Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные пособия военнослужащим, имеющим детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Распространенные ошибки касательно получения детских пособий женами военнослужащих-контрактников
Ошибка №1: У жены военнослужащего родился мертвый ребенок. Женщина рассчитывает на получение единовременного пособия при рождении ребенка. Вне зависимости от статуса заявительницы, пособие не может быть выплачено в случае с мертворожденным малышом, этого не позволяет закон.
Ошибка №2: Безработная жена военнослужащего-контрактника обращается в органы защиты населения с просьбой оформить ей пособие по беременности и родам на том основании, что она замужем за военным. Но претендовать на пособие по БиР неработающая супруга военнослужащего по контракту не имеет права — данная выплата предназначается исключительно супругам военных-призывников. Государство материально обеспечивает женщину, пока ее муж проходит службу по призыву, тем самым компенсируя призыв кормильца семьи в армию.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Пособие на ребенка женам военнослужащих по контракту
В случае, если отец ребенка несет военную службу по контракту, не по призыву, пособия в связи с рождением в семье ребенка начисляются и выплачиваются по общим правилам. При этом значительное различие наблюдается между статусом матери малыша, которая уходит в декрет с официального места трудоустройства, и мамы-домохозяйки. В первом случае пособие по беременности и родам выдается ей на работе, а во втором случае она считается безработной.
Помимо перечисленных выше случаев, бывает, что беременная женщина, супруга военнослужащего, проходит обучение по очной форме или осуществляет предпринимательскую деятельность. Выплаты на детей осуществляются при условии, что родившийся ребенок воспитывается родителями в семье и является членом семьи.
Жены военнослужащих по контракту могут рассчитывать на все виды пособий для поддержки семей, в которых появился ребенок. Пособия выплачиваются вплоть до достижения ребенком возраста 3 лет и начисляются либо каждый месяц, либо сразу целиком.
Куда обращаться за оформлением пособий
Пособие женам военнослужащих-контрактников выплачивается за счет бюджета Министерства обороны РФ или других федеральных средств.
- За единовременным пособием в связи с рождением ребенка военнослужащий должен обратиться по месту несения службы. В выплате пособия безработной жене в органах социальной защиты населения будет отказано.
- Пособие по беременности и родам может получить только супруга военнослужащего, которая официально трудоустроена или занимается предпринимательской деятельностью (при условии, что ИП добровольно делала взносы за себя в Фонд социального страхования). То же касается и единовременного пособия за раннюю постановку на учет беременной в женской консультации.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет может быть оформлено по месту работы матери или по месту несения службы отца.
- Детские пособия на ребенка, нуждающегося в постоянном уходе, и на ребенка, здоровье которого ухудшилось в связи с переездом по месту службы отца-военного, назначается и выплачивается по месту службы отца.
- За региональными пособиями обращаться следует в местные органы социальной защиты населения.
Причины отказа в выплате единовременного пособия жене военнослужащего
В том случае, если безработная жена военнослужащего-контрактника обратиться в органы социальной защиты населения с просьбой оформить ей единовременное пособие при рождении ребенка, она получит отказ. Действия сотрудников соцзащиты будут правомерны, поскольку в такой ситуации закон предусматривает выплату пособия по месту службы мужа.
Также, в выплате единовременного пособия по случаю рождения ребенка будет отказано при следующих обстоятельствах:
- ребенок был рожден мертвым,
- родители предоставили ложные сведения,
- родители были лишены родительских прав,
- родитель обратился за пособием позже, чем через полгода с даты рождения ребенка,
- второй родитель ранее уже оформил на себя единовременное пособие.
Пример 2. Госпособия при рождении ребенка и по уходу за ним для жены военнослужащего-контрактника в Москве
Данные госпособия по Москве выплачиваются в проиндексированных на 01.01.2023 размерах. Для сравнения. Разовое госпособие, которые выплачивают всем мамам при рождении малыша, составляет 17479,73 рос. руб.
Ежемесячное госпособие по уходу за ним для работающих лиц калькулируют как 40% от СЗ, но с учетом установленного максимума в 26152,27 рос. руб., который превышать нельзя. Неработающие либо обучающиеся лица получают минимум: 3277,45 рос. руб. на первого ребенка, 6554,89 рос. руб. – на второго и следующих.
Оформление этих двух госпособий тоже буде отличаться. Для сравнения. Первое госпособие, при рождении ребенка, назначают ОСЗН (если оба родителя безработные). Работающей маме следует подать стандартный комплект документов: заявление по форме, справку из ЗАГСа о рождении и справку с работы мужа о том, что он это госпособие ему не назначали.
При оформлении второго госпособия, по уходу за родившемся малышом, работающие и обучающиеся лица собирают один и тот же комплект документов. В него, помимо заявления, включают: детское свидетельство о рождении каждого ребенка, справку с работы (службы) второго родителя о том, что он не получает такую выплату, справку о доходе по форме № 182н.
Если мама (оба родителя) без работы, то прилагаются: справка из своего ОЗСН о неполучении такого госпособия, справка из центра занятости о не выплате пособия по безработице, заверенная ксерокопия трудовой книжки, паспорт (иной заменяющий его равноценный документ, удостоверяющий личность).
Если у получателя госпособия более одного места работы, то его назначение и собственно выплата производится с применением норм ст. 13 ФЗ РФ № 255 от 29.12.2006 (с послед. изм. от 27.12.2018).
Как обращает внимание московское региональное отделение фонда, зарегистрированные лица, не получившие госпособие по вине нанимателя, могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь данного отделения.
ГУ МРО ФСС РФ
Ежемесячные выплаты женам военнослужащих по контракту при рождении ребенка
Как и в случае в с единовременным пособием, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет можно оформить по месту работы матери, по месту службы отца и в органах социальной защиты населения (если женщина не работает). Обратиться за выплатой разрешается, пока ребенка не исполнится 18 месяцев — после этого получить материальную помощь будет невозможно.
Размер пособия рассчитывается как 40% среднемесячного заработка женщины за последние 2 года работы. Если первенцу не исполнилось 1,5 лет, а мать рожает второго малыша, пособие выплачивается на каждого из детей, но выплаты суммируются и не могут превышать 100% среднего месячного заработка. Если женщина не трудоустроена, пособие выплачивают органы социальной защиты населения в размере:
- 3142,33 рубля (на первого ребенка);
- 6284,65 рубля (на второго и любого из последующих детей).
Особые выплаты женам военнослужащих по контракту при рождении ребенка
Супруге военнослужащего по контракту полагается особая ежемесячная выплата в том случае, если ребенок нуждается в постоянном присмотре и уходе по причине заболевания. При этом важно то, что ухудшение здоровья должно произойти по причине переезда в регион по месту прохождения отцом службы. Величина пособия будет зависеть от продолжительности болезни (она указывается в заключении врачебной комиссии). Еще одно важное условие оформления компенсации — отсутствие у матери ребенка работы в связи с необходимостью осуществления ухода за малышом. В следующих случаях выплата пособия прекращается:
- супруга с ребенком переехала в другой регион;
- супруга военного начала получать государственную стипендию или пенсию;
- жена военного устроилась на работу по найму, оказывает услуги по гражданско-правовым договорам, регистрирует ИП;
- супруг уволился из Вооруженных сил;
- военнослужащего переводят в другую местность.
Чтобы подать заявление на получение данного пособия по месту службы отца, необходимо собрать следующие документы:
- Рапорт.
- Ксерокопию свидетельства о заключении брака.
- Справку из штаба, свидетельствующую о проживании ребенка и супруги в регионе прохождения службы отца.
- Трудовую книжку супруги (либо ксерокопию диплома, если жена не работала).
- Справку из службы занятости населения, доказывающую факт отсутствия у жены работы и возможности получения пособия по безработице из-за окончания срока выплат (одновременно 2 пособия выплачиваться не могут).
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.). Документы можно направить лично или отправить по почте. Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего. Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:—заявление о назначении пенсии; —денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии); —копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства; —выписка из приказа об увольнении; —копия послужного списка из личного дела; —расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела). Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:—копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела; —выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы. Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:—копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти. —справка образовательного учреждения об учебе детей.
Указанная информация касается действующих и бывших военнослужащих из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Финансово-экономическая деятельность
- статьи 6 – 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- пункты 9 – 18 приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан».
- статьи 13 -15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- пункты 39 – 59 приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1100 «Об утверждении положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан».
Как получить госпособие жене военнослужащего-контрактника в 2023 г.
Способ оформления зависит, прежде всего, от того, работает женщина либо нет. Госпособие при рождении ребенка, как и госпособие и по уходу за ним может оформить работающая, безработная либо обучающаяся мама. Поэтому далее рассматриваются два основных варианта оформления: по месту работы (службы) и ОЗСН соответствующего региона.
Принцип оформления в обоих случаях будет одинаковым. Нужно собрать требуемые документы и подать их в полномочный орган. Этого достаточно. После этого, если все сделано правильно, госпообие назначат и выплатят.
Если оформление производится на работе (службе), то предъявляются: детское свидетельство о рождении, документы, подтверждающие наличие других старших детей в семье, а также справка с работы (службы) второго родителя о том, что он такое госпособие не получал.