Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки можно шуметь в квартире в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Что нужно делать, чтобы добиться от шумных соседей тишины
В первую очередь надо попробовать решить спор мирно: следует поговорить с нарушителями спокойствия и максимально доходчиво, но корректно, донести до них информацию о необходимости соблюдения прав других жильцов и действующих норм законодательства. Если же полюбовно решить вопрос не удается, то тогда следует использовать следующий алгоритм действий:
- Обратиться к местному участковому, полномочному проводить профилактические беседы с нарушителями. Он поговорит с зачинщиками беспорядков и, если ему делегированы такие полномочия — составит протокол.
- Уведомить управляющую компанию и представителя собственников жилья (домкома) о систематическом нарушении жилищных правил конкретным жильцом и о необходимости принятия к нему мер воздействия. Сотрудники этих организаций также вправе беседовать с нарушителями спокойствия. А если речь идет о муниципальном жилье, в котором происходят беспорядке, то при систематических жалобах информация передается собственнику (муниципалитету), который правомочен поднять вопрос о выселении нанимателей.
- Если ничего из вышеперечисленного не помогло — при очередном нарушении позвонить в дежурную часть ОВД по месту инцидента с просьбой выезда наряда полиции для фиксации нарушения и передачи материала по подведомственности. Сотрудники полиции зафиксируют произошедшее и направят документы в административную комиссию. Последняя принимает решение по существу и выносит постановление о привлечении виновных к административной ответственности. Такой орган действует при местной администрации и именно в его компетенцию входит рассмотрение дел данной категории.
- Если же и после этого продолжаются нарушения, крайняя мера — обращение в суд в целях защиты нарушенных прав и компенсации причиненного морального вреда. В последнем случае как раз наблюдается действие норм гражданского законодательства. Однако практика здесь неоднозначная, поскольку нарушение прав и причинение морального вреда еще придется доказать, причем самому истцу. А принимать ли доводы или нет — остается на усмотрение суда.
Какие штрафы грозят нарушителям тишины и покоя граждан
Основные формы мер административного воздействия на нарушителей покоя граждан — предупреждение и штраф. За однократное правонарушение обычно выносят предупреждение. Если же закон нарушен повторно, то уже накажут рублем.
Точные величины штрафных санкций установлены в региональных НПА и зависят от:
- категории правонарушителя (физическое лицо, должностное, юридическое). Самый большой штраф предусмотрен для компаний (в отдельных регионах он исчисляется сотнями тысяч рублей), поменьше для лиц с должностью (доходит до десятков тысяч). Минимальное из возможных всегда наказание для рядовых граждан. Обычно суммы штрафов здесь не менее 500 и не более 5000 рублей.
- вида проступка (за дневные и ночные нарушения иногда предусматривается разное наказание). Также по-разному могут наказывать за крики и ночное сверление. Шумовое воздействие посредством техники наказывается в ряде регионов строже. Но зачастую наказание не дифференцируется, и в итоге за ночную ссору супругов могут наказать одинаково с теми, кто в это время работал перфоратором или крушил стены. Что явно не совсем справедливо.
- того, совершен ли он впервые или повторно. В последнем случае штраф будет больше. В отдельных регионах ответственность увеличивается с каждым последующим инцидентом. А где-то совершенно не важно, сколько раз нарушался закон — тяжесть наказания от этого не поменяется.
Когда запрещен ремонт?
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме в 2022-2023 годах четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.
Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.
Если же дом существует уже больше полутора лет, а квартира так и не приведена в порядок – жильцы столкнутся с необходимостью соблюдения тишины на условиях закона.
До скольки можно делать ремонт определяет закон о тишине в Москве в п. 1.1 ст. 2, исходя из установленного запрета на его проведение в такое время:
- работы, связанные с проведением переустройства и перепланировки, не выполняются в период с 19:00 до 9:00 часов. Как свидетельствует закон о тишине, днем в Москве нельзя производить такие действия и во время, предназначенное для отдыха детей, – с 13:00 до 15:00 (тихий час). В этих случаях делать перерыв обязательно;
- в любой выходной и праздничный день.
Также граждан интересуют такие вопросы: до скольки можно громко слушать музыку в Москве и до скольки можно шуметь? Согласно закону, время тишины начинается в 23.00 и заканчивается в 7.00 утра.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Верховный Суд РФ рассматривая в конце 2018 года одно из соответствующих дел, когда нарушители спокойствия граждан в ночное время отделались устным предупреждением, постановил, что требовать наказания для нарушителей можно даже в случае отсутствия морального и физического вреда.
ВС РФ решил, что в случае с нарушением режима тишины и спокойствия, для признания лица потерпевшим, ему не нужно доказывать причинение морального вреда и нравственных страданий.
Достаточно, чтобы сосед просто слышал топот, громкую музыку или звуки ремонта из соседней квартиры в те часы, когда это запрещено законом. Если в отношении шумных жильцов органы полиции выносят слишком мягкие, по мнению страдающих соседей, наказания, то требовать для возмутителей спокойствия самых жестких санкций, в первую очередь штрафов.
Причем гражданин, чей покой был нарушен, вправе обжаловать решение о назначении наказания нарушителю спокойствия слишком мягкого, по его мнению, наказания. Как правило, решение о назначении наказания принимает административная комиссия, ее решение может быть обжаловано в районном суде.
Чем регулируется шумовое воздействие в течение дня
Дабы каждый человек мог отдохнуть и накопить энергии для следующего дня был разработан федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологических нормах» регулирующий благополучность населения.
Один из пунктов этого закона посвящен допустимому шумовому воздействию в течение суток. Первый закон подобного рода в нашем государстве был принять еще в 2002 году. С того времени его постоянно дополняют и вносят актуальные изменения.
В 2016 году в закон были внесены некоторые изменения, которые помогут защитить от соседей, шумящих выше допустимого в неположенное время. Зная основные требования этого закона, вы сможете избежать лишнего раздражения от соседей и получения штрафов за слишком громкую жизнь.
Для того, чтобы знать, как и с чем бороться, нужно сначала разобраться в том, что же именно считается нарушением тишины.
По закону это:
- Слишком громкие разговоры или крики;
- Пиротехнические изделия;
- Ремонтные работы и техника, способные нарушить покой жителей дома;
- Строительные работы, которые проводятся близко к жилому дому или непосредственно в нем;
- Усилители звука, использующиеся в общественных местах (в том числе и работающие во время передвижения автомобиля);
- Громкое звучание музыки или пения;
- Многократное срабатывание сигнализации на автомобиле;
- Бытовые приборы с повышенной шумоотдачей;
- Животные, издающие громкие звуки.
Какой шум можно считать нарушением?
Следующие виды звукового воздействия считаются шумом и запрещены в “тихое время”:
- Крики, будь то скандал или детский плач.
- Звуки, издаваемые животными (лай собак).
- Шум автомобилей с установленными спортивными элементами (или, например, звук клаксона).
- Салюты и петарды.
- Шум работающей газонокосилки.
- Громко работающая техника, включая телевизор, музыкальные или кино-центры.
- Сверление и другое звуковое сопровождение ремонта.
- Музыка, караоке и так далее.
Уровень шума, комфортный для благоприятной жизни человека, равен диапазону от 10 до 25 децибел. При этом в частном доме днем допускается шум до 70 децибел, в ночное время на территории дома шум не должен превышать 60 децибел.
Со скольки можно шуметь на даче
Данные нормативы шума на дачном участке по законам регионов РФ отображены ниже.
| Город | Будний день | Выходной день |
| Москва | 7:00–23:00 | С 7 до 23 |
| Московская область | 8:00–21:00 | С 10 до 22 |
| Санкт-Петербург | 8:00–22:00 | С 12 до 22 |
| Ленинградская область | 7:00–23:00 | С 10 до 22 |
| Самара и область | 8:00–23:00 летом, до 22 зимой | С 8 до 22 летом, до 21 зимой |
| Волгоград | 7:00–22:00 | С 8 до 22 |
| Новосибирск и область | 7:00–22:00 | С 9 до 22 |
| Екатеринбург | 8:00–23:00 | С 11 до 18 |
| Нижний Новгород | 7:00–22:00 | С 10 до 23 |
| Псков | 8:00–21:00 | С 8 до 22 |
| Пенза | 6:00–22:00 | С 6 до 23 |
| Архангельск | 7:00–22:00 | С 10 до 22 |
| Владивосток | 7:00–22:00 | С 10 до 22 |
| Тольятти | 8:00–23:00 | С 8 до 22 |
| Краснодар | 7:00–23:00 | С 7 до 23 |
| Красноярск | 9:00–22:00 | С 9 до 22 |
Совершение противоправных действий
Существует ФЗ (Закон федерального уровня)№ 52, где представлены основные положения по нормам, относящиеся к защите здоровья и покоя граждан.
В этом акте перечислены общие принципы, детальная проработка осуществляется региональными органами власти, которые определяют:
- общественные или другие места;
- границы времени;
- нормативы допустимого шума;
- ответственность лиц;
- особенность обстоятельств, когда происходит нарушение положений.
Исходя из этого, нужно только знать до которого всё-таки часа можно шуметь на улице и выполнять существующие правила.
Хотя на деле всё обстоит гораздо сложнее. По незнанию, по издержкам воспитания, по социальному различию и статусу возникает недопонимание.
Существует угроза различных конфликтов между гражданами, силовыми структурами и должностными лицами, которые нередко приводят к судебным разбирательствам.
И чтобы не случилось такая неприятность нужно уяснить, что шум на улице в ночное время является нарушением общественного порядка.
Нарушения могут быть следующего характера:
- Включённая музыка на полную громкость, откуда бы она ни доносилась.
- Неисправленная сигнализация.
- Пиротехника, исключение праздник Нового года.
- Различные бытовые гуляния (вечеринки, свадьбы).
- Громкое пение и крики (допускается крик о помощи).
- Разгрузочно-погрузочные, строительные, дорожные и ремонтныеработы.
При нарушении всех этих норм в основном страдают простые граждане: дети, тяжелобольные люди и лица преклонного возраста.
При нарушении «времени тишины»первым делом следует провести переговоры в вежливой форме. При угрозах, применении силы и других порочащих действиях есть возможность стать ответчиком вместе с нарушителями тишины, но уже по другой статье. Если переговоры зашли в тупик или грозят скандалом, то даже не должен возникать вопрос — куда следует звонить, если ночью шумят на улице. Прежде всего нужно позвонить в полицию, жаловаться и указать нарушителей.
Как самостоятельно измерить уровень шума?
Есть два варианта измерить уровень шума на территории частного дома: можно вызвать специалистов, которые проведут исследование и сделают заключение, или сравнить реальный уровень шума с общедоступными данными в интернете. Например:
- 0 децибел – ничего не слышно, идеальная тишина.
- 15 децибел – шелест листвы, звуки природы.
- 20 децибел – шепот, тихий разговор, убаюкивание ребенка.
- 45 децибел – разговор на спокойных тонах.
- 60 децибел – обычный разговор с элементами смеха.
- 100 децибел – рок-концерт в рамках караоке.
- 135 децибел – дрель, внутренняя отделка дома.
- 160 децибел – звук выстрела возле уха.
Что делать, если покой нарушен
Стандартным ответом на этот вопрос будет рекомендация обратиться в полицию. В последнее время случаи игнорирования правоохранительными органами звонков от граждан практически отсутствуют. При вызове необходимо представиться и сообщить, в чем конкретно выразились неправомерные действия соседей, добавив при этом, что неоднократные устные замечания прекратить шум результата не дали.
Практика показывает, что вызов наряда полиции – довольно действенная мера. Ведь это только первый раз полицейские могут ограничиться предупреждением, при повторных нарушениях порядка и тишины последуют штрафы, в случае неоплаты которых виновного ждет административный арест.
Если по каким-то причинам вы не желаете звонить «02» именно в момент ночного нарушения, или вызванный наряд все же не приехал, то нужно зафиксировать ситуацию (сделать аудиозапись, пригласить соседей, поставить в известность представителя УК, ТСЖ, и т.д.) и составить коллективную жалобу на громких жильцов. Обращение можно подать участковому уполномоченному полиции на следующий день.