Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается учебный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учебный отпуск Трудовой кодекс — статья 173 — относит к государственным гарантиям образования. Порядок его предоставления, оформления и оплаты несколько отличается от ежегодного оплачиваемого отпуска. Рассмотрим эти особенности в нашей статье.
Учебный отпуск: предоставляем и оплачиваем правильно
Прежде всего нужно помнить: право на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем, кто учится на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.
Составить и распечатать трудовой договор
Право на учебные отпуска возникает при получении образования разного уровня — высшего, среднего профессионального, основного общего, а также при обучении в аспирантуре. Каждому из них в Трудовом кодексе посвящена отдельная статья (ст. 173 — 176 ТК РФ).
Следующее правило: учебные отпуска по каждому уровню образования полагаются только в том случае, если сотрудник получает такое образование впервые. Предположим, работник впервые обучается в высшем учебном заведении. В этом случае он может претендовать на «студенческие» отпуска.
А вот при получении второго высшего образования такого права у него уже не будет (также см. «Роструд ответил, предоставляется ли учебный отпуск для получения второго высшего»).
Но если сотрудник, имея даже два высших образования, решит приобрести новую профессию и поступит в училище, или захочет получить кандидатскую степень и поступит в аспирантуру, то он сможет брать учебные отпуска.
Схожим образом решается вопрос о предоставлении учебных отпусков тем, кто учится сразу в нескольких учебных заведениях, — отпуска полагаются только по одному из мест учебы по выбору сотрудника. Таковы требования статьи 177 ТК РФ.
Еще одно условие, необходимое дл предоставления учебных отпуск, — это наличие государственной аккредитации у тех образовательных программ, по которым осуществляется обучение.
Важно
Все льготы, связанные с обучением, положены только по основному месту работы. Предоставлять «студенческие» отпуска совместителям не нужно (ст. 287 ТК РФ).
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Условия предоставления
Все отношения между работодателями и сотрудниками регулируются на законодательном уровне. Должностные обязанности, права и ответственность сторон прописываются в договоре, заключающемся при трудоустройстве, и в должностной инструкции. Более общие вопросы, касающиеся отпусков, режима работы, производственных факторов, заработной платы зафиксированы в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Ключевые условия предоставления:
- Студент числится в официальных списках в группах.
- Все документы учебного учреждения в порядке и соответствуют требованиям российского законодательства в области предоставления образовательных услуг.
- Учащийся осваивает профессию по ФГОС.
- У студента нет задолженностей за предыдущий семестр и сессию.
- Учебной частью выдана справка-вызов.
- Писать в отделе кадров соответствующее заявление не обязательно, достаточно документа из образовательной организации.
- После окончания учебы по месту работы передана отрывная часть справки-вызова, подтверждающая успешность прохождения обучения, для последующего оформления учебного отпуска.
- Временное освобождение от работы предоставляется студентам очной, заочной и очно-заочной формы, но очники не получают средний заработок.
- При получении второго высшего образования учебный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем компании. В ряде случаев он оформляется как отпуск без сохранения заработной платы или совмещается с ежегодным отдыхом по графику.
- В случае, когда образовательная программа не имеет государственной аккредитации правила и возможность отсутствия на работе во время учебы прописывается в коллективном или трудовом договоре.
- Отпуск для соискателей ученых степеней кандидатов и докторов наук предоставляется по отдельным правилам.
Как оформить учебный отпуск
Правила оформления при сохранении заработной платы:
- Получение в учебной части образовательного учреждения справки-вызова.
- Предоставление документа в отдел кадров компании.
- Заполнение дополнительного заявления при необходимости.
- Указание сроков отсутствия, с учетом длительности сессий прописанных в учебном плане.
- Предоставление отрывного бланка от справки-вызова для подтверждения присутствия на занятиях в вузе и успешного прохождения аттестации.
Правила получения учебного отпуска без сохранения зп:
- Учеба очно, в дневном формате.
- Предоставляется только на время вступительных и выпускных экзаменов.
- Может совмещаться с основным.
- Справка-вызов выдается в формате документа из Приложения 2 Приказа Минобразования РФ 2057;
- Оформляется в формате подачи заявления на предоставление неоплачиваемого отпуска.
Особенности:
- Справка-вызов для вечерних школ и вузов имеет стандартизированный бланк, прописанный в Приказе Министерства Образования РФ N2057;
- Колледжи оформляют вариант разработанный ссуз;
- Работники предоставляют документ до начала учебы.
В заявлении от сотрудников указывается:
- Название организации;
- ФИО руководителя или ответственного заместителя
- Инициалы и должность специалиста-ученика;
- Причина студенческого отпуска;
- Продолжительность отсутствия;
- Подпись.
Важно не путать понятия «учебный» и «академический» отпуск. Академ предоставляется студентам и освобождает их от учебы с сохранением места в группе. Причины оформления академического отпуска:
- Болезнь;
- Беременность и роды;
- Семейные обстоятельства;
- Необходимость ухода за больным членом семьи;
- Период реабилитации после заболеваний;
- Временные финансовые трудности, выступающие причиной невозможности продолжения оплаты обучения на коммерческой основе;
- Срочная служба в рядах Вооруженных Сил РФ.
Причина подтверждается документарно. Максимальный срок академа – 2 года. Академический отпуск никак не связан с ТК РФ.
Комментарий к ст. 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Условия предоставления учебного отпуска
В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Данная обязанность возникает вне зависимости от того, изъявил ли желание учиться сам работник или его направил на обучение работодатель.
Отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми – на это влияет форма обучения работника (очная, заочная или очно-заочная). В основном, если работник обучается очно, отпуск не оплачивается, а если заочно или очно-заочно – оплачивается.
Однако у работодателя нет обязанности предоставлять учебные отпуска всем без исключения обучающимся работникам, поскольку законодатель установил для этого определенные условия.
При этом учебный отпуск предоставляется не только работникам, которые получают образование впервые, но и уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем по трудовому или ученическому договору, заключенному в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые и по своей инициативе, а также обучающимся по не имеющим государственной аккредитации программам, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором.
Успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр), подтверждением чему является справка-вызов, без предъявления которой работником учебный отпуск работодатель предоставлять не обязан.
Если работник получает образование одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебный отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).
Обязан ли работодатель предоставлять работникам-совместителям учебный отпуск или ежегодный оплачиваемый отпуск на время учебного?
Гарантии и компенсации сотрудникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом. То есть работодатель, у которого сотрудник работает по совместительству, обязан предоставить ему только ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. Предоставление совместителям учебного отпуска или ежегодного оплачиваемого отпуска одновременно с учебным отпуском по основной работе Трудовой кодекс не предусматривает.
Таким образом, на работе по совместительству можно обратиться к работодателю с копией справки-вызова и заявлением с просьбой только об отпуске без сохранения заработной платы на время учебного отпуска. И если работодатель не возражает, совместитель на время обучения оформит отпуск за свой счет, продолжительность которого определяется по соглашению работодателя и работника.
Комментарий к ст. 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Что считается вторым высшим?
Действующим законодательством четко определены ситуации, когда высшее образование считается вторым. В соответствии с пунктом 8 статьи 69 закона РФ от 12 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» высшее образование считается вторым в следующих случаях:
- Получение образования по программам бакалавриата или специалитета – лицом, которое уже имеет диплом бакалавра, специалиста или магистра.
- Получение образования по программам магистратуры – лицом, у которого есть диплом специалиста или магистра.
- Получение образования по программам ординатуры и ассистентуры-стажировки – лицом, которое в прошлом уже получило диплом ординатуры или ассистентуры-стажировки.
- Получение образования по программам научно-педагогических кадров – лицом, являющимся аспирантом или кандидатом наук.
Второе высшее образование: оплачивается ли учебный отпуск
В процессе осуществления трудовой деятельности многие работники нередко решают получить второе высшее образование в целях расширения своих знаний, приобретения новых навыков и дальнейшего профессионального роста. При этом обучение может затрагивать текущую профессию работника или касаться совершенно иной сферы профессиональной деятельности.
При этом в российском трудовом законодательстве содержится информация о том, что учебный отпуск при получении второго высшего образования может не только не оплачиваться, но и не предоставляться вовсе (ст. 177 ТК РФ).
Однако это вовсе не означает, что специалисту следует отказаться от повышения своей квалификации, диверсификации знаний и навыков. Трудовой кодекс содержит, как минимум, три аспекта, защищающие права работника, а именно:
- если окажется, что образовательный уровень в рамках конкретной специальности преодолевается впервые, то оплачиваемый учебный отпуск работнику гарантирован;
- если образование сотрудник получает по инициативе работодателя, то последний обязан не только оформить учебный отпуск, но и в полной мере оплатить его;
- если два указанных пункта окажутся неприменимыми, то у специалиста всегда остается право запросить у нанимателя отпуск без сохранения зарплаты на период сдачи сессии.
Стоит добавить, что нередко возможности для оформления учебного отпуска в рамках получения второго высшего образования могут быть предусмотрены коллективным трудовым договором. При таком раскладе проблема решается автоматически.
Ответственность работодателя
Если работодатель не хочет отпускать сотрудника в учебный отпуск или рекомендует вместо этого написать заявление на отпуск без сохранения заработка, это является нарушением норм трудового законодательства. КоАП РФ предусмотрено, что в этом случае на должностное лицо может быть наложен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а если речь идет о руководителе организации — юридического лица, то размер санкции увеличивается до 50 000 рублей.
Работодатель не выплачивает отпускные в срок? Не волнуйтесь. На основании статьи 236 ТК РФ он обязан будет выплатить всю задолженность с процентами, которые рассчитываются за каждый день просрочки. При этом вину работодателя доказывать не обязательно.
***
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Работа».
Когда отпуск по учебе не выплачивается работодателем?
За дни учебного отпуска сотрудника оплата не начисляется, если отмечаются следующие критерии постижения образования:
- При учебе в техникуме с разными формами обучения, на экзаменационные тесты для поступления учебный отпуск может длиться десять дней, на семестровую аттестацию – десять дней, а на окончательную аттестацию – двухмесячный отпуск;
- Для вступления в ряды бакалавров, специалистов, или магистров, на вступительные экзаменационные тесты выделяется пятнадцать дней, на рядовую сессию при дневной форме – пятнадцать дней, а для сдачи госэкзаменов, приготовление и защиту диплома положен четырехмесячный отгул.
Учиться отправляет работодатель
Нередко случается, что работодатель хочет подготовить свои кадры самостоятельно. Он может отправить сотрудника получить необходимое образование за счет фирмы. Естественно, в таком случае сотрудник тоже получит оплачиваемый учебный отпуск на установленный законом срок. Гораздо проще будет договориться о его продлении при необходимости, а также выделении дополнительных дней за свой счет.
Документально такие отношения закрепляются в специальном ученическом договоре, прилагающемся к трудовому. В нем прописываются гарантии работника и руководителя, а также порядок «отработки» полученного образования: например, часто этот документ содержит пункт о том, что после окончания учебы сотрудник должен отработать не менее 6 месяцев или при увольнении возместить стоимость обучения.
Нужно ли второе высшее образование?
Бывает так, что первое высшее образование человек получает не по «доброй воле», а по настоянию родителей. Человек заканчивает тот или иной факультет, годами работает по специальности, но спустя много лет понимает, что живёт не своей жизнью и в глубине души ему хочется быть не юристом, а геологом. Может случиться, что, окончив школу и поступив в ВУЗ, люди позже понимают, что сделали ошибочный выбор.
Что касается программ обучения, имеющихся в современных университетах, они часто становятся неактуальными, поскольку ритм нашей жизни вместе с развитием новых технологий несётся в бешеном темпе. Волей-неволей нужно приспосабливаться, чтобы приобрести новые навыки и даже пойти учиться заново с этой целью.
Учебный отпуск и второе высшее образование
В связи с доступностью получения образования для всех категорий граждан многие хотят освоить еще одну специальность, помимо основной. Но как совместить учебу и работу?
Согласно нормам ТК РФ предоставлять отпуск для сдачи сессии в рамках получения еще одного высшего образования организация не обязана. Исключение составляют случаи, когда сотрудник получает образование по направлению от работодателя.
Если с работником заключили ученический договор и направили на обучение, то, как правило, у него сохраняется обязанность отработать в организации в течение определенного периода после получения диплома. Таким образом, работодатель страхует себя от оттока профессиональных кадров, в обучение которых были вложены средства.
Рекомендуем перед подачей документов на получение второго образования обсудить этот вопрос с руководителем. Разумно будет, если помимо устных договоренностей вы подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет указано, что на время сессии вам будет предоставлен отпуск без сохранения зарплаты.
Расчет учебного отпуска и оплата
Отпускные дни, при выделении их на учебу, рассчитываются, как и в ситуации обычного отпуска. Работнику проплачивают среднюю заработную плату. Правильно рассчитать помогает формула расчета: количество всех зарплат работающего за прошлый год и нахождение среднего арифметического.
Полученное число делят на 29,3 – среднее количество дней в одном месяце. Данное число является средней суммой заработка сотрудника за один день в год. После этого, дневной заработок умножают на количество отпускных дней.
Проплату по отпускным нужно посчитать и произвести её работодателем не позже, чем за три дня до старта обучения.
Когда учебный отпуск оплачивают по его завершению, и только при подтверждении справкой-вызовом – это является незаконным.
Такие правонарушения закона считают, как ответственность работодателя административного характера, вне зависимости от того, виноват сам начальник, или нет. Срок оплаты чётко указан в государственном законодательстве.
Существуют и спорные ситуации, при неуспешном обучении сотрудника (пропуск экзаменов, негативные оценки, нарушения при учебе и т.д.).
Если сотрудник использует дополнительный отпуск по учебе в собственных целях (не для обучения), то наниматель имеет право потребовать возврат уплаченных средств в добровольном порядке.
При отказе трудящегося вернуть оплату, работодатель имеет основания для судебного разбирательства, который решит вопрос связанный с обучением.