Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о приостановлении исполнительного производства образец бланк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Что означает приостановка производства ФССП
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2020 года):
- могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
- нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
- но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Как составляется заявление о приостановлении производства
Документ составляется в произвольной форме. В тексте заявления желательно указать следующие сведения:
- название подразделения приставов и данные конкретного судебного пристава-исполнителя, которому заявление направляется;
- все необходимые данные по исполнительному производству – это номер листа и дела, дата возбуждения;
- полная информация по взыскателю и должнику, известная заявителю;
- подробно описываются обстоятельства, в соответствии с которыми прошение о приостановке производства направляется приставу;
- перечень документов, которые прилагаются к документу;
- дата и подпись заявителя.
Приостановка ИП происходит после того, как судом или приставом будет вынесено постановление. Это не означает, что у неплательщика будет возможность избавиться от обязательств, связанных с выплатами по исполнительному документу, поскольку после устранения всех обстоятельств у пристава появится обязанность по возобновлению производства.
Запомните! Приостановление может привести к следующим последствиям:
- отмены ареста собственности и банковских счетов, который наложил пристав, не происходит, иначе говоря, у должника нет права на их сокрытие, продажу или передачу другим лицам;
- взыскатель или иное заинтересованное лицо имеет право на обжалование приостановки, и если будет получен положительный ответ на жалобу, деятельность пристава возобновляется;
- в случае частичной приостановки приставом продолжается исполнение судебного акта в неприостановленной части производства;
- у приставов сохраняется право на установление местонахождения неплательщика, его места работы, перечня имущества и сведений о счетах в банковских организациях.
Приостановление судом
Основания для приостановления исполнительного производства судом приведены в статье 39 Закона об исполнительном производстве.
Они разделены на две категории:
- Обстоятельства, при наличии которых суд безусловно обязан вынести определение о приостановлении исполнительного производства;
- Причины, по которым суд может, но не обязан приостановить его.
Обязательные основания для приостановления судом перечислены в законе:
- Предъявлен иск об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание. Обычно такой иск предъявляет третье лицо, которое считает, что имущество в действительности принадлежит ему (подробнее об этом здесь).
- Должник или взыскатель оспаривают оценку арестованного имущества;
- Оспорено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- В других случаях, прямо предусмотренных законом.
Список случаев, когда приостановление не обязательно, также зафиксирован в законе. В перечисленных ниже ситуациях суд не обязан приостанавливать исполнительное производство, но может это сделать:
- Оспаривание исполнительного документа или решения суда, на основе которого он выдан. Как правило, такое оспаривание имеет место в кассационной инстанции, когда решение уже вступило в законную силу. Подробнее о том, как приостановить исполнительное производство во время рассмотрения кассации по делу, читайте здесь.
- Оспаривание акта государственного органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.
- Длительная служебная командировка должника, подтверждённая документами, которая лишает его возможности участвовать в исполнительных действиях и реализовывать свои права, предусмотренные законом.
- Оспаривание действий или бездействия судебного пристава-исполнителя;
- Подано заявление о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
- Смерть должника до выявления его наследников в случае, если требования по исполнительному листу допускают правопреемство (как правило, это относится к денежным требованиям о выплате средств);
Утрата должником дееспособности;
- Участие должника в военных действиях в составе Вооруженных Сил РФ;
- Применение процедуры банкротства в отношении должника либо распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве;
- В других случаях, предусмотренных законом.
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.
Рекомендуем! Приставы арестовали зарплатную карту, что делать – пошаговая инструкция + образец заявления о снятии ареста с зарплатной карты
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.
Заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу
Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.
Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.
Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановки мероприятий приставом, по исполнению решения суда. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов. Ниже можно скачать бланк.
Постановление о приостановлении исполнительного производства
Последствия приостановления
Приостановление исполнительного производства означает, что судебный пристав-исполнитель временно прекращает применять меры по принудительному исполнению судебного решения. При этом ранее наложенные аресты на имущество не снимаются — это не мера принудительного исполнения.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Из судебной практики: по приостановленному исполнительному производству прекращается осуществление мер принудительного исполнения. На иные исполнительные действия приостановление не распространяется. Арест имущества должника, находящегося у него или у третьих лиц, не является мерой принудительного исполнения. Поэтому применяемые при приостановлении ограничения к нему не применяются (Постановление ФАС Московского округа по делу № А40-14349/12-84-135 от 2 августа 2012 года).
Исключением является приостановление по причине банкротства должника. В этом случае ранее наложенные аресты прекращаются, а новые будут применены уже в рамках процедуры банкротства. При этом в соответствии с п. 2 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве, в случае его приостановления по причине банкротства должника судебный пристав вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности по тем документам, исполнение которых не приостановлено.
Заявление о прекращении исполнительного производства
Оно составляется практически аналогично указанному выше заявлению.
В шапке заявления также указываются наименование ФССП или суда, в который оно подается, а также сведения о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе.
В основной части необходимо указать:
- номер дела;
- номер исполнительного листа и наименование иска, по которому он был выдан;
- обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено (если данное обстоятельство подтверждается судебным актом или иным документом, имеющим номер, необходимо сделать ссылку на него, а также ссылку на пункт ч. 1 (если подается в суд) или второй (если подается приставам) ст. 43).
В приложении, если заявление идет к приставам, необходимо указать только документарные доказательства для основания прекращения. Если же оно отправляется в суд, необходимо приложить следующие документы:
- копия паспорта или учредительного документа юр.лица;
- копия заявления;
- копия постановления о возбуждении ИП;
- доказательства основания прекращения ИП.
В заявлении должна стоять подпись заявителя и дата.
Обжалование приостановления исполнительного производства
С приостановлением или не приостановлением производства могут не согласиться как должник, так и взыскатель.
В случае не согласия одной из сторон производства с приостановкой или с отказом в приостановке производства, соответствующее решение может быть обжаловано.
С судебным приостановлением производства все понятно, так как определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Интересен вопрос, связанный с обжалованием приостановления производства приставом. Пристав принимает решение о простановке производства или об отказе в такой приостановке, соответственно такое решение может быть обжаловано вышестоящему руководству в порядке подчиненности в течение 10 дней.
Решение пристава можно оспорить в судебном порядке по правилам, предусмотренным КАС РФ или АПК РФ в течение 3-х месяцев. Таким образом, для обжалования постановления пристава можно воспользоваться двумя способами.
Случаи, когда постановление временно прекращает судебное учреждение
Суд имеет полномочия как отменить, так и приостановить процесс. Главной причиной для таких действий считается подача апелляции со стороны ответчика. Ходатайство передаётся вместе с апелляцией в кассационный суд. Сам же судья должен выдать виновнику заключение о временном прекращении процесса, чтобы он смог передать его судебным приставам.
Если же было принято решение о полной отмене постановления, то должно быть отменено исполнительное производство. Такое решение принимается после рассмотрения апелляции в процессе судебного заседания. Если суд принял сторону ответчика, то ему обязаны вернуть всё изъятое имущество.
Обратите внимание! Заключение необходимо направить в службу судебных приставов в ближайшее время, чтобы они не имели возможности начать исполнительные процедуры.
Если гражданин заметил неправомерные действия со стороны приставов, то он должен составить и подать жалобу в судебное учреждение. Такое заявление послужит основой для предотвращения исполнения постановления до того момента, пока не будут рассмотрены все обстоятельства.
Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Сотрудник службы не имеет права грубить или хамить гражданину, незаконно арестовывать имущество, проводить его оценку или выставлять на торги. А также заниматься изъятием и переоформлением собственности.
Сроки приостановления
Поговорив о поводах для приостановки исполнительного производства, нельзя не упомянуть о другом животрепещущем вопросе: а на сколько дней можно, собственно, дело затормозить?
Конкретного времени паузы уже упомянутый закон № 229-ФЗ не предусматривает: производство приостанавливается до устранения причин приостановки. Соответственно, после «ликвидации препятствий» для взыскания суд или пристав должны возобновить исполнительное производство.
Как видим, оснований достаточно много, и не все из них легко доказать. И если обязанность пристава или судьи непременно остановить производство еще обладает конкретикой, то ситуации, где должностное лицо может само принимать решение, уже не такие определенные. В одном случае человеку в командировке дело приостановят, а в другом — нет.
Приостановление производства, как правило, особенно необходимо тем должникам, которым платить по решению суда нечем вообще. Но здесь есть и хорошая новость: долги приставам можно списать в банкротстве! Наши юристы расскажут вам, как это сделать, и возьмут на себя полное сопровождение в процедуре, в конце которой ФССП больше не будет взыскивать долги перед большинством кредиторов (а то и перед всеми). Закажите консультацию специалиста!
Суд и приостановление исполнительного производства
В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.
Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.
Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.
Его предметом могут быть:
- действия пристава;
- правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
- взыскание исполнительского сбора.
Как составить заявление о приостановке исполнительного производства
Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:
- Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
- Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
- Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
- Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
- Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
- Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
- Дата и подпись.
Основания для отсрочки процесса истребования судебным учреждением
Суд имеет право приостанавливать процесс делопроизводства. Для этого необходимо подать ходатайство в апелляцию или кассационное учреждение. К нему также нужно прикрепить жалобу на вынесенное решение. Производство нужно прекратить в обязательном порядке:
- Идёт процесс обжалования проведённой оценки имущества должника.
- Если подаётся исковое заявление об освобождении имущества (частично или полностью) от ареста.
- Идёт процесс обжалования суммы исполнительного сбора.
Иные причины для приостановки взыскания:
- Когда заёмщик обжалует исполнительный лист, судебное постановление.
- Должник находится в командировке.
- Когда оспариваются акты уполномоченных органов, которые рассматривали дело.
- Жалоба на действия или бездействие сотрудников ФСПП.
- Подача ходатайства на пояснение смысла положений.
Какова структура заявления?
При разработке ходатайства важно четко соблюдать структуру и форму обращения к судебным органам. Как и стандартное исковое заявление, подобный документ состоит из 4-х отдельных частей:
- Вступительный раздел включает изложение сведений о сторонах разбирательства, включая контактные данные и наименования.
- Основной или описательный раздел наполняются перечислением сути сложившейся ситуации, оснований для удовлетворения ходатайства и другой важной, относящейся к делу информацией.
- Далее идет просительная часть, где излагаются основные требования обратившегося лица (заявителя).
- В заключении представляется список прикрепленных документов, подтверждающих перечисленные выше сведения.
У каждого раздела имеются свои особенности. Нужно учитывать их при предъявлении информации. Например, в заключительной части обязательно надо поставить подпись заявителя и дату обращения, а все данные вступительного раздела пишутся в колонку, в правой верхней части листа. Если не уверены в собственных силах и знании законодательства, лучше попросить помощи в составлении заявления у опытного и квалифицированного юриста.