Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где устанавливается счетчик на воду в частном доме по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее законодательство напрямую не запрещает водоканалам устанавливать приборы учета в колодцах. Согласно пунктом 7.7. Правил предоставления услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307, потребители обязаны оплачивать потребление воды на основании показаний водомеров, установленных на границе сетей потребителей с системами централизованного водоснабжения. Если в договоре водоснабжения установлено, что граница балансовой принадлежности проходит по колодцу, водоканал имеет право установить счетчик в колодце.
Существует несколько ключевых моментов, на основании которых водоканал имеет право на установку уличного счетчика внутри колодца:
- Граница ответственности за магистраль должна проходить именно по колодцу. Если она проходит по вводу в дом, установка в колодце будет незаконной.
- Температура в колодце не должна падать ниже +5 градусов даже в самый холодный промежуток зимы. В противном случае есть риск перемерзания труб, что приведет к локальной катастрофе. Поэтому колодец должен быть хорошо утеплен.
- Немаловажным моментом является упоминание в законодательном акте факта удобства снятия показаний. Если владельцу дома удастся доказать, что делать эту операцию регулярно он не может из-за неудобного расположения счетчика, организация будет обязана перенести его в другое место, где снимать показания можно будет беспрепятственно.
Требования безопасности труда и установка счетчика в колодце
Но это постановление утратило силу с 1 января 2021 года. И вместо него с 1 марта действует приказ Минтруда № 902 «Об утверждении правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах». В нем также сказано, что спускающиеся в колодцы бригады должны быть обеспечены защитными средствами и инвентарем. Речь идет, к примеру, о газоанализаторах и страховочном канате. Наряд-допуск перед началам работ тоже никто не отменял.
Много лет Леонид Стуров проработал на Новолипецком комбинате, является заслуженным металлургом, а потому к технике безопасности относится очень серьезно. По его словам, бригада контролеров из водоканала или жители частных домов, решившие снять показания со своего счетчика, перед спуском в колодец обязаны оформить наряд-допуск, пройти инструктаж, расписаться в специальном журнале. Но кто все это будет делать и контролировать?
— В наших селах живут, в основном, пожилые люди, не готовые к выполнению работ повышенной опасности, — уверен Леонид Стуров. — Многие из них даже с трудом передвигаются по своему двору или дому. Для них спуск в колодец будет тяжким испытанием с непредсказуемыми последствиями. Человек может оступиться, не удержаться, упасть вниз и получить серьезную травму.
Как быть, если доказать необходимость переноса счетчика из колодца не удалось
В том случае, если расположение счетчика в колодце на самом деле препятствует вовремя передавать показания, но решить проблему мирным путем не получилось, стоит воспользоваться электронным счетчиком с возможностью беспроводной передачи показаний. Преимущество такого варианта заключается в том, что для получения актуальных данных не придется спускаться в колодец.
Достаточно будет только запустить на смартфоне специальное приложение, которое подключится к счетчику и вычитает актуальные показатели. Поскольку устройство максимально экономно расходует заряд батарей, оно способно проработать более года, прежде чем их придется заменить. Благодаря таким счетчикам, многие смогли решить извечную проблему и не стали обострять конфликт с водоканалом из-за расположения счетчика.
Может ли водоканал заставить установить счетчик в колодце
Действующее законодательство напрямую не запрещает водоканалам устанавливать приборы учета в колодцах. Согласно пунктом 7.7. Правил предоставления услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307, потребители обязаны оплачивать потребление воды на основании показаний водомеров, установленных на границе сетей потребителей с системами централизованного водоснабжения. Если в договоре водоснабжения установлено, что граница балансовой принадлежности проходит по колодцу, водоканал имеет право установить счетчик в колодце .
Однако на монтаж приборов учета воды распространяются требования пункта 11.5 СНиП 02.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация», согласно которому водомеры должны устанавливаться в месте, удобном для снятия показаний и обслуживания приборов учета, в освещенном помещении с температурой внутреннего воздуха не менее +5 ° обязательность этого требования указывает письмо Минрегиона России от 08 сентября 2010 № 8235-14/ИБ-05.
Требуют вынести счетчик в уличный колодец. Насколько законно?
В редакцию «Липецкой газеты» пришел общественный активист Леонид Стуров. Он встретился с журналистами и поделился своим опытом решения непростой проблемы с счетчиками воды.
Оказалось, что к нему как к депутату Хлевенского районного совета в марте обратилась за помощью жительница села Нижняя Колыбелька Наталия Старцева.
— У нее в доме был установлен счетчик учета воды, но он вышел из строя и в апреле заканчивался срок поверки, — рассказал Леонид Иванович. — Женщина написала заявление на имя начальника Хлевенского филиала водоканала о замене прибора учета на новый. Но от нее потребовали перенести счетчик в уличный колодец, находящийся на проезжей части.
Чтобы защитить интересы своей избирательницы, Леонид Стуров изучил нормативно-правовую базу и пришел к выводу, что требование водоканала не просто незаконно, но и абсурдно. Он побывал на личном приеме у прокурора Липецкой области Геннадия Анисимова, а также несколько раз обращался в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области. В результате ему удалось помочь Наталии Старцевой. Водоканал пошел на уступки. Переносить счетчик в колодец не потребовалось. Непригодный прибор учета заменили на новый и опломбировали.
Леонид Стуров считает, что решение водоканала переносить счетчики в колодцы противоречит требованиям Жилищного кодекса и Правилам холодного водоснабжения и водоотведения (утвержденным постановлением Правительства России № 644). В них черным по белому сказано, что граница балансовой принадлежности пролегает по внешней стене дома абонента.
Кроме того, при установке счетчика в водопроводном колодце абонент не может обеспечить сохранность пломб. А значит, требование водоканала вступает в противоречие с подпунктом «в» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.
Леонид Стуров обратил внимание на то, что существует решение Верховного суда Республики Крым от 02.11.2017 по делу № 33-9069/17. Тогда прокурор Кировского района Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Чистотаи порядок» (местный водоканала). Он просил признать требования перенести счетчики холодной воды из дома в колодцы незаконными и доказал свою правоту в суде.
На что нужно обратить внимание при выборе счетчика
✓
Рекомендации организации, которая поставляет воду
Бывает, что определенный счетчик не соответствует требованиям конкретной компании. Его сложно зарегистрировать. Поэтому прежде чем купить счетчик, поинтересуйтесь в водоканале или управляющей компании, есть ли список одобренных моделей.
✓
Продавец
Не покупайте водомеры с рук или на рынке — с вводом в эксплуатацию возникнут проблемы. Обращайтесь в специализированные магазины. Требуйте, чтобы в паспорте счетчика поставили запись о продаже с печатью — если он окажется сломанным, должны заменить бесплатно.
✓
Комплектация
Она зависит от модели. Производитель указывает комплектацию на коробке. Проверьте, чтобы все детали были на месте.
✓
Номер счетчика
Сверьте номер устройства на самом счетчике и в паспорте прибора. Они должны совпадать.
✓
Дата заводской поверки
Ее указывают в паспорте счетчика. Чем свежее, тем лучше — иначе есть вероятность, что счетчик придется поверять перед установкой.
Как быть, если доказать необходимость переноса счетчика из колодца не удалось
В том случае, если расположение счетчика в колодце на самом деле препятствует вовремя передавать показания, но решить проблему мирным путем не получилось, стоит воспользоваться электронным счетчиком с возможностью беспроводной передачи показаний. Преимущество такого варианта заключается в том, что для получения актуальных данных не придется спускаться в колодец.
Достаточно будет только запустить на смартфоне специальное приложение, которое подключится к счетчику и вычитает актуальные показатели. Поскольку устройство максимально экономно расходует заряд батарей, оно способно проработать более года, прежде чем их придется заменить. Благодаря таким счетчикам, многие смогли решить извечную проблему и не стали обострять конфликт с водоканалом из-за расположения счетчика.
Началом массовых установок учетов потребления энергоресурсов можно считать 2009 год. С принятием закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» были внесены ряд изменений в законодательные акты. Теперь на владельцев квартир налагается обязанность установить счетчики учета потребления ресурсов: электроэнергии, газа, воды в своем жилом помещении.
В Законе указан срок установки счетчиков воды – до 1 июля 2013 года (пункт 12 статьи 13), но его постоянно отодвигают. Многие владельцы жилой площади с вступлением в силу документа начали активно устанавливать их. Этому способствовала и активная деятельность компаний, предлагающих произвести работы на выгодных условиях.
Однако тем, кто по-прежнему не торопится обзавестись прибором учета расходуемой воды, следует учесть, что правительство за неисполнение законодательных норм предусмотрело введение штрафных санкций. Исполняться это будет в виде постоянного значительного увеличения тарифов, что вынудит население перейти на учет воды.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2021 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2021 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2021 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2020 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2021 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Порядок действий перед установкой
Мы не будем рассматривать вариант с подключением общедомовых приборов учета, этим вопросом не должны заниматься жильцы. Что касается действий по организации водоучета частного дома или квартиры, условно их можно разделить на несколько этапов:
- Начать следует с обращения в организацию, отвечающую за управление домом. Там можно получить полную информацию, касательно технических условий подключения, подрядчиков, а также ответы на вопросы по обслуживанию и снятию показаний.
- Выбор и приобретение приборов учета (далее по тексту ПУ). Этот вопрос мы рассмотрим отдельно.
- Установка оборудования. Она может быть выполнена самостоятельно или с привлечением подрядчиков, рекомендованных управляющей компаний (далее УК). В первом случае можно существенно сэкономить, но желательно для этого иметь соответствующие навыки. На этом же этапе желательно произвести все необходимые сантехнические работы, если в этом есть необходимость, например, произвести ремонт или замену протекающих кранов.
Если установка ПУ производилась подрядчиком, на руки должны выдаваться: акт выполненных работ и чек или другой документ, подтверждающий оплату. Это позволит привлечь к ответственности установщиков, если по их вине произойдет авария, например, прорыв трубы.
Бывали прецеденты, когда УК настоятельно «рекомендовали» производить установку только у определенных компаний. Такое требование, не имеет по д собой никаких оснований. Работы по установке ПУ могут быть выполнены любым подрядчиком, мастером или проведены самостоятельно. В законе нет на это никаких ограничений.
- Обращение в водоканал для постановки ПУ на учет. В соответствующей организации пишется заявление, к которому прилагаются ксерокопии паспорта и сертификата на каждый прибор. Назначается дата, когда представитель водоканала и сотрудник УК произведут осмотр, подпишут акт приема в эксплуатацию ПУ и пломбируют их. После завершения мероприятия ответственному жильцу выдается акт приема и поверки.
На практике приходилось сталкиваться с тем, что опломбирование проводилось компанией, лицензированной службой водоканала. Правила не запрещают такой порядок, но при этом представитель компании должна предоставить копию лицензии, которая добавляется к общему пакету документов.
- На завершающем этапе с УК (или водоканалом) заключается договор об оплате предоставляемых услуг согласно показаниям ПУ. В документе будет указано, как и в каких числах будет производиться снятие показаний приборов.
Какой выбрать, популярные модели
Среди водоизмерительных устройств можно выделить расходомеры, отличающиеся надежностью, точностью учета и длительным, безаварийным сроком эксплуатации:
- Механический счетчик холодной воды «Бетар СХВ15». Отличается возможностью горизонтального и вертикального монтажа. Гарантийный срок эксплуатации изделия 6 лет. По отзывам потребителей, прибор отрабатывает без аварии 3 гарантийных периода. Лучший по рейтингу.
- Универсальный прибор «Метер СВУ-15». Работает с температурой воды от +5 °С до + 90 °С. Счетчик российского производства. Корпус изделия защищен от влияния внешнего магнитного поля. Расходомер в короткий промежуток времени выдерживает кипящую воду.
- Счетчик, выпускаемый в Германии, ITELMA WFW20 D080. Отличает качество сборки, защита от магнитных полей, срок эксплуатации более 6 лет. Для передачи данных на удаленный офис подключаются импульсные датчики.
- Еще одна популярная модель из Германии – ITELMA WFW24 D080. Прибор отличает износостойкость пластиковых деталей, продолжительность работы, устойчивость к гидроударам. Может работать без фильтра от загрязнений в воде.
Хозяин дома обязательно должен:
- выбрать место для счётчика;
- соблюсти порядок установки;
- обеспечить доступ к проверке счётчика.
Владелец, чтобы поставить счётчик пользуется услугами лицензированных компаний, имеющих допуск СРО, либо делает это самостоятельно.
Важно убедиться, что в конкретном регионе разрешена установка своими руками – это допустимо не везде. Если самостоятельный монтаж разрешён, собственник обязан написать заявление по установленному образцу и получить разрешение в течение 10 дней .
Правила установки счётчика воды в частном доме обязательно соблюдаются, иначе, он может быть не принят в эксплуатацию:
- температурный режим ИПУ (в соответствии с паспортом и техническими характеристиками);
- отсутствие попадания влаги для всех водомеров, кроме мокроходных;
- наличие должного освещения (дневного для колодцев, искусственного для помещений);
- наличие фильтра грубой очистки перед счётчиком, что позволяет избежать его поломки;
- отсутствие разводящей арматуры между ИПУ и центральной трубой.
Хозяин дома обязательно должен:
- выбрать место для счётчика;
- соблюсти порядок установки;
- обеспечить доступ к проверке счётчика.
Владелец, чтобы поставить счётчик пользуется услугами лицензированных компаний, имеющих допуск СРО, либо делает это самостоятельно.
Важно убедиться, что в конкретном регионе разрешена установка своими руками – это допустимо не везде. Если самостоятельный монтаж разрешён, собственник обязан написать заявление по установленному образцу и получить разрешение в течение 10 дней .
Правила установки счётчика воды в частном доме обязательно соблюдаются, иначе, он может быть не принят в эксплуатацию:
- температурный режим ИПУ (в соответствии с паспортом и техническими характеристиками);
- отсутствие попадания влаги для всех водомеров, кроме мокроходных;
- наличие должного освещения (дневного для колодцев, искусственного для помещений);
- наличие фильтра грубой очистки перед счётчиком, что позволяет избежать его поломки;
- отсутствие разводящей арматуры между ИПУ и центральной трубой.
Как врезается водяной счётчик в водопровод
Врезка водомера в систему центрального водоснабжения из металлопластиковых или полимерных труб – процесс достаточно простой и поэтому вполне выполнимый самостоятельно.
Полипропиленовые трубы без особых проблем разрезаются при помощи специального инструмента или простого ножа. Соединение такого трубопровода также очень простое, однако, требует наличия специально ручного паяльника.
При этом вне зависимости от материала труб, все работы по врезке водомера проводятся в определённом порядке.
- Разрезается труба и выполняется подключение к отсекающей водопроводной арматуре заранее собранного узла счётчика контроля потребляемых водных ресурсов. Для уплотнений соединений используют паклю или монтажную ленту.
- После завершения подключения к центральному стояку водоснабжения переходят к выполнению замеров размещения ответного резьбового соединения.
- Измеренный участок трубопровода вырезается и на его конце нарезается резьба или устанавливается фитинг. Для соединения пропиленовых частей используют паяльник.
- С водомера скручивается обратный клапан совместно с накидной гайкой и накручивается на подготовленное резьбовое соединение.
- На следующем этапе накидная гайка снова накручивается на прибор контроля потребления водных ресурсов.
- Открывается кран на центральном стояке для возобновления подачи воды в квартиру и проверяется герметичность всех соединений.
- В случае обнаружения протечки нужно выполнить затяжку резьбовых соединений.
- Завершающим этапом является вызов инспектора для опломбировки счётчика на воду и выдаче акта о введении прибора в работу.
Если рассматривать врезку прибора контроля потребления воды в металлический трубопровод, то этот процесс усложняется необходимостью резки труб и нарезания резьбы с помощью специальных инструментов.
Может ли водоканал заставить установить счетчик в колодце
Действующее законодательство напрямую не запрещает водоканалам устанавливать приборы учета в колодцах. Согласно пунктом 7.7. Правил предоставления услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307, потребители обязаны оплачивать потребление воды на основании показаний водомеров, установленных на границе сетей потребителей с системами централизованного водоснабжения. Если в договоре водоснабжения установлено, что граница балансовой принадлежности проходит по колодцу, водоканал имеет право установить счетчик в колодце .
Однако на монтаж приборов учета воды распространяются требования пункта 11.5 СНиП 02.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация», согласно которому водомеры должны устанавливаться в месте, удобном для снятия показаний и обслуживания приборов учета, в освещенном помещении с температурой внутреннего воздуха не менее +5 ° обязательность этого требования указывает письмо Минрегиона России от 08 сентября 2010 № 8235-14/ИБ-05.