Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каковы основные гарантии и особенности регулирования труда беременных женщин?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Среднестатистическая беременность длится 9 месяцев, и во многих случаях девушки не знают о том, что беременны первые пару месяцев (особенно если беременность не запланирована). Это создает определенные недопонимания, заключаемые в том, что не все знают, когда именно они могут обращаться к начальству, чтобы получить особые условия сотрудничества.
Комментарий к ст. 254 ТК РФ
1. Положения комментируемой статьи направлены на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на здоровье беременной женщины.
Работодатель по заявлению беременных женщин в соответствии с медицинским заключением осуществляет снижение им норм выработки, норм обслуживания либо перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов.
При организации трудового процесса беременных женщин следует учитывать Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин, утв. Госкомсанэпиднадзором России и Минздравом России 21 — 23 декабря 1993 г., и разд. 4 Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к условиям труда женщин» СанПиН 2.2.0.555-96, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 N 32.
Основной целью разработки и применения вышеупомянутых Гигиенических рекомендаций является помощь в создании условий гигиенически рационального трудоустройства беременных работниц, т.е. оптимальной величины рабочей нагрузки (физической, нервно-эмоциональной) и оптимальных условий производственной среды, которые у практически здоровых женщин не должны вызывать отклонений в организме в период беременности и сказываться отрицательно на течении родов, послеродового периода, лактации, на состоянии внутриутробного плода, на физическом и психическом развитии и заболеваемости рожденных детей.
В названных Гигиенических рекомендациях предусмотрено, что беременным работницам устанавливается дифференцированная норма выработки со снижением в среднем до 40% от постоянной нормы с сохранением среднего заработка по прежней работе.
Беременных женщин не привлекают к сверхурочным работам, командировкам, работам в вечернее время, выходные и праздничные дни.
Снижение норм выработки, норм обслуживания либо перевод беременных женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, осуществляется с сохранением среднего заработка по прежней работе.
2. При решении вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка до фактического предоставления ей другой работы, исключающей воздействие указанных факторов.
Работы, от выполнения которых должны освобождаться беременные женщины, критерии оптимальной трудовой нагрузки для них и требования к технологическим операциям, оборудованию, рабочим местам, где может применяться их труд, указаны также в разд. 4 Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к условиям труда женщин» СанПиН 2.2.0.555-96, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 N 32. В частности, названные Гигиенические требования предусматривают, что технологические процессы и оборудование, предназначенные для труда беременных женщин, не должны быть источником повышенных уровней физических, химических, биологических и психофизиологических факторов. При выборе технологических операций для их труда следует предусматривать такие величины физических нагрузок, которые являются допустимыми для беременных женщин. Беременные женщины не должны выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, преобладанием статического напряжения мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись, упором животом и грудью в оборудование и предметы труда), наклоном туловища более 15 град. Для беременных женщин должны быть исключены работы на оборудовании, использующем ножную педаль управления, на конвейере с принудительным ритмом, работы, сопровождающиеся нервно-эмоциональным напряжением.
В соответствии с действующим в настоящее время Постановлением ВС СССР от 10.04.1990 N 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» для обеспечения своевременного перевода беременных женщин на другую, более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, руководителям предприятий, организаций совместно с профсоюзными комитетами, органами санитарного надзора и с участием женских общественных организаций в соответствии с медицинскими требованиями рекомендуется: устанавливать рабочие места и определять виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому; создавать специальные цеха (участки) для применения их труда или создавать в этих целях производства и цеха на долевых началах (ст. 11).
3. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 254).
4. Вставшие на учет в медицинских учреждениях беременные женщины проходят там обязательное диспансерное обследование, периодичность которого определяется медицинским учреждением в зависимости от состояния здоровья беременной женщины, характера выявленных у нее осложнений, особенностей условий труда и иных существенных факторов. Обследования могут приходиться на рабочее время. Прохождение женщиной обязательного диспансерного обследования подтверждается справкой соответствующего лечебного учреждения. За беременными женщинами, проходящими обязательное диспансерное обследование в медицинских учреждениях, сохраняется средний заработок по месту работы, исчисляемый в установленном порядке.
О порядке исчисления среднего заработка см. ст. 139 и коммент. к ней.
Что говорит закон о правах беременных
Законодательство России регламентирует права беременных, потому если планируете продолжать трудовую деятельность, нужно ознакомиться с нормами. Основные представлены в 41 статье Трудового Кодекса РФ. В частности, следует обратить внимание на следующие пункты:
- 255 — регламентирует отпуск, связанный с беременностью или родами;
- 256 — предусмотренное законом время по уходу за ребенком (до трех лет);
- 258 — особенности получения перерыва для кормления новорожденного;
- 259 — описывает какие особые условия и гарантии предусмотрены для беременных и кормящих во время рабочих командировок, сверхурочной работы, ночных сменах и т.п.
- 260 — особенности получения ежегодного отпуска во время беременности или при родах;
- 261 — на что могут претендовать беременные сотрудники, если трудовые взаимоотношения разрываются;
- 262 — какие правила и порядок получения внеочередных выходных или отпуска родителю в случае ухода за ребенком-инвалидом.
Наказание за незаконное увольнение
К сожалению, не редки случаи, когда работодатели оказывают давление на сотрудницу, желающую продолжать работу даже находясь в интересном положении. Им не выгодно оплачивать декрет сотруднику, который не участвует в трудовом процессе, потому стараются создать некомфортные условия, чтобы девушки увольнялись сами.
Если работник сам не напишет заявление на увольнение, работодатель ничего не сможет сделать. Если такие требования выдвигаются, пострадавшая сторона может обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Если сотрудницу все же уволили против её воли из-за наличия факта беременности, такие действия руководства уголовно наказуемы.
Государство делает все возможное, чтобы защитить материнство и обеспечить максимально комфортные трудовые и финансовые условия беременным женщинам. Потому работникам, пребывающим в декретном отпуске, полагаются различные льготы и поблажки.
Что такое декретный отпуск
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
Зачем необходимо заявление
Если компания получила от работницы медицинское заключение, и, с учетом данных спецоценки, будет вводить ей облегченные условия, необходимо подготовить два документа. Первый – дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима работы, в котором будут прописаны новые условия. Кроме того, важен еще один документ – заявление о предоставлении облегченных условий труда. Именно оно подтвердит, что перевод – желание сотрудницы, а не только инициатива работодателя.
Но если женщина не напишет этот документ, будучи беременной, это говорит о том, что она не планирует переводиться на «легкий труд», а работодатель в одностороннем порядке не имеет право изменять ей условия. Этот нюанс очень важен с точки зрения соблюдения ст. 254 ТК РФ, и данный документ обязательно запросят инспекторы при проверке. Такой перевод будет действовать до ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам, но этот нюанс необходимо обязательно прописать в дополнительном соглашении перед введением легкого труда, и никаких документов, когда закончится срок его действия, оформлять не надо. Соглашение закончит свое действие, а работница пойдет в долгожданный отпуск.
Статья 163.1. Дополнительный выходной день
Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. В случае, если один из родителей не работает, работающему родителю предоставляются два дополнительных выходных дня в месяц с оплатой на тех же условиях.
Женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется, по их желанию, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Другой комментарий к статье 254 ТК РФ
§ 1. Необходимо отметить, что Трудовой кодекс полностью сохранил в ст. 254 норму, которая содержалась ранее в ст. 164 КЗоТа.
Проблема перевода беременных женщин на более легкую работу решается на производстве, особенно в отраслях с преимущественно женским трудом, уже в течение десятилетий. Институт охраны труда женщин в г. Иваново, специально разрабатывавший эту проблему, особенно для текстильных предприятий, еще лет тридцать назад издал рекомендации, с каких работ в текстильном производстве на каком месяце беременности надо переводить женщин на более легкую работу. Этими рекомендациями и руководствуется администрация текстильных предприятий. В остальных производствах беременным женщинам по медицинскому заключению (иногда уже с момента установления беременности) снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
§ 2. Иногда возникает такая ситуация, когда беременную женщину нельзя вообще использовать из-за неблагоприятных производственных факторов ни на какой, даже более легкой работе на данном производстве, а надо обеспечить ей легкую работу в другом месте. Например, как установили медики, на производстве стекловолокна воздух пропитан пылью стекловолокна, что вредно для плода. Поэтому для беременных в подобных случаях надо организовать участки работ вне стен данного производства.
§ 3. Меры, предусмотренные ч. 1 ст. 254, осуществляются на основании соответствующего медицинского заключения, его выполнение обязательно для работодателя. С момента, указанного в медицинском заключении, до решения вопроса о предоставлении беременной женщине более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она должна быть освобождена от работы с сохранением за счет работодателя ее среднего заработка за все пропущенные рабочие дни. Если такой более легкой работы нет, то ее освобождение может длиться с сохранением оплаты до отпуска по беременности и родам.
Госкомсанэпиднадзор РФ и Минздрав РФ 21 — 23 декабря 1993 г. утвердили Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин, помогающие составлять на предприятиях списки профессий, требующих перевода беременных женщин на более легкую работу. В них установлены, в частности, особые правила подъема и перемещения тяжестей беременными женщинами, а также перечисляются работы, на которых не должен использоваться их труд (Отд. издание. М., 1993).
Минтруд РФ разъяснил, что при переводе беременной женщины с работы, предусмотренной списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с особыми условиями труда, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к предшествующей работе. Также решается вопрос в случаях, когда беременная женщина не работала до ее трудоспособности в соответствии с медицинским заключением (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. // Бюллетень Минтруда РФ. 1996. N 11).
§ 4. Если беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся на более легкую работу с работ, где положена выдача лечебно-профилактического питания, то это питание сохраняется за ними на весь период перевода и в период отпуска по беременности и родам. При переводе на более легкую работу женщин, имеющих детей до полутора лет, за ними также сохраняется лечебно-профилактическое питание до достижения ребенком полутора лет или на весь период грудного кормления (п. 6 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания). Им оно может выдаваться на дом в виде готовых блюд, даже если они работали на этих работах неполное рабочее время.
§ 5. Для облегчения условий труда беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, коллективными договорами и социально-партнерскими соглашениями могут создаваться в этих целях специализированные цеха, участки, рабочие места, в том числе на долевых началах для нескольких производств района, города.
§ 6. В сельской местности запрещено применение труда беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности. Поэтому администрация обязана освободить от такой работы беременную женщину (с сохранением прежнего среднего заработка) на основании справки о наличии беременности, и специального медицинского заключения в этом случае не требуется (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 1990 г. N 6).
§ 7. Под невозможностью выполнения прежней работы женщиной, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, ч. 4 ст. 254 ТК имеет в виду все случаи, когда работа не совместима с кормлением ребенка (невозможность предоставления перерывов в работе для кормления ребенка, разъездной характер работы и т.д.). При необходимости соответствующие обстоятельства подтверждаются медицинским заключением.
§ 8. О порядке исчисления среднего заработка в случаях перевода на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, а также при прохождении беременными женщинами обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях см. ст. 139 и комментарий к ней.
Как отменить льготы при снижении уровня
Отмена привилегий по отношению к работникам производится только после предоставления необходимой документации о снижении показателя тяжести до второго в связи с нормализацией характеристик для рабочих мест или заменой производственной аппаратуры. Для таких ситуаций потребуется приказ от руководства организации, который проходит согласование от главного руководителя, с Минтрудом и с Роспотребнадзором.
По мере установки второй степени комиссия устанавливает, что воздействие на сотрудников производственных и трудовых факторов минимально и колеблется в предельно допустимых значениях. Это означает, что предоставляемые ранее доплаты не положены, а также снимается необходимость проведения регулярного медосмотра.
Данные сведения прописываются в договоре найма в виде дополнительного соглашения.
Работа с вредными условиями и беременность
«При наличии вредных и опасных труда условий беременным с момента первой явки Врачебное «выдается заключение о переводе беременной на другую сохранением» с работу среднего заработка по прежней работе.» (Минздрава Приказ России от 10.02.2003 г. 50.)
«1.11. Все женщины-дня со работницы установления у них беременности должны взяты быть под тщательное диспансерное наблюдение с трудоустройством обязательным в ранние сроки на работу, не связанную с вредных воздействием производственных факторов на весь период лактации и беременности.»(СанПиН 2.2.0.555-96)
Здесь не сказано, они что освобождаются от работы с вредными условиями установления после факта беременности, а берутся под обязательно и наблюдение должны быть переведены в ранние другую на сроки работу.
Работа беременных с вредными условиями труда
При согласии женщины на перевод некоторые условия, например место работы, должность или срок трудового договора меняются путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
Условия труда беременной женщины Закон устанавливает дополнительные социальные гарантии для женщин в состоянии беременности. Условия труда для беременных заключаются изначально в запрете тяжелой физической и вредной работы. Но этим облегчение трудовой дисциплины для такой категории работников не ограничивается.
- в соответствии с медицинским заключением предоставленным женщиной:- снизить ей нормы выработки или нормы обслуживания в среднем на 40% от постоянной нормы;- перевести беременную женщину на другую работу – более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением прежнего среднего заработка (ст.254 ТК РФ).- освободить её от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя, до предоставления другой работы (исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов);
- установить по её просьбе неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст.93 ТК РФ).В этом случае, оплата труда будет производиться пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
Когда заканчивается период предоставления легкого труда?
Окончание времени предоставления легких условий труда совпадает с выходом работницы на больничный лист по беременности и родам. При этом она вправе перед его наступлением выйти в очередной отпуск. Трудовой кодекс в ст. 122 и 260 дает возможность отгулять очередной оплачиваемый отпуск в полном объеме.
График отпусков, составленный в организации, в этом случае к женщине не применяется.
Значит, она может взять все 28 календарных дней перед наступлением больничного листа.
Уволить беременную женщину по законодательству невозможно. Исключением является лишь случай, когда она была принята временно на место, замещающее основного работника, и этот работник намерен приступить к работе вновь. Но тогда беременной обязаны быть предложены все имеющиеся вакансии в организации. Если таковых не имеется, контракт прекращается.
Когда заканчивается период
Как правило, новые условия заканчиваются, когда женщина выходит на больничный по беременности. Согласно ст. 122 и 260 ТК РФ сотрудница вправе перед ним взять обычный отпуск. Причем, все положенные 28 дней сразу. Обычный график отпусков на беременную не распространяется.
Следует помнить, что если сотрудница отказалась от предложенной вакансии, то работодатель не может ее уволить (кроме случаев реорганизации, банкротства, ликвидации). Он обязан предоставить оптимальные условия труда или отправить в оплачиваемый отпуск.
Фактически это рабочее время, за него женщина получает обычную заработную плату, но своих служебных обязанностей она не исполняет. Работу посещать не требуется.
ВНИМАНИЕ! Оформить перевод на легкий труд необходимо по медицинским показателям. В большинстве случаев при спорных вопросах суд встает на сторону беременной. Однако, стоит особое внимание уделить сбору документов. Работодатель не может уволить беременную, но оформление затянется из-за ошибок в бумагах или неполном пакете.
Ограничения на применение труда женщин в сельской местности
Ст. 263.1 ТК РФ устанавливает дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности. Среди прочего данная норма права содержит ряд положений, касающихся охраны труда.
Женщины, которые работают в мельской местности, имеют право:
- на получение одного дополнительного выходного ежемесячно без сохранения зарплаты (предоставляется по письменному заявлению);
- на сокращенную рабочую неделю длительностью 36 часов, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена иными нормативными актами (зарплата сохраняется как за полную рабочую неделю).
- на повышенную зарплату, если согласно условиям труда рабочий день делится на части.