нового документа. Сегодня в нашей стране выдаются биометрические пропуска за границу и удостоверения личности старого образца. Сроки оформления обеих разновидностей идентичны. Любой из документов временный. Только биометрия действительна на протяжении 10 лет. Обычный загран – 5 лет.
Биометрический заграничный паспорт – это документ, включающий в себя 46 страниц. В последней ламинированной страничке заключён чип, который содержит полную информацию о владельце. Оформление такого заграна предусматривает фотографирование на территории государственного органа, а также дактилоскопию. Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна для всех граждан старше 12 лет.
Обычный загранпаспорт старого образца – это документ с 36 страницами. Чип в нём отсутствует. Информация о владельце нанесена на страницы удостоверения личности. Практически единственным преимуществом такого пропуска является возможность вписать ребёнка в документ родителя. Биометрический паспорт исключает подобную возможность. Для некоторых граждан плюсом выступает и более низкая цена.
Сроки и стоимость процедуры
Для оформления загранпаспорта необходимо обратиться в отделение миграционной службы по месту пребывания. Подобные процедуры проводятся в Многофункциональных центрах (МФЦ). Подача заявления также возможна через портал Госуслуги.
Если человек обращается без прописки и временной регистрации, длительность ожидания составит до четырех месяцев.
Процедура может быть ускорена при наличии определенных условий:
– при наличии документального подтверждения о необходимости проведения экстренного лечения гражданина.
– тяжелой болезни, либо смерти близкого родственника, который находится за границей.
В данных ситуациях период оформления заграничного документа – 3 дня.
Процедуру получения загранпаспорта можно ускорить, обратившись в специализированные учреждения, которые полностью занимаются оформлением документа за определенную плату:
| Срок оформления | Стоимость |
| 3–3,5 недель | В Москве 5,5 тыс.руб. В регионах сумма увеличивается до 6,5тыс.руб. |
| 15–17 дней | Суммы возрастают до 9 и 11 тыс.руб. соответственно. |
| 12 дней | Паспорт может быть выдан за 10,5 и 12 тыс. руб. |
| До 5 дней | Паспорт оформляется в столице за 35 тыс. руб. Жителям регионов нужно будет отдать 36 тыс.руб. |
Подводные камни и практические рекомендации
На практике заявители без прописки сталкиваются с рядом препятствий при оформлении загранпаспорта, которые начинаются уже с момента подачи документов. На этом этапе отказ не редкость. Однако эти действия являются незаконными.
По определенным причинам заявителю все же могут отказать в выезде за границу. Сюда относятся налоговые проблемы заявителя, факты нарушения закона, нахождение под следствием на момент подачи заявления, а также судимость за тяжкие преступления.
Чтобы минимизировать риски возможного отказа, предпочтительно обратиться за помощью в юридические компании, имеющие лицензии на оказание такого рода услуг. Профессиональные сотрудники окажут правовое сопровождение, сделают все грамотно и в срок.
Получение заграничного паспорта при отсутствии регистрации не только возможно, но и вполне законно. Это касается как взрослых граждан, так и их несовершеннолетних детей. Для этого нужно правильно подготовить бумаги, знать свои права и учесть все нюансы, которые могут стать причиной отказа.