Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.06.2022)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно российскому законодательству о Правилах технологического подключения, подать заявку на изменение точки подключения к внешним электрическим сетям нельзя – такой услуги, а также понятного юридического и технического механизма ее выполнения просто не существует. Но если вы уже подключены к конкретной внешней электросети, то изменение точки подключения к ней теоретически возможно.
Что такое технологическое присоединение?
- Согласно ФЗ №35, технологическое присоединение выполняется энергосетевыми компаниями по месту нахождения объектов заказчиков.
- Подключению к электрическим сетям подлежат объекты, которые:
- — электрифицируются впервые;
- — уже были подключены, но подверглись реконструкции;
- — требуют увеличение присоединяемой мощности;
- — изменяют категорию надежности подключения;
- — изменяют точку присоединения;
- — изменяют владельца, статус (жилой/нежилой);
- — изменяют вид деятельности без изменения мощности, но изменяющие схему внешнего электропитания.
Сетевая компания обычно не имеет права отказать заказчику в технологическом присоединении, если располагает соответствующими техническими условиями. Все присоединения к электрическим сетям выполняются платно и на основании заключенного между сетевой компанией и владельцем объекта присоединения.
- Процедура технологического присоединения регламентирована федеральным энергетическим законодательством, Правилами ТП и включает в себя несколько важных этапов:
- — Подготовительный этап: подача заявки на присоединение к электрическим сетям, получение технических условий и заключение договора с сетевой компанией.
- — Этап проектирования и согласования документации: создание проекта подключения к электрической линии сетевой компании и согласование документации.
- — Этап выполнения технических условий: построение внешней и внутренней электрической схемы, установка заземления, аварийной защитной автоматики, контрольно-измерительных устройств.
- — Этап ввода в эксплуатацию: проверка электрической схемы на соответствие техническим условием, составление актов сдачи электроустановки клиента в эксплуатацию, получение разрешения от Энергонадзора.
1. Утвердить прилагаемые:
- Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;
- Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг;
- Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг;
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Документы к заявке на технологическое присоединение
К заявке необходимо будет приложить все документы. Их перечень указывается на 2 странице заявки.
Укажем основные из них
Сокращения в таблице: ФИЗ – Физ. лица, ИП – индивидуальные предприниматели, ЮР – юридические лица, СНТ – садово-некоммерческие товарищества, ДОМ – многоквартирные дома.
| Документ | Комментарий | ФИЗ | ИП | ЮР | СНТ | ДОМ |
| План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации | План расположения здания, частного дома, участка на карте местности с указанием улицы и номера здания. Для этого достаточно отметить объект на электронной карте и сделать скриншот | + | + | + | + | + |
| Однолинейная схема энергоснабжения заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, классом напряжения 35 кВ и выше | При наличии знаний можно изготовить самостоятельно или заказать ее изготовление в специализированной проектной организации | + | ||||
| Однолинейная схема энергоснабжения заявителя, | При наличии знаний можно изготовить самостоятельно или заказать ее изготовление в специализированной проектной организации | + | + | + | + | |
| Документ с перечнем и мощностью энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики | Изготавливается заявителем самостоятельно либо с привлечением специализированной организации | + | + | |||
|
Копия правоуст-щего документа на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) Копия правоуст-щего документа на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя: − копия договора аренды (с отметкой о регистрации в Федеральной регистрационной службе в случае, если срок договора составляет больше 1 года); либо − копия свидетельства о регистрации права собственности; либо − копия свидетельства о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования; либо − копия свидетельства о регистрации права оперативного управления; либо − копия свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения Копия правоуст-щего документа на энергопринимающие устройства |
Свидетельство о праве собственности, либо выписка из регистрационной палаты | + | + | + | + | + |
| Доверенность на подачу заявки/ заключение договора с сетевой компанией на технологическое присоединение (в случае совершения указанных действий представителем Заявителя) | + | + | + | + | + | |
| Копия документа, удостоверяющего личность ФЛ (страницы, содержащие сведения о личности и о регистрации по месту жительства) | + | |||||
| Копия решения общего собрания собственников многоквартирного дома об избрании способа управления многоквартирным домом (в случае присоединения жилого помещения в многоквартирном доме при непосредственном управлении). | + | |||||
| Согласие на подачу заявки/ заключение договора с сетевой компанией на технологическое присоединение от иных собственников (в случае общей собственности), в т.ч. собственников помещений в многоквартирном доме (в случае подачи заявки на присоединение жилого помещения при непосредственном управлении домом). | + | |||||
| Подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора для его направления в адрес энергосбытовой организации | + | + | + | + | + | |
| Копии учредительных документов (Устав, Положение) со всеми изменениями и дополнениями | + | |||||
| Копия свидетельства о регистрации юридического лица (для ЮЛ, зарегистрированных после 01.01.2002г) | + | |||||
| Копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр о ЮЛ, зарегистрированных до 2002г. (для ЮЛ, зарегистрированных до 01.01.2002г.) | + | |||||
|
Документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени ЮЛ без доверенности: − копия протокола общего собрания учредителей (акционеров) об избрании руководителя организации; − копия договора о передаче функций единоличного исполнительного органа (в случае если функции руководителя предприятия переданы управляющей компании) |
+ | |||||
| Копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП, зарегистрированных после 01.01.2004г.) | + | |||||
|
Документ, подтверждающий принятие членам СНТ/ДНП/ГСК решения о заключении договора с сетевой компанией − копия протокола общего собрания членов/уполномоченных лиц СНТ/ДНП/ГСК; либо − копия решения правления СНТ/ДНП/ГСК − выписка из протокола общего собрания о принятии в члены СНТ/ДНП/ГСК |
+ | |||||
| Справка о количестве земельных участков, расположенных на территории СНТ/ДНТ, ФИО и паспортные данные их владельцев, кадастровые номера земельных участков (при наличии), данные о величине максимальной мощности ЭПУ, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания членов | + | |||||
| Копия Решения общего собрания собственников многоквартирного дома об уполномочивании Управляющей организации подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого помещения непосредственно к сетям сетевой организации (в случае присоединения жилого помещения в многоквартирном доме). | + | |||||
| Копия Договора на управление домом, заключенного с УК (в случае подачи УК заявки на присоединение жилого помещения в многоквартирном доме). | + | |||||
| Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе | + | + | ||||
| Копия документа, удостоверяющего личность ИП, ФЛ (страницы, содержащие сведения о личности и о регистрации по месту жительства) | + | |||||
| Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП | + |
Правовые последствия при смене собственника объекта недвижимости
При смене собственника объекта – энергопринимающего устройства следует учитывать, что сам факт смены собственника объекта недвижимости не всегда автоматически влечет за собой передачу прав на мощность, ранее присоединенную в рамках ДТП, и тем более, не означает автоматическое переоформление ТУ в то случае, когда технологическое присоединение не было завершено.
В случае, если технологическое присоединение состоялось (ТУ выполнены сторонами, подписан акт об осуществлении технологического присоединение, осуществлено фактическое присоединение) передача мощности в рамках исполненного ДТП осуществляется полностью лишь в отношении всего объекта (совокупности объектов), в отношении которых выдан акт об осуществлении технологического присоединения.
Частичная передача мощности по ранее осуществленному присоединению возможна только в рамках процедуры уступки мощности, которая осуществляется на основании соглашения об уступке мощности. Порядок заключение данного договора регулируется Правилами технологического присоединения и в обязательном порядке подразумевает:
- наличие акта о присоединении в отношении мощности, которая будет уступаться полностью или частично;
- мощность уступается только в точке присоединения, которая определяется в соответствии с ДТП и ТУ, выданными для осуществления присоединения.
Выполнение технических условий
Следующее мероприятие, которое должно быть проведено в рамках процедуры технологического присоединения — выполнение утвержденных технических условий. В данном случае задачи возлагаются, опять же, как на сетевую компанию, так и на ее заказчика. Первый субъект правоотношений, в частности, отвечает за подключение устройств по приему электроэнергии к инфраструктуре, обеспечивающей противоаварийное срабатывание автоматики.
Рассматриваемое мероприятие также предполагает проведение сетевой компанией проверки выполнения заказчиком технических условий. Результаты данной процедуры технологические правила присоединения к электрическим сетям предписывают фиксировать в отдельных актах. Данная проверка не осуществляется, если:
– максимальная мощность принадлежащих заявителям устройств по приему электроэнергии не превышает 150 кВт в рамках временного присоединения;
– заявитель является физическим лицом, и его оборудование имеет мощность, не превышающую 15 кВт.
Сетевая организация направляет Заявителю заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (ТУ). Договор содержит перечень мероприятий по технологическому присоединению, сроки и обязательства сторон по их реализации, размер платы, а также положение об ответственности сторон за невыполнение своих обязательств.
Срок направления договора ТП и размер платы*
Размер платы за ТП
Направление договора ТП
До 15 кВт включительно
В течение 15 дней с даты подачи заявки на ТП
От 15 до 150 кВт включительно
Согласно тарифному решению с возможностью рассрочки на 3 года для потребителей 3 категории надежности
В течение 15 дней с даты подачи заявки на ТП
До 670 кВт включительно
Согласно тарифному решению
В течение 30 дней с даты подачи заявки на ТП
Согласно тарифному решению
В течение 30 дней с даты подачи заявки на ТП
До 150 кВт включительно для передвижных объектов;
по временной схеме электроснабжения
Согласно тарифному решению со строительством электрических сетей до существующих объектов сетевой компании силами заявителя
В течение 10 дней с даты подачи заявки на ТП
Срок направления проекта договора ТП может быть увеличен в случае техприсоединения по индивидуальному проекту или в случае необходимости согласования технических условий с ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» ***.
*Размер платы за техприсоединение определяется в соответствии с решением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
**Плата за ТП 550 рублей устанавливается, если:
— объем мощности не превышает 15 кВт;
— ТП предусматривается по одному источнику электроснабжения ЭПУ.
— 1 раз в три года для одного лица
***Согласование технических условий с системным оператором необходимо только в отношении присоединения ЭПУ, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше.
Вопрос 2. Какие документы необходимо предоставить для заключения договора об осуществлении технологического присоединения?
а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) место жительства заявителя;
в) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
д) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
б) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;
в) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.
Вопрос 4. В какие сроки рассматриваются документы, поданные на технологическое присоединение?
В течение 30 дней со дня получения заявки на технологическое присоединение, а при присоединении по индивидуальному проекту – в течение 3-х дней со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
При сложном характере технологического присоединения (при присоединении объектов по производству электрической энергии, максимальная мощность которых превышает 5 МВт, или энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых превышает 670 кВт) указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен на срок согласования технических условий с системным оператором.
При отсутствии в заявке на технологическое присоединение необходимых сведений или документов, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений.
Использование генератора в частном доме
В отсутствие возможности технологического присоединения или в аварийной ситуации решением становится покупка генератора электроэнергии.
Важный момент при этом — какой мощности выбрать генератор. Ответ на него зависит от того, какие устройства предполагается запитать от генератора. Если нужен резервный (на случай отключения сетевого электричества) источник для газового котла и погружного насоса, подойдет менее мощное устройство. Если предполагается подключить к генератору весь дом — более мощное.
При расчете технического минимума электрогенератора для частного дома нужно опираться на пиковые значения мощности вашего энергопотребляющего оборудования. Сложив всю мощность, предусмотрите запас в мощности в 15 % сверху — так вы выясните необходимую мощность генератора.
Способы подключения электричества
Существует два способа подключения: либо пройти все процедуры самостоятельно и с минимальными финансовыми вложениями, либо заплатить специалистам — это дороже, но быстрее.
Самостоятельно. Это тот путь, которым шел я. Все общение с «Ленэнерго» я вел через почту заказными письмами с уведомлением. Уведомление — это специальная карточка, которая возвращалась мне на почту с печатью и датой, когда организация приняла мое письмо. Таким образом я следил, чтобы ни один из моих запросов не потерялся.
По моим подсчетам, я сэкономил не менее 75 тысяч на установке линии из трех столбов. И еще около 65 тысяч — на всем цикле подключения, если сравнить с услугой под ключ. Но зато потерял много времени, частично в связи с личными обстоятельствами.
Собранный мной щит учета. Сначала он висел на трубостойке, сейчас на столбе
Под ключ. Услуга под ключ позволяет быстро подключить электричество. Клиенту не нужно ни о чем беспокоиться, погружаться в предмет и что-либо делать. Фирма сама уладит бюрократические формальности, установит щиток на ближайшем столбе и дотянет кабель до дома. Стоимость такой услуги в нашем регионе составляет 75—80 тысяч рублей.
Чтобы найти фирму, представляющую подобную услугу, достаточно вбить в поисковике фразу «электричество под ключ + город». Вот пример подобной компании в Санкт-Петербурге.
Перечень документов для физлиц
В данном случае в заявлении отражается следующая информация:
- Характер объекта и его точное месторасположения.
- Ф.И.О. заявителя с указанием паспортных данных и ИИН.
- С какой целью запрашиваются технические условия (в подавляющем большинстве случаев, это подключение).
Частному лицу к заявлению следует приложить:
- Платежный документ, в котором подтверждается факт оплаты предоставляемой услуги.
- Копии документов, подтверждающих личность потребителя (паспорт и ИИН).
- Типовой опросный бланк, где приводятся основные характеристики подключаемого объекта.
- Расчет потребляемой мощности (составляется в соответствии с действующими нормами).
- Ситуационный план с однолинейной схемой.
- Документы, свидетельствующие о наличии прав собственности на подключаемый объект.
Если оформлением занимается доверенное лицо, то дополнительно прилагается заверенная нотариусов доверенность и копии документов посредника.
Порядок технологического присоединения к электрическим сетям
Для этого разработаны этапы:
- потребитель подает заявку на технологическое подключение к сетям электричества по стандартному образцу;
- составляется и подписывается договор о выполнении работ между владельцем строения и собственником сети;
- работники электросети готовят технические условия в соответствии с действующими нормативами, согласовывает их с соседними собственниками сети и оператором системы;
- инженерно-технический персонал сети разрабатывает проект по утвержденным техническим условиям;
- иногда потребитель самостоятельно заказывает документ в проектном институте с учетом требований технических условий;
- в некоторых случаях проект на подключение не разрабатывается, это предусмотрено законодательством России;
- обе стороны процесса выполняют условия договора по присоединению;
- владелец электросети проверяет подключение потребителя в части исполнения предписаний ТУ;
- электрические установки производственных объектов, работающие с мощностью больше 100 кВт и физических потребителей, требующие свыше 15 кВт, осматриваются работниками Ростехнадзора;
- после этого производится фактическое соединение и подача энергии потребителю.
Установленный порядок получения технических условий
Вначале следует внести ясность. В соответствии с действующими в РФ правилами, технические условия составляют неотъемлемую часть договора на технологическое подключение, то есть, ТУ (техусловия) не являются самостоятельным документом, и получение их без договора не предусмотрено. Для того, чтобы получить возможность выполнить подключение энергоустановки к электричеству, должны быть пройдены следующие этапы:
- Предоставление заявки на заключение договора и получение техусловий в сетевую организацию.
- Подписание договора, регламентирующего юридические и технические аспекты технологического подсоединения.
- Выполнение технических условий и других пунктов договора, необходимых для того, чтобы получить возможность выполнить подключение электричества.
- Получение разрешения на подключение к электроснабжению объектов Заявителя, выдаваемое органами Госэнергонадзора.
- Выполнение присоединения объектов Заявителя, осуществляемое сетевой организацией в соответствии с техусловиями.
- Составление акта установленной формы, удостоверяющего выполнение присоединения в соответствии с техническими условиями.