Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа воссоединения семьи в России: правовые аспекты и важные нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно изменениям, установленным законом №134, совершеннолетний ребенок вправе получить паспорт, следуя упрощенной процедуре, т. е. без соблюдения срока проживания и не подтверждая доход, если у него есть хотя бы один родитель — гражданин России, проживающий на территории Российской Федерации.
Что нового в 2020-2023 годах
24 июля 2020 года в силу вступил федеральный закон №134 от 24.04.2020, согласно которому граждане Молдовы, Беларуси, Казахстана и Украины, имеющие вид на жительство в РФ, вправе подать заявление на получение паспорта без соблюдения требования о сроке проживания. Отменен и обязательный отказ от другого гражданства.
Также послабление ввели для воссоединения с семьей в России через брак. Иностранцы, которые состоят в браке с гражданином РФ (без указания срока) и имеют общих детей (или только одного), получат гражданство по упрощенной форме — без подтверждения дохода и соблюдения срока проживания.
12 октября 2020 года в силу вступил закон №209. Он дает право получить гражданскую принадлежность РФ тому иностранцу, который имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка — гражданина России, не проживая по ВНЖ 5 лет.
С 2021 года гражданам Республики Казахстан, Молдова или Украины не нужна квота для получения РВП.
Кто к кому может переехать
Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.
Однако это не означает, что в РФ может переехать и получить тут гражданство на льготных условиях любой желающий. Преференциями обладает близкий родственник российского гражданина. Но это не единственное условие для переезда. Еще имеет значение возраст иностранца, а также его дееспособность.
Кто именно считается близким родственником? Это тот, с которым у иностранного гражданина прямое родство. Соответственно, к таким людям относятся родители и дети. Но это не означает, что возможно в любом случае воссоединение семьи в России, если кто-то из таких родственников там живет. Не стоит забывать и об особых условиях для супругов.
Можно по-разному начинать процесс воссоединения семьи. Например, иностранный гражданин вправе действовать, даже находясь на территории государства, где он и проживает. В таком случае все процедуры ему предстоит проходить, обращаясь в дипломатическое представительство нашей страны там.
Однако практика показывает, что лучше выбирать упрощенный порядок получения гражданства на основе воссоединения семьи, уже приехав на территорию Российской Федерации. Стоит понимать, что, даже имея близких родственников здесь, все равно придется пройти ряд формальностей. Начинается путь к гражданству и воссоединению семьи с легального пересечения границ. Важно также сразу встать на миграционный учет и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Где получают готовый паспорт?
В начале апреля 2016 года начал действовать Указ Президента РФ за №156, на основании которого Федеральная миграционная служба прекратила своё существование. Теперь её функции исполняет Министерство внутренних дел РФ. Именно в это ведомство нужно обращаться за новым российским паспортом. Для получения этого важного документа придётся выделить от одного до полутора часов.
Комплекс российских законодательных актов, регламентирующих воссоединение семьи в РФ, даёт тысячам мигрантов шанс на благополучную и счастливую жизнь со своими близкими. Благодаря продуманной концепции законов и тщательно подготовленной правовой базе в нём грамотно и подробно освещены практически все сложные моменты получения гражданства. Соблюдая требования российского законодательства, любой иностранец сможет в сжатые сроки стать россиянином.
Получение паспорта гражданина РФ
В соответствии с президентским Указом №156 от 2016 года, закон о воссоединении разобщенных членов семьи в России должен исполняться Министерством внутренних дел РФ. За паспортом нужно оставлять обращение у представителей именно этого ведомства. После прохождения предварительных формальностей и при соответствии правилам пребывания удостоверение выдается в течение 1,5 часов.
Российские нормативные акты дают мигрантам шанс на благополучную жизнь с близкими родственниками. Благодаря продуманной концепции тысячи иностранцев уже смогли пройти все этапы получения гражданства. Многочисленные отзывы бывших заявителей гласят, что процедура не требует больших эмоциональных, финансовых и временных затрат. При соответствии требованиям отказ в выдаче паспорта маловероятен.
Особенности участия в программе
Мы уже выяснили, что отдельная программа воссоединения семьи как таковая в России не принята, но законом все же предусмотрено, что несовершеннолетние дети российских граждан, которые по любым причинам имеют гражданство другого государства, могут беспрепятственно стать россиянами. А для тех, кто уже достиг совершеннолетия, но тоже хочет переехать в Россию к родителям, свои условия.
Поэтому важно определиться с такими моментами, как возраст иностранца, его родственные связи с россиянами и трудоспособность. От этого зависит, как именно будут протекать все процедуры. Также и перечень бумаг, необходимых для оформления гражданского статуса в России существенно отличается.
Вполне логично, что понадобятся документы, подтверждающие родство с российским гражданином. Но какие именно – зависит от ситуации. В частности от того, кто непосредственно является близким родственником для иностранного гражданина.
Выплаты на детей с трех до семи лет
Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.
- Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
- Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
- Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.
Упрощенный алгоритм получения
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Основания для приема в гражданство на льготных условиях:
- родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
- образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
- трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
- историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
- международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
- личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
- непростые жизненные обстоятельства (беженцы).
Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.
Перечень документов при получении российского гражданства детям
- Заявление на получение Российского гражданства;
Заявление должно подаваться в двух копиях.
- 3 фотографии формата три на четыре;
- Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (в котором есть отметка о российском гражданстве);
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документ, удостоверяющий личность ребенка (при наличии);
- ВНЖ ребенка;
- ВНЖ родителя;
- РВП ребенка;
- РВП родителя;
- Выписка из домовой книги;
- Ксерокопия уведомления о прибытии;
- Ксерокопия лицевого счета;
Программа воссоединения семьи в России
Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.
Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:
- наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
- дееспособность;
- возраст субъектов отношений.
Не все родственные связи рассматриваются в виде ключевого обстоятельства для упрощенного получения гражданства. Каждый заявитель обязан соответствовать определенному комплексу требований. Рассчитывать на льготные условия могут следующие лица:
- родители несовершеннолетнего ребенка, которому был присвоен статус недееспособности;
- участники правительственной инициативы переселения соотечественников;
- ветераны боевых действий, в том числе ВОВ;
- дети лиц, имеющих гражданство Российской Федерации;
- соискатели, состоящие в официальном браке с русским более 3 лет;
- физические лица, закончившие обучение в российских образовательных учреждениях после 2002 года.
По отношению к каждой группе применяются особые нюансы оформления. Если заявитель не будет соответствовать базовым требованиям, то уполномоченные органы откажут в выдаче гражданства.
Программа воссоединения семьи в России
Если человек приехал в Россию из государства с визовым режимом, то при подаче соответствующей заявки он рискует натолкнуться на достаточно острый “подводный камень”. Этим “подводным камнем” чаще всего является отсутствие документа, который подтверждал бы то, что заявитель не был судим. Поэтому эту справку рекомендуется оформить своевременно. За этой справкой необходимо обращаться только по месту проживания.
Ещё одним важнейшим документом является справка, подтверждающая факт и степень родства с россиянином. Также человек, претендующий на получение РВП, обязан получить документ, подтверждающий свою нетрудоспособность.
20 апреля 2014 года в ФЗ-62 была внесена статья 33.1, которая регламентирует вступление в гражданство для носителей русского языка (НРЯ). Для признания иностранцев НРЯ создаются специальные комиссии, выдающие соответствующие сертификаты. На основании этих документов можно подать заявление на вступление в российское гражданство. Оно рассматривается в течение 90 дней.
Еще один вариант воссоединения семьи появился в июле 2020 года, когда в закон «О гражданстве» внесли изменения. С этого периода подать на гражданство стало возможным, если у иностранца есть муж/жена с российским паспортом и общий ребенок.
Чем этот вариант отличается от подачи на гражданство по браку? Если есть общий ребенок, то не нужно выжидать три года с момента регистрации брака – можно подавать документы, независимо от срока супружества. Еще один плюс – при наличии супруга-россиянина и общего ребенка на гражданство можно подать, имея только РВП или ВНЖ.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Тому, кто решился сняться с «насиженного» места жительства и даже сменить гражданство, чтобы способствовать процветанию России, полагается целый пакет бонусов.
Первый из них – компенсация:
- Средств, потраченных на переселение;
- Оплаты перевозки и растаможки грузов (личных и необходимых вещей);
- Оплаты госпошлины.
Также переселенец получает адаптационный капитал (подъемные), который необходим ему на первое время.
У данного документа есть срок годности – три года. Он не продлевается. Тем, кто собирается получать подъемные, необходимо переехать в РФ как минимум за 18 месяцев до его окончания. Если получение подъемных не планируется, при переезде в РФ должно остаться хотя бы шесть месяцев действия свидетельства, чтобы закончить все необходимые процедуры по получению гражданства.
Предполагается, что по истечении шести месяцев прибывший соотечественник и его семья получат гражданство РФ. Так обычно и происходит.
Как воспользоваться правом воссоединения семьи в РФ
Однако практика показывает, что лучше выбирать упрощенный порядок получения гражданства на основе воссоединения семьи, уже приехав на территорию Российской Федерации. Стоит понимать, что, даже имея близких родственников здесь, все равно придется пройти ряд формальностей. Начинается путь к гражданству и воссоединению семьи с легального пересечения границ. Важно также сразу встать на миграционный учет и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина .
Рекомендуем прочесть: Гк рф ст 1142 с комментариями
Что именно говорит Семейный кодекс, что имеет значение в деле оформления гражданства при воссоединении семьи? Здесь сказано о том, что каждый член российской семьи имеет право на защиту своих прав и интересов. В том числе он может претендовать и на юридическую помощь. И приоритетным является вопрос воссоединения семьи, если в этом есть необходимость.
Программа воссоединения семьи в России
Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.
Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:
- наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
- дееспособность;
- возраст субъектов отношений.
Не все родственные связи рассматриваются в виде ключевого обстоятельства для упрощенного получения гражданства. Каждый заявитель обязан соответствовать определенному комплексу требований. Рассчитывать на льготные условия могут следующие лица:
- родители несовершеннолетнего ребенка, которому был присвоен статус недееспособности;
- участники правительственной инициативы переселения соотечественников;
- ветераны боевых действий, в том числе ВОВ;
- дети лиц, имеющих гражданство Российской Федерации;
- соискатели, состоящие в официальном браке с русским более 3 лет;
- физические лица, закончившие обучение в российских образовательных учреждениях после 2002 года.
По отношению к каждой группе применяются особые нюансы оформления. Если заявитель не будет соответствовать базовым требованиям, то уполномоченные органы откажут в выдаче гражданства.
Особенности и льготы для отдельных категорий соискателей при получении гражданства РФ
Правовые основы программы воссоединения семьи предусматривают льготы для некоторых претендентов. Вопреки распространенному мнению, беременность не может признаваться основанием для ускорения процедуры. Сам ребенок получит отечественное гражданство по праву рождения, если один из родителей имеет местный паспорт.
Государство несет прямую ответственность за недееспособных лиц. Инвалиды могут рассчитывать на максимальную защиту. Такая же позиция реализуется и в процессе воссоединения с семьей. Заявителям достаточно приложить к базовому перечню бумаг подтверждение наличия острых проблем со здоровьем.
Что касается несовершеннолетних детей, то их родители могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это актуально, если один из близких родственников:
- пропал без вести или умер;
- был лишен прав на воспитание.
Законодательные основы получения гражданства при воссоединении семьи
Понятие «воссоединение семьи» при решении вопросов гражданской принадлежности используется сегодня как основной принцип, обеспечивающий сохранность единства ячейки общества. Таким способом обеспечиваются законные права:
- несовершеннолетних – на заботу родителей и нахождение с ними;
- совершеннолетних – на упрощенный алгоритм легализации своего проживания с близкими родственниками.
Эти права иностранных граждан, как и многие другие, закреплены в таких законодательных актах:
- Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «» описывает основания для вступления в гражданство по упрощенной схеме – в частности, в пунктах 1 (а) и 2 (б, в, г, д) речь идет о родственных связях, а пункт 6 полностью посвящен вопросам гражданского статуса детей;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « » – данный документ регламентирует порядок пребывания иностранцев на территории РФ, порядок получения разрешительных документов и др.;
- – в правовом акте описаны главные принципы и взгляды государства относительно семейных отношений, а также права и обязанности их основных участников (супругов, детей, родителей и проч.). Единство семьи признается как основанная цель государственной политики в этом направлении.
Случаи, когда гражданство не дадут
Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.
Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:
- предоставил ложные сведения о себе;
- приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
- является государственным служащим или военным в другом государстве;
- был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
- находится в розыске;
- в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
- выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.