Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Норматив и допустимое отклонение температуры горячей воды в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.
Возможные исходы жалобы
В ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:
- устранение нарушений и дальнейшее качественное оказание услуг горячего водоснабжения;
- отмену взимания платежных средств за горячую воду из-под крана в квартире в 2023 году, не отвечающую предписанию СанПиН;
- денежное возмещение морального ущерба;
- возмещение стоимости бытовых фильтров, к которым мог прибегнуть истец для самостоятельного устранения неполадок;
- выплату денежной компенсации за порчу имущества, если таковое имело место.
По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону.
Температура горячей воды на вводе в МКД
В силу п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29. 07. 2013 г. N 642 (далее — Правила 642), по договору горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения. В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 07. 12. 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон от 07. 12. 2011 г. N 416-ФЗ), отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27. 07. 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. N 190-ФЗ). Таким образом, при подключении многоквартирного дома к закрытой системе горячего водоснабжения, управляющей организации необходимо предусмотреть такую температуру горячей воды, поставляемой ресурсоснабжающей организацией, которая бы обеспечивала нормативные значения температуры горячей воды в точках водоразбора дома, учитывая при этом возможные потери тепловой энергии на участках сетей от ввода в дом до данных точек.
В силу п. 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 г. N 354, исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2. 1. 4. 2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее — СанПиН 2. 1. 4. 2496-09). В соответствии с п. 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14. 02. 2012 г. N 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными правилами предоставления коммунальных услуг. Необходимо отметить, что суды, разрешая споры относительно предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества приходят к выводу о том, что снижение температуры горячей воды при ее прохождении по внутренним сетям дома является неизбежным, и должно учитываться пари осуществлении поставки горячей воды в многоквартирные дома (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07. 08. 2013 г. N 06АП-3706/2013).
Нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме
Действительные нормативы устанавливают, что температура воды в помещении, которая подается в жилища россиян, проживающих в многоквартирных домах, должна быть не менее 60 С.
При этом законодатель устанавливает ограничение. Так, норматив действителен в отношении тех граждан, чьи жилища подключены к системе централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Также по закону определяются допустимые отклонения от минимальной нормы. Они зависят от времени суток.
Так, в период с 00-00 до 05-00 допускается, что температура воды в квартире может быть меньше на 5 С, в то время как в оставшееся время отклонение не должно превышать 3 С.
Следовательно, исходя из действительных правил, в дневное время температура горячей воды может составлять 57 С, а в ночное – не менее 55 градусов.
Что делать, если температура горячей воды в квартире ниже нормы, куда обращаться?
Если температура воды не соответствует установленным нормативам, если она не достаточно горяча, потребитель может ходатайствовать о произведении перерасчета. В данной ситуации нужно обратить внимание на Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Здесь прописываются дальнейшие действия недовольного потребителя.
Так, согласно с документом, пользователю предстоит действовать следующим образом:
- Если потребитель обнаружил, что температура воды в его кране не соответствует требованиям и имеет значительные отклонения, ему необходимо уведомить о проблеме представителей компании-поставщика и управляющей компании. Извещение может быть как устным, так и письменным.
- Диспетчер, принимающий обращение, фиксирует факт недовольства. Отметим, что он обязан сделать несколько действий, в частности представиться, назвать свою должность. Обращение фиксируется, после чего пользователю сообщается номер его жалобы.
- Потребитель должен четко изложить суть претензии диспетчеру (отсутствие воды в трубах, низкая температура и т.д.), указать свои личные данные, а также обозначить контакты, по которым с ним можно связаться для разъяснения ситуации.
- Если диспетчер знает об имеющихся проблемах, он даст предварительные обоснования. Если точной информации у него нет, сотрудник сообщит заявителю о предстоящей процедуре замера, которая согласовывается с потребителем.
- По итогам проверочных операций (замеры происходят в присутствии потребителя)составляется акт в 2-х экземплярах. Один из них передается заявителю, а второй – остается у компании, принимающей обращение. Если результаты замера не соответствуют требованиям потребителя, он вправе настаивать на проведении замеров независимыми экспертами.
Перерасчет за горячую воду отклонение от нормы, градусы, формула
Если потребитель владеет актуальной информацией касательно действительных нормативов температуры воды, он вправе обращаться с претензией к коммунальщикам, стремясь защитить свои интересы.
Отметим, что законодатель устанавливает ряд штрафных санкций для нарушителей.
Согласно положений ст.7.23 ФЗ-195, должностные лица будет наказаны штрафом в 500-1000 рублей, юридические лица – 5-10 тыс. рублей. В будущем планируется установить более серьезные меры наказания.
Перерасчет производится по конкретной формуле. Так, законодатель установил, что за период, когда горячая вода не достигала оптимальной температуры, производить оплату потребитель будет по тарифу, характерному для холодной воды (методика перерасчета). При этом, формула устанавливает перерасчет производится с учетом 0,1 % за каждые 3 градуса отклонения от нормы.
О том, какой температуры должна быть горячая вода в водопроводе и центральном отоплении, информация изложена в СанПиН 2.1.4.2496-09 (санитарные правила и нормы, определяющие температуру ГВС и отопления) и ГОСТ Р 51617-2000 (температура воздуха в помещении при пользовании отоплением и ГВС). Параметры не меняются долгое время, так как определяются целесообразностью этих значений – человек должен чувствовать себя комфортно и не испытывать никаких неудобств при пользовании горячей водой в том или ином виде.
Так как температура воды в ГВС зависит от технического решения по водоснабжению дома или квартиры, то для трассы ХВС и ГВС температура всегда будет разной. Температура в системе ГВС не должна выходить за пределы 600С-750С для всех точек водоразбора. Если схема ГВС – закрытого типа, то минимально допустимая температура воды должна быть 500С, для открытой ГВС – это 600С.
Нормативы ЖКХ содержат следующие допустимые отклонения: уменьшение температуры на 50С ночью (с 0.00 до 5.00) и уменьшение температуры в дневной период на 30С (с 5.00 до 0.00). Эти правила основаны не только на комфортности пользования ГВС, но и на безопасности жильцов. При отклонении от регламента больше указанных пределов за каждые 30С жильцы вправе требовать уменьшить оплату за ГВС на 0,1% за каждые 60 минут нарушения. Если при контрольных замерах температуры термометр показал температуру ≤ 400С, то оплата коммунальных услуг осуществляется по тарифам оплаты холодного водоснабжения. Для подтверждения данных необходимо провести официальный замер и составить акт, удостоверяющий отклонение от регламента СанПиН.
Если вода в трубах будет горячее, она может нанести ожоги, особенно детям. Кроме того, современные трубные магистрали – это пластик или металлопластик, и высокая температура воды разрушительно на них действует. При температуре в трубах более 760С наступает нарушение регламента, так же, как и при уменьшении температуры до 560С, и жильцы вправе писать индивидуальную или коллективную жалобу на коммунальную компанию.
Что делать, если не соответствует стандартам?
Если температурный режим воды не соответствует норме, то необходимо действовать по схеме:
- Позвонить в УК, оставить там заявку. Сообщить о несоответствии поставляемой воды норме и попросить пригласить представителя для проведения ее замеров.
- Согласовать с УК день прихода специалиста. При необходимости оформить письменную заявку.
- Проследить, чтобы приглашенный работник УК составил акт по итогам замера.
- Подписать акт, убедиться, что в нем стоит подпись специалиста.
- Дождаться перерасчета по ГВС в следующем расчетном периоде. При необходимости составить об этом заявление и передать секретарю или руководству УК.
Куда писать, если отказываются пересчитывать
Если после проведения официальных замеров, составления акта, написания претензии в соответствующей форме РСО отказывается производить перерасчет, нужно подключать к решению проблемы государственные органы власти:
- Государственную жилищную инспекцию, так как ее основная функция – контроль деятельности предприятий в сфере ЖКХ.
- Роспотребнадзор, который контролирует надлежащее исполнение обязательств во всех областях, в том числе ЖКХ, а также пресекает угрозу санитарного неблагополучия граждан.
- Прокуратуру – надзорную инстанцию, которая контролирует действия коммунальных служб, а также дает оценку бездействия должностных лиц органов власти.
- Суд. Температурный режим воды он не изменит, а при указании ущерба заявление будет принято.
Контроль качества воды, входит в полномочия государственной жилищной инспекции. Если результат измерения оказался ниже 60 градусов, можно подать заявку-жалобу в диспетчерскую службу УК или ЖКХ.
Жалоба должна быть оформлена в письменной форме, с указанием адреса, времени, номера заявки и ФИО принявшего работника.
Как составить жалобу И если вы заметили нарушения в сфере обслуживания со стороны коммунальных служб, в первую очередь необходимо поставить в известность ЖЭК.
Диспетчер обязан зарегистрировать вашу заявку и определить факторы нарушения.
В случае, если используемая вода несоответствующего качества без объективных причин (ремонтные работы, авария), управляющая организация обязана направить к обратившемуся потребителю эксперта для проведения измерений температуры воды и оформления соответствующего акта.
Можно потребовать, чтобы компания возместила стоимость проведенной экспертизы. Если же эксперт не выявит нарушений, оплачивать его работу придётся самому.
Производство перерасчета
Если у гражданина есть доказательная база, свидетельствующая о том, что температура воды ниже норматива, он может требовать перерасчета. Когда компания отказывает, собственник вправе обжаловать это решение.
Важно! Потребуется написать заявление и указать причины для перерасчета. К нему прикрепляется результат экспертизы.
В таблице приводятся показатели, которые используются для расчета новой стоимости:
| Условия | Коэффициент (в %) |
| Если имеет место отклонение от нормы в меньшую сторону | 0.1% от общей суммы за каждые 3°C |
| Когда температура сокращается до 40°C | Оплата начисляется как за холодную воду |
В заявлении можно указать, какую сумму гражданин ожидает увидеть в новой квитанции. Потребуется привести обоснование произведенному расчету.
Почему важно соблюдать температурный режим воды
Если вода в квартире не будет соответствовать температурным показателям, это может привести к загрязнению бактериями и возбудителями инфекций. Даже минимального порога (55 °C) достаточно, чтобы убить болезнетворные организмы.
Слишком горячая вода опасна из-за случайных ожогов и вероятности повреждения пластиковых труб систем водоснабжения. Если квартира подключена к системе открытого водоснабжения, рекомендуется смешивать горячую воду с холодной.
Если температурный показатель опускается до 59 °C или достигает 76 °C в открытой системе водоснабжения, это является нарушением правил предоставления услуг коммунальными службами.
Прекращение подачи горячей воды возможно в 2 случаях:
- при проведении плановых профилактических работ;
- при аварии на насосной станции или магистралях подачи ресурса.
Какая должна быть температура горячей воды в квартире по нормативу?
Такие удобства, как тепло, газ, электричество и вода, воспринимаются нами, как составляющие обычного комфорта городского жителя. Особенно нам непросто без горячей воды, которую иногда планово отключают.
А как быть, если горячую воду можно только так назвать потому, что она идет из соответствующего крана. На самом деле она чуть теплая, но никак не горячая.
Давайте посмотрим в нормативы и выясним, какой она должна быть температуры.
Температурный режим горячей воды, подаваемый в системы водоснабжения многоквартирного дома, устанавливаются Санитарно-эпидемиологической службой, СНИПами и ГОСТами.
Постановлением СанПиНа 2.1.4.2496-09 имеется норматив температуры горячей воды, который должен быть не менее 60 °C независимо от системы.
Нижний порог установлен в таком диапазоне, который позволяет обезопасить воду от болезнетворных бактерий. Если верхний предел (75 градусов) по какой-либо причине будет превышен, это может повлечь за собой протечку пластиковой системы водоснабжения.
Стоит заметить, что в законодательстве можно найти допустимые отклонения температуры горячей воды. Они не должны быть более:
- трех °C в дневное время;
- пяти °C в ночные часы.
Прежде, чем обращаться с жалобой и требованиями произвести измерения, можно самостоятельно проконтролировать температуру воды из горячего крана.
Для этого нужно сначала открыть кран и пропустить поток воды в течение двух-трех минут. Это необходимо, чтобы вода в системе водоснабжения приняла постоянную температуру.
Что делать, если подача ГВС не соответствует норме?
Сообщать о несоответствии температуры воды указанным нормам по итогам произведенным замерам нужно обязательно, поскольку вы платите за ресурс и имеете право требовать соблюдения норм. Заявки управляющая компания должна принимать как письменно, так и по телефону.
Все действия, которые направлены на выяснение причин нарушений, должны фиксироваться диспетчером. Он в свою очередь обязан извещать заявителя о производимых работах на линии подачи воды. В случае отсутствия проблем на водоснабжающей линии представитель управляющей компании (УК) обязан прийти по указанному в заявке адресу и произвести замеры. Расчетное время выхода установлено в рамках двух часов, если иное не согласовано с заявителем.
В процессе осуществления измерений в присутствии представителя УК все показания термометра записываются в акт. Этот документ должен быть составлен обязательно. Именно на его основании можно требовать перерасчета платы за горячее водоснабжение. Составляется два экземпляра: один для заявителя, второй – в УК.
Если температурный режим нарушается регулярно и неоднократно, потребитель вправе обратиться в коммунальную службу с жалобой. Она обязательно будет рассмотрена, но важно составить документ правильно и аргументировать проблему максимально понятно.
Основные пункты жалобы:
- В шапке помимо организации и должностного лица, кому она адресована, обязательно нужно указать свои данные: Ф.И.О, полный адрес регистрации, телефон для контакта.
- Текст должен содержать всю информацию о проблеме с указанием произведенных замеров. Берутся данные из акта, составленного совместно с представителем УК. Обязательно указывается дата, когда замеры производились, температура по показаниям прибора и данные представителя. Здесь же можно указать даты обращений и посещений по данной проблеме.
- В завершении в жалобе прописываются требования устранить причины отклонений от нормативов.
- Скрепляется жалоба подписью заинтересованного лица и датой ее составления.
Жалоба может быть оформлена в печатном варианте или от руки в двух экземплярах. Один из них передается в управляющую компанию. При этом при личном визите можно потребовать зарегистрировать ее в присутствии заявителя и поставить входящий номер на втором экземпляре, который остается на руках у заявителя.
Куда обращаться, если в перерасчете отказано
Если вследствие проведенных замеров с участием специалистов, составления акта и последующей претензии в адрес водопоставляющей организации последняя отказывается произвести исчисления, необходимо разрешать неприятности через гос.ведомства.
Подключить к решению проблемы можно:
- Государственную жилинспекцию, в ведении которой находится контроль деятельности ЖКХ предприятий.
- Роспотребнадзор – госорганизация, контролирующая надлежащее исполнение возложенных обязательств во всех сферах жизни граждан, в т. ч. и коммуналки.
- Прокуратуру, которая представляет надзорную госорганизацию, контролирующую действия коммунальных фирм и оценивающую бездействие ответственных должностных лиц.
- Судебные инстанции не смогут поменить температуру поставляемого горячего ВС, но в их юрисдикции лежит решение о компенсации вреда пострадавшим людям.
В ходе судебных разбирательств решится вопрос виновности УК и РСО. Потребитель в результате выигрыша дела сможет получить:
- финансовое возмещение морального вреда;
- ликвидация нарушений и обеспечение качественного поступления горячей жидкости;
- возмещение стоимости бытовых фильтров и датчиков горячей жидкости, которые истец самостоятельно устанавливал, чтобы решить проблему;
- отмену взимания оплаты по коммуналке за горячую водоподачу;
- если испортилось имущество, то разрешается потребовать соответствующую денежную компенсацию.
Возможные причины отклонения
Изменение норматива температуры подачи ГВС происходит по нескольким причинам. Основные технические причины отклонения параметров:
- Отложение накипи в трубопроводах.
- Неисправность запорной арматуры. Недобросовестный сантехник вовремя не сделал переключения.
- Неправильная схема включения бойлера.
- Неисправность автоматического регулятора температуры.
Кроме этого, могут быть организационные причины, которые связаны с попытками поставщика минимизировать свои затраты за счет потребителя.
К ним относятся:
- Низкая температура подающей воды в систему или на бойлер (недотоп).
- Закрытие вентилей на трубопроводах циркуляционной системы ГВС в многоквартирных домах. Из-за чего приходится сливать воду со стояка (дольше трех минут, что не соответствует нормативу), прежде чем пойдет вода не менее 50 градусов.