Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно предъявить иск в суд общей юрисдикции по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Подсудность по выбору потребителя
По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):
- По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
- По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
- По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.
Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.
Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:
- Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
- Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.
Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.
В какой суд подается?
Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.
Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.
Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?
- Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
- Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
- Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.
Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.
Мировой. Если даже вам удалось договориться с бывшим мужем по поводу выплаты алиментов, раздела машины, тарелок и любимой обоими собачки, расторгать такой брак все равно придется исключительно у мирового судьи. Рассматривает он и просьбы желающих получить судебный приказ, помогает поделить домашний скарб, предоставляя право им пользоваться на законных основаниях. Делит мировой судья и другое важное для спорящих имущество стоимостью не выше 50 тыс. р.
В компетенцию обычного и самого популярного по количеству принимаемых дел муниципального суда, входит рассмотрение всех прочих гражданско-правовых исков. За минусом, имеющих особую важность, рассматривать которые обязаны вышестоящие судебные инстанции.
В суд субъекта федерации можно приходить даже в несколько щекотливой ситуации. К примеру, ваш коллега совершил ужасный поступок: разгласил в бане государственную тайну. А вы не только это заметили, но и решили его наказать. Вас также примут при намерении оспорить нормативный акт администрации населенного пункта, если он нарушил права и свободы. Или при обжаловании неправильного закрытия партии и общественной организации. Уличив в неблаговидном поступке уже избирательную комиссию, тоже добро пожаловать в областной суд. Или, наоборот, посчитав, что ее ликвидировали, грубо нарушив закон.
Верховный суд РФ рассматривает семь категорий гражданских дел. Каждое из них имеет важное политическое значение для всего государства. Могут они касаться деятельности его руководства и органов власти, партий и организаций, даже Центризбиркома. Да и самой судебной системы. Равно как и издаваемых всеми документов.
Какие иски рассматривают мировые судьи?
Мировые судьи в Российской Федерации действуют при районных судах и обслуживают небольшие судебные участки, находящиеся в юрисдикции этих районных судов. Мировым судьям подсудна небольшая категория дел – в основном это иски с небольшой спорной суммой или несложные семейные дела:
- дела о выдаче судебного приказа (требования по векселю, алиментам, некоторые требования по зарплате и т.п.);
- дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
- дела об определении порядка пользования имуществом (земельными участками, строениями, жилыми помещениями, автомобилями и т.п.)
- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- иные споры.
Подсудность по выбору истца
В ряде случаев, четко поименованных законодателем, истец вправе выбрать, в какой предъявлять иск. Перечислим наиболее важные случаи, в которых закон дает истцу возможность выбора:
- иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
- иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
- иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
- иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
- некоторые иные иски.
Когда иск подается по месту нахождения ответчика?
Общее правило при подаче иска в суд заключается в том, что истцами иски подаются в тот суд, к подсудности которого относится территория места жительства или места нахождения ответчика.
Например, ответчик проживает в Кировском районе г. Екатеринбурга, соответственно, иск к нему должен быть предъявлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Если спор подлежит рассмотрению мировым судьей, тогда необходимо смотреть территориальную подсудность мировых судей данного района.
ВНИМАНИЕ: если истец не знает, где живет ответчик или последний не проживает на территории РФ, в этом случае иск может быть предъявлен в суд по тому месту, где находится имущество ответчика или в суд по месту, где проживал ответчик и которое известно истцу.
Однако из указанного правила подсудности есть исключения, которые мы рассмотрим в следующих разделах.
Как происходит обращение в суд?
Обращение в суд складывается из нескольких этапов. Но еще до того, как вы начнете заниматься подготовкой самого иска, нужно сформулировать требования и определиться, какой результат вы хотите получить. Некоторые заявители считают, что обращение в судебные органы — это верный способ добиться справедливости, но не все так просто: не стоит надеяться, что вы просто опишете свою ситуацию, а судья примет решение в вашу пользу.
В суд нужно обращаться только в том случае, если вы хотите получить какой-либо конкретный результат, а не просто восстановить справедливость (это тоже происходит, но главное, с чем работают судьи — это конкретные требования и нормы закона). Поэтому еще до того как отправиться в суд, необходимо:
- определиться, какие требования вы предъявите к ответчику и какой результат хотите получить;
- найти законодательное обоснование своих требований;
- ознакомиться с судебной практикой;
- проанализировать выполнимость требований;
- подкорректировать требования с учетом закона, судебной практики и конкретной ситуации.
Еще один момент, на который часто не обращают внимания неопытные истцы — это срок исковой давности (СИД). СИД — это период, в течение которого вы можете обратиться в суд со своими требованиями. По общему правилу, этот срок составляет 3 года, но есть различные нюансы (по некоторым делам он меньше). Отсчитываться срок начинает с того момента, когда вы узнали о том, что ваши права были кем-либо нарушены.
После того как СИД истечет, обратиться в суд уже не получится: ответчик вправе заявить, что срок пропущен, в результате чего истцу будет отказано. При наличии уважительных причин СИД может подлежать восстановлению, но лучше все же не допускать пропуска и подавать иск своевременно.
Важно! Обращаться в суд можно как лично, так и через представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены соответствующей доверенностью.
Если с СИД все нормально, и вы точно решили, что именно собираетесь требовать от ответчика, то можно подумать, что самое время подготовить заявление и отправить его в суд. Но с этим спешить не следует: как мы уже говорили, обращение в суд — многоэтапная процедура, и истец должен четко соблюсти все правила. Чаще всего порядок действий таков:
- Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (иногда досудебное урегулирование — обязательное условие, без соблюдения которого иск не будет принят к рассмотрению).
- Сбор доказательств и подготовка документов.
- Расчет цены иска и оплата пошлины.
- Подготовка искового заявления.
- Отправка иска сторонам спора.
Только после выполнения всех вышеперечисленных этапов можно заняться отправкой иска в суд. После предъявления иска необходимо убедиться, что он принят судебным органом к рассмотрению.
Подсудность мировых судей
- Выдача судебного приказа
- Раздел имущества супругов, если цена иска не выше пятьдесяти тысяч рублей
- Расторжение брака, при условии, что нет спора о детях
- Имущественные споры, кроме споров по наследству и интеллектуальной собственности, если цена иска не превышает пятьдесят тысяч рублей
- Имущественные споры в сфере защиты прав потребителей, если цена иска не превышает ста тысяч рублей (с 01.10.2019)
Территориальная подсудность
Законом установлены следующие правила территориальной подсудности:
- Общая подсудность (ст. 28 ГПК РФ) – когда иск подается в суд по месту жительства ответчика
- Альтернативная подсудность (ст. 29 ГПК РФ) – когда иск может быть подан в суд как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца
- Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ) – когда законом установлена точная подсудность дела. Помните, что родовая и исключительная подсудности строго определены законом и не подлежат изменению по соглашению сторон
- Договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ) – когда стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность спора, то есть в договоре прописывается конкретный суд, к котором будет рассматриваться спор. Однако изменить стороны могут только общую и альтернативную подсудность
- Подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ) – устанавливает, что иск к нескольким ответчикам может быть подан по месту жительства любого из них, а встречный иск подается тому же судье, который рассматривает основной иск
Зная эти правила, вы сможете правильно определить суд для подачи своего искового требования. Это один из важнейших моментов при обращении в суд, поскольку несоблюдение правил подсудности влечет возвращение иска судом. А это существенно затянет процесс восстановления вашего нарушенного права, ведь иск придется подавать заново в другой суд.
Кроме того, неправильная подача иска может нести в себе риск пропуска срока исковой давности. К примеру, если исковое заявление подано в последние дни срока исковой давности и иск будет обоснованно возвращен судом в связи с нарушением правил подсудности, и если к моменту новой подачи иска в другой суд срок исковой давности будет окончен, то восстановить его будет крайне затруднительно, а при отсутствии других уважительных причин, практически невозможно. Разумеется, срок исковой давности может быть применен судом только по заявлению ответчика.
Помните — сам по себе факт того, что вы уже подавали иск в рамках срока исковой давности, при том, что иск был возвращен именно в связи с явным нарушением правил подсудности, в дальнейшем не будет являться основанием для восстановления этого срока. Поэтому к данному вопросу нужно отнестись ответственно.
Как выбрать куда направлять иск – в районный или мировой суд, и в какой именно из них
Выбор суда, в который следует подавать исковое заявление по гражданскому спору, весьма важен. От него зависит допустят ли заявление о защите нарушенных прав к судебному разбирательству, или его вернут, даже не рассматривая. В законе присутствует ряд требований, которые определяют полномочия судов (подсудность).
Споры, которые суды вправе разрешать, для каждого суда различны. Это зависит от категории дел, подсудных либо мировому, либо районному суду, а также от его территориального расположения. В Санкт-Петербурге, например, 22 районных суда и белее 200 участков мировых судей, из которых следует выбрать нужный, и критерием такого выбора далеко не всегда служит место жительства истца или ответчика.
Если дело подсудно мировому суду, то районный его рассматривать не может, и наоборот. И если какой-то определенный спор подпадает под подсудность районного суда, но по территориальной подсудности относится, например, к Невскому районному суду Санкт-Петербурга, то Выборгский районный суд дело рассматривать его уже не вправе. Это относится и к мировым судам, поделенным на судебные участки, к каждому из которых относятся конкретные территории муниципальных образований.
Исковое заявление, поданное не в тот суд, должно быть возвращено заявителю. Это не значит, что по этому спору уже не получить решение суда. Если иск возвратили, то можно, изменив наименование суда в самом исковом заявлении, подать его снова, но уже в тот суд, к подсудности которого относится данный спор. Но если иск возвратили, то это влечет за собой существенную потерю времени, что может оказаться критичным в связи с истечением сроков исковой давности.
Когда документы могут передаваться на рассмотрение в другой суд
Если при подаче иска было соблюдено правило подсудности, отказать в его рассмотрении не могут, даже если в последующем обстоятельства изменились. Однако в ст. 33 ГПК РФ предусмотрено ряд исключений, при которых место разбирательства дела может меняться после подачи иска:
- ответчик, чей адрес был неизвестен на момент подачи иска, может подать ходатайство о передаче дела по месту его фактического жительства или нахождения;
- если в суд поступят ходатайства от истца и ответчика, либо единая просьба, о разбирательстве спора по месту нахождения большинства доказательств;
- если в ходе процесса будет установлено, что истец нарушил правило подсудности;
- если после отвода судей их замена невозможна по объективным причинам (в этом случае дело будет разбирать вышестоящий суд).
При установлении таких обстоятельств суд вынесет определение, в котором укажет причины и основания передачи дела по подсудности. Стороны вправе подать частную жалобу на такой акт.
Как написать / составить исковое заявление в суд
Теперь, когда вы определились с тем, в какой суд вы будете обращаться, можете смело приступать к его составлению искового заявления.
Написать исковое заявление можно в свободной форме, с обязательным соблюдением норм, установленных законом (см. ниже).
При составлении искового заявления, вам нужно будет указать истца и ответчика: истец – лицо, подающее исковое заявление, ответчик – лицо, призываемое истцом к ответу.
Посмотрите пример искового заявления о возмещении ущерба в результате ДТП (см. Ниже):
Вот некоторые рекомендации, которые вам желательно соблюдать при написании вами своего искового заявления:
1. Начинать следует с хронологического описания событий, начиная с первого, послужившего началом возникновению конфликта. Например (1 января 2009 г., гражданин Иванов А.Ю. взял у меня в долг 3000 (три тысячи) рублей…)
2. Чем более подробно Вы опишите ситуацию, тем сильнее будет ваша позиция. Старайтесь писать исковое заявления так, чтобы при его прочтении не возникало «ощущения незаконченности».
3. Каждое новое событие следует начинать с нового абзаца.
4. Соблюдайте логическую последовательность событий, а также связь их между собой. Если вы начали рассказывать про одно событие, постарайтесь не переключаться на другое, пока полностью не опишите первое.
5. Вам не обязательно ссылаться на конкретные законы в вашем исковом заявления, чтобы оно было принято судом. Достаточно, просто описать события, и четко указать, свои требования. На стадии подготовки дела к судебному заседанию, суд сам определит нормы права, которыми в дальнейшем будет руководствоваться для решения вопросов по данному делу.
Комментарий к статье 23 ГПК РФ в действующей редакции
Статья 23 ГПК РФ в действующей редакции определяет подсудность мировых судей. Под подсудностью в законе понимается определение конкретных судов общей юрисдикции для рассмотрения гражданских дел в первой инстанции.
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, являясь первым звеном в судебной системе. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются законом.
Считается, что мировым судьям подсудны наиболее массовые и несложные гражданские дела. Так, мировые судьи рассматривают все дела приказного производства, предусмотренные статьей 121 ГПК РФ. Заявление о выдаче судебного приказа по любым требованиям с учетом ограничений, установленных статьей 122 ГПК РФ, можно подавать только мировому судье, остальные суды вернут такое заявление, оставив без рассмотрения.
В качестве примера дел из семейно-правовых отношений, которые рассматривают мировые судьи, следует отметить все дела по алиментам (независимо от суммы и заявленных требований) и дела о расторжении брака. Мировой судья не сможет рассматривать спор, если в таких делах возникает спор о детях, такие дела подсудны районному суду.
К третьей категории дел относятся имущественные споры с ценой иска до 50000 руб. К таким делам можно отнести споры по договорам займа, кредитным договорам, по признанию права собственности на имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения. Также мировым судьям подсудны дела о разделе имущества с ценой иска до 50000 руб.
В качестве примера дел об определении порядка пользования имуществом можно привести споры о порядке пользования жилыми помещениями, земельными участками. Ранее к этой же категории суды относили дела об устранении препятствий в пользовании имуществом. Однако в сентябре 2013 года судебная практика Верховного Суда РФ по этому вопросу изменилась — если спор об устранении препятствий не связан с определением порядка пользования имуществом, такие дела подсудны районному суду.
В статье 23 ГПК РФ определено, что при объединении исковых требований, если одно из них подсудно районному суду, дело передается в районный суд. В этом же порядке необходимо поступать при любом изменении исковых требований.
Часть 4 комментируемой статьи 23 ГПК РФ в действующей редакции запрещает споры между районными судами и мировыми судьями. Этот принцип означает, что дело, переданное из одного суда в другой, не может быть возращено обратно, даже при наличии для этого оснований и должно быть рассмотрено по существу.
Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании компенсации морального вреда?
Подсудность дел о компенсации морального вреда, возникающих из иных правоотношений, определяется с учетом характера этих правоотношений.
По общему правилу компенсация морального вреда допускается в случаях нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные (неотчуждаемые и непередаваемые) неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
Дела о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не указаны в ст. 23 ГПК, следовательно, дела о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав (благ), мировым судьям неподсудны, если только требования о компенсации морального вреда не вытекают из подсудных мировым судьям дел, возникающих из семейных и трудовых правоотношений (п. п. 2 — 4, 6 ч. 1 ст.23 ГПК РФ).
Компенсация морального вреда в имущественных отношениях, как это вытекает из ст. ст. 3 и 151 ГК, допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким законом является, например, Закон РФ «О защите прав потребителей», в ст. 15 которого установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Подсудность дел по имущественным спорам определяется по правилу, установленному в п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, — в зависимости от цены иска.
С учетом этого правила должна определяться и подсудность дел по спорам, возникающим из имущественных отношений, по которым предъявлены также требования о компенсации морального вреда: если цена иска по имущественному требованию не превышает 50000 руб., то дело подсудно мировому судье независимо от размера требуемой компенсации морального вреда, если превышает — районному суду.
Перечень дел, подсудных мировому судье, указанных в ст. 23 ГПК РФ, неисчерпывающий. Он может быть изменен и дополнен как путем внесения изменения и дополнений в комментируемую статью, так и путем принятия отдельных федеральных законов.
Порядок и сроки рассмотрения дела в суде
Срок исковой давности, в течение которого можно обратиться в суд за защитой прав потребителей, зависит от вида спора. Так, в случае спора о товаре иск в суд следует подать в течение 3 лет с момента нарушения права потребителя, спор об услугах должен быть рассмотрен судом в течение 1 года. Защита неимущественных прав осуществляется бессрочно.
После поступления иска в суд действуют следующие процессуальные сроки:
- суд принимает иск к рассмотрению в течение 5 рабочих дней;
- в течение месяца с момента принятия заявления к рассмотрению должно быть назначено судебное заседание;
- общий срок рассмотрения спора не должен превышать 1 месяца в мировом суде и 2 месяцев в районном. Однако данные сроки могут быть увеличены в связи с необходимостью проведения дополнительных процессуальных действий.
Порядок взыскания алиментов и выбор суда
Заявление в суд на алименты подается не в каждое отделение. Чтобы узнать в какой суд обратиться, нужно в точности знать, какой перечень вопросов будет рассматриваться. Кроме того, важно выяснить, в какой форме человек хочет получать алименты, есть ли у плательщика стабильный доход и т.п. Зависимо от выбранного суда, можно предположить, как будет проходить само заседание. Как правило, оно стандартизированное.
Для взыскания алиментов можно подавать заявления в следующие инстанции:
Мировой суд
Если вы боитесь что-то не то сказать на заседании, можете не переживать, поскольку здесь участие сторон не обязательно. Мировойсуд рассматривает только документы, прикрепленные к заявлению. Когда заявления поданы, и суд готов выдать свое решение, вердикт будет в виде судебного приказа. Приказ мирового суда имеет отличительные черты исполнительного документа и решения. Его выдадут, если нет спорных вопросов. Например, не оспаривается отцовство, человек не пытается оспорить сумму алиментов. Также важно обратить внимание на наличие постоянной работы у плательщика, и не оспаривает ли он место проживание ребенка. Другими словами, если у вас есть спор, в какой форме взыскивать алименты – в твердой сумме или в процентном эквиваленте, заявление в мировой суд на алименты подавать не стоит, поскольку оно не будет рассматриваться. У мирового суда иная специфика деятельности. Если есть хотя бы один спорный момент, придется обращаться в другую инстанцию.