Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Так все-таки можно жечь ветки и мусор на даче с 1 января 2021 года или нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Штраф за образование свалки на участке, а также использование его не по основному назначению.
Если на участке дачи постоянно собирается мусор и не выносится или не вывозится, предусмотрен ли штраф за образование свалки на участке? Конечно, за это придется отвечать и заплатить до двух тысяч рублей.
Если кто-то приобретает земельный участок, он должен его использовать для того, чтобы построить на нем дом, а также выращивать овощи, плодовые деревья и фрукты. Штраф за использование дачного участка не по целевому назначению (например, хозяин открыл там сервис по ремонту авто или другие услуги) также предусмотрен и составляет от десяти до двадцати тысяч рублей. Поэтому, нельзя этим заниматься, потому что для предпринимательской деятельности предусмотрены совершенно другие места.
Многие на дачах сжигают мусор, опавшую листву, сорняки и т. д. Согласно обновленным правилам противопожарной безопасности, территория вокруг места для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м.
Для разведения костра на участке с целью сжигания мусора необходимо выкопать яму глубиной не менее 30 см и диаметром не менее 100 см либо разжигать огонь в металлической емкости с крышкой. От ближайшей постройки в этом случае нужно удалиться минимум на 50 м, от хвойного леса (или даже отдельных хвойных деревьев) — на 100 м, от лиственного леса (отдельных групп лиственных деревьев) — на 30 м.
Правила сжигания мусора на открытой территории
Проблем с пожарной охраной не возникнет, если придерживаться правил оборудования места для сжигания мусора:
- Разводить открытый огонь можно в специально вырытой яме глубиной от 30 см, диаметром до 1 метра;
- Расстояние от очага до ближайшей постройки – не менее 50 метров;
- Нельзя разжигать огонь рядом с насаждениями: отступите от посадки с хвойными деревьями на 100 и более метров, от лиственных – минимум на 30 метров;
- На площадке для костра не должно быть сухих веток, листьев, порубочных остатков: диаметр площадки должен быть не менее 10 метров;
- По периметру площадки для сжигания мусора выройте канаву – так называемую минерализованную противопожарную полосу. Ширина колеи от 40 см;
- Под рукой должны быть необходимые средства для тушения пожара (вода, огнетушитель, песок или другие материалы);
- Нельзя покидать площадку, если огонь не потушен или тлеет.
Как изменятся правила сжигания мусора после 1 января 2021
Правила, действующие на конец 2020 года, запрещают разводить живой огонь на землях общего пользования. На личном приусадебном участке владелец может жечь костры, не испытывая страха перед внезапным визитом контролирующих органов. С 1 января 2021 года вступают в силу изменения, которые ограничат деятельность по самостоятельному сжиганию мусора на придворовых территориях. Короче говоря – жечь костры запрещено и за воротами, и во дворе.
Безусловно, опубликованная осенью 2020 года новость всколыхнула сообщество дачников и частных домовладельцев. Практически все собственники земель использовали огонь для уничтожения опавшей листвы, веток, остатков растительности из огородов и другого мусора. Однако, тревожная весть на деле оказалась не совсем плохой.
Изменения, о которых идет речь, изложены в Постановлении правительства России за номером 1479. В документе действительно говорится о «запрете на огонь» для владельцев частных домов. Но указанные ограничения не кардинальны и позволяют дачникам продолжать сжигать мусор на своей территории при выполнении условий, которые ранее касались только разведения костров на землях общего пользования – о них мы говорили выше. То есть, необходимость в специальной яме, бочке, печи теперь возникает и при уничтожении мусора во дворе, саду, огороде.
Спорный момент, о котором идет речь, изложен в Приложении №4 к вышеуказанному постановлению. Новые правила разработаны по образцу «регуляторной гильотины». Введенные нормативы будут действовать в течение 5 лет. В 2026-м году правила будут пересмотрены и при необходимости изменены, если это будет соответствовать требованиям времени.
За туалет на участке с нарушением нормативов – 3-5 тыс. р.
Основание: 8.2, 8.6, 8.12 КоАП Штраф: 1000-2000 р. — за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований; 3000-5000 р. — за порчу земель; 3000-5000 р. — за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон. Дачный туалет может быть следующего вида: биотуалет; люфт-клозет; пудр-клозет; септик. Туалет на дачном участке нужно устанавливать правильно с учетом строительных нормативов (Правила СП 53.13330.2019): для отходов оборудована герметичная емкость; расстояние до других построек – не менее 12 м; до забора – от 2 м; до колодца – от 8 м. Игнорирование указанных требований влечет за собой нарушение экологических норм. Отходы жизнедеятельности могут попасть в плодородную почву и подземные воды и стать источником распространения болезней.
За сбитый дрон над дачей – штраф 40-50 тыс. р.
Штраф: 40000-50000 р. — за стрельбу из ружья в непредназначенном для этого месте Иногда отдых на даче портит назойливый дрон, летающий над участком. С одной стороны, управление незарегистрированным квадрокоптером — противоправно. Но с другой — расстрел дрона также является нарушением закона. В лучшем случае «охотнику» на квадракоптер грозит административный штраф, в худшем – уголовная статья (ст.213 Уголовного кодекса). Не стоит забывать и о необходимость компенсации владельцу дрона причиненного ущерба (по ст.1069 Гражданского кодекса). Если дачник подозревает, что дрон не состоит на службе у государства (например, не принадлежит Росреестру), а является частным, он вправе обратиться в полицию. Владельцу нелегального дрона грозит административный штраф, а также уголовная ответственность за сбор сведений о личной жизни (по ст.137 Уголовного кодекса).
Меры предосторожности
Применение открытого огня для уничтожения органического мусора проводится в оборудованных для этого местах при соблюдении обязательных требований:
- Участок вокруг места сжигания нужно очистить на 10 м в диаметре от старых веток, прошлогодних листьев, сухой травы. Отделить это место противопожарной полосой от 0,4 шириной.
- Человек сжигающий органику, должен подготовить противопожарные средства для предупреждения возможного пожара, и средством связи.
- При сжигании в металлической емкости нужно исключить выпадение горящих предметов за пределы очага. Нужно делать противопожарную полосу.
- Для локализации огня для емкости делают металлический лист способный полностью перекрыть верхнюю часть емкости.
- При готовке пищи (к примеру, жаровнях или мангалах) на территории садового товарищества или населенного пункта, расстояние до ближайших строений, разрешено уменьшить до 5 метров.
- При сжигании только скошенной травы, разрешено делать диаметр очага больше увеличивая его до 3 метров. При этом контролировать огонь должно не меньше 2 человек, имеющих средства пожаротушения.
Виды утилизации мусора
Условно все виды утилизации мусора можно разделить на две группы:
- Методы переработки с целью полного уничтожения;
- Вторичная переработка – когда из мусора получают продукты народного потребления, готовые к повторному использованию.
Утилизация по первому принципу также осуществляется несколькими способами. В зависимости от типа отходов проводят:
- Земляную засыпку: мусор засыпают землей, где он разлагается естественным образом;
- Компостирование: специальная технология обработки отходов для получения удобрений. Уточним лишь, что речь идет только об отходах органического происхождения;
- Сжигание: термическая обработка с целью полного уничтожения. Нежелательный способ утилизации ввиду нанесения вреда экологии;
- Низкотемпературный пиролиз: способ промышленной переработки отходов. Объем мусора уменьшается примерно в 10 раз. Вредные вещества выделяются в минимальном количестве, зато получается пиролизное масло, являющееся составным компонентом пластмасс;
- Плазменную переработку (или высокотемпературный пиролиз): мусор перерабатывают до газообразного состояния при температуре до + 900 градусов. Важно провести сортировку, чтобы вместе с выбросами в атмосферу не попали токсичные вещества. На выходе получаются чистейшие пиролизные масла, не нуждающиеся в дополнительной обработке.
Штрафы за нарушение правил разведения костра на открытом участке
Российское законодательство предусматривает разные виды наказания за невыполнение правил пожарной безопасности при сжигании мусора населением на открытых площадках. В зависимости от серьезности нарушения и степени нанесенного вреда человеку назначают либо административные взыскания в виде штрафов, либо вменяют уголовную ответственность и наказание в виде лишения свободы. При назначении размера штрафных санкций руководствуются соответствующими статьями КоАП РФ.
Согласно статье 20.4 КоАП РФ, за нарушение правил пожарной безопасности назначают штрафы в сумме:
Сумма, (руб.)
Условия назначения
2000-3000
При отсутствии отягчающих последствий
2000-4000
Ситуация потребовала введения особого противопожарного режима
4000-5000
Нанесен вред имуществу третьих лиц или их здоровью
КоАП, статья 8.32 регламентирует размер наказаний за нарушение правил пожарной безопасности при разведении костров в лесу или на примыкающих участках. Назначается штраф в сумме от 2000 до 4000 рублей.
Если разведение костра повлекло за собой уничтожение леса в крупных масштабах, нарушение попадет в юрисдикцию Уголовного Кодекса. Нарушителя ожидает крупный штраф размером 200 000-400 000 рублей или лишение свободы на срок 1-2 года (максимально – 3 года).
Что делать, если применяется закрытая емкость
После сжигания мусора участок следует залить водой либо засыпать песком до полного окончания тления. Если владелец дачной территории применяет при сжигании отходов закрытую емкость из негорючих материалов (печь, бочку и другое), то условия сжигания буду изменены:
- емкость для отходов следует установить на расстоянии 25 метров от всех построек, от хвойного леса на 50 метров, а от лиственного — на 15;
- территория, где располагается бочка с мусором, должна быть на расстоянии пяти метров расчищена от сухих веток, травы и горючих предметов;
- противопожарную границу в этом случае использовать необязательно;
- возле бочки нужно обязательно положить металлический лист, который сможет накрыть емкость сверху и ограничить доступ воздуха к огню;
- владелец участка, который следит за процессом горения, должен находиться рядом с источником огня до полного сгорания.
Покупка готовой конструкции
В магазинах с садовыми инструментами можно легко найти готовые варианты печи для сжигания мусора на участке, которые помогут обеспечить максимальный показатель безопасности.
По своей конструкции и функционалу, все готовые устройства выглядят как самодельные печки, состоящие из бочек. Многие производители монтируют на свои печи дымоходы, которые помогают значительно ускорить процесс горения отходов и растительности.
Контейнеры подобного типа обеспечивают быструю скорость горения отходов (при закрытой печной крышке). Главным плюсом изделия из магазина в сравнении с самодельным считается высокая пожарная безопасность и эстетичный вид. К главному недостатку многие пользователи относят их дорогую стоимость.
Сжигание мусора в бочке – самый простой и быстрый метод устранения всей ненужной растительности и мусор с участка. Но использовать его каждый владелец должен на свой страх и риск, помня об ответственности за возможные последствия. Формирующиеся во время горения вещества отрицательно влияют на экологию.
Именно из соображений пожарной и экологической безопасности органы МЧС запрещают сжигать мусор на участке, но выбирать метод борьбы с отходами должен сам садовод. При этом он должен помнить про закон и оборудовать свой участок с соблюдением всех основных правил, которые помогут избежать плачевных последствий. При создании бочки своими руками важно помнить, что по прошествии какого-то времени конструкция станет непригодной и ее придется создавать повторно.
В этом случае все зависит от масштабов и регулярности. Если вывозить такие отходы постоянно, то рано или поздно образуется куча, которая при гниении и попадании в нее сторонних веществ рискует нарушить правила санитарной безопасности (статья 8.31 КоАП РФ). Штрафы за такое нарушение для граждан составляют от 500 рублей.
Кроме того, подобные действия нарушают правила пожарной безопасности (статья 8.32 КоАП РФ). Листва и трава при высыхании становятся отличным топливом: одна искра — и лес уже полыхает. За такое нарушение грозит штраф от 1 тыс. рублей.
Благодарим за помощь в подготовке материала юриста Анну Зимину; юриста Алексея Пивоварова; Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области; Федеральную налоговую службу; координатора движения по защите прав автомобилистов «Синие ведерки» Юлию Каблинову; депутата Госдумы, заместителя руководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова.
При несоблюдении всех норм безопасности дачник будет обязан заплатить штраф. В 2019 году для рядового гражданина, нарушившего закон, штрафные санкции будут наложены в размере от одной тысячи рублей до полутора тысяч. Если председатель дачного товарищества не захочет соблюдать правила, на него наложат штраф в размере шести — пятнадцати тысяч. Если это будет юридическое лицо (это может быть садовый кооператив), придётся заплатить от ста до двухсот тысяч рублей. Если след от пожара нанесет вред окружающей среде или имуществу соседей, скорее всего будет возбуждено уголовное дело. Поэтому лучше перестраховаться и соблюдать все пункты по технике безопасности, чтобы уберечь себя и окружающих от беды. В противном случае риск устроить пожар возрастет в несколько раз.
Как законно избавиться от мусора на даче
Для того, чтобы избавиться от накопившегося хлама, можно действовать двумя путями.
Первый – разобраться с правилами вывоза ТБО, узнать у местной власти, кто ваш региональный оператор, где накопительная площадка, почему нет контейнеров, с какой регулярностью вывозятся отходы – и поручить это важное дело специалистам.
Второй путь – выделить на своей территории место и правильно обустроить его, чтобы сжигать всё, что горит без выделения ядовитых веществ в атмосферу. Организовать такое место следует по всем правилам и указаниям МЧС, после чего пригласить к себе инспектора-пожарника, чтобы он проверил, согласовал и подписал соответствующую бумагу. Стоит такая услуга везде по-разному, но удовольствие возжигать огонь и не бояться доносительства соседей и штрафных санкций, будет не дороже штрафов и оплаты материального ущерба от пожара.
Можно ли жарить шашлык на дачном участке?
Разжигать огонь для приготовления пищи допустимо в яме или металлической емкости. Яма – углубление в земле от 30 см. Емкостью может быть мангал, бочка и т. д. В радиусе 10 метров вокруг костра не должно быть воспламеняющихся предметов, в том числе сухой травы. Наиболее предпочтительны площадки, залитые бетоном.
Разжигать костер запрещено, если:
- скорость ветра превышает 5 м/с;
- действует противопожарный режим;
- участок находится на торфяной почве;
- мангал стоит менее чем в 5 м от дома или под кроной дерева.
Для собственной безопасности следует ставить рядом с мангалом ведро воды или песка, огнетушитель. Правила актуальны для дач и частных домов. Во дворах МКД жечь костры запрещено, даже если они оборудованы в соответствии с вышеизложенными требованиями. Другие недопустимые места для приготовления шашлыков:
- общие помещения МКД (чердаки, крыши и т. д.) и балконы, лоджии;
- участки общественного пользования;
- террасы и веранды;
- гаражи;
- поля.