Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети Войны Льготы И Выплаты 2022 В России В Каких Регионах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2020 году нам всем предстоит отметить 75-летие Великой Победы. Принятие закона «О детях Великой Отечественной войны в Мурманской области» стало для этих людей долгожданным подарком. Ведь, к сожалению, на сегодняшний день даже на федеральном уровне нет чёткой законодательной базы о присвоении такого статуса.
Сегодня пенсионеры получают субсидию на оплату коммунальных услуг. Узнав о новой мере социальной поддержки, они заволновались: а вдруг из-за ЕЖКВ отменят субсидию?
«ЕЖКВ – это выплата по факту наличия льготной категории, а субсидия – это поддержка государства по уровню материального благополучия. Это две вещи, которые, конечно, взаимосвязаны, но подавляющее большинство северян сможет получать и новую выплату, и субсидию, – успокоил министр Мякишев. – Другое дело, что ЕЖКВ в размере 1 500 рублей учитывается при определении размера субсидии, то есть мы понимаем, что это деньги, которые государство даёт в поддержку, и они должны считаться при доходе человека. Объём субсидии будет скорректирован в ту или иную сторону».
- Сниженную стоимость коммунальных услуг. Но на дорогостоящие коммунальные скидку не предоставляет практически ни один из регионов.
- Возможность покупать лекарства по сниженной стоимости. Но делать это можно только в определенных аптеках, перечень которых предоставляется пенсионерам, и по рецептам.
- Преимущественное право на получение земли под дачу или строительство, в том числе и участие в приватизации уже имеющегося участка.
- Уменьшенный размер налоговой ставки для расчета налоговых вычетов.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте (автобусы, маршрутки, трамваи, пригородные поезда).
- Внеочередное обслуживание в медучреждениях.
- Бесплатное протезирование зубов.
- Внеочередная установка стационарного телефона в квартире, где проживает льготник.
- Прием в социальное учреждение для инвалидов или престарелых вне очереди.
- Предоставление путевок в санатории бесплатно с оплатой проезда туда и обратно.
Федеральный закон о детях войны указывает, что по возрасту претенденты на статус не достигали в годы ВОВ совершеннолетия, а значит, не участвовали в боевых действиях, но переносили другие тяготы военного времени: голодали, были лишены одежды и жилья, предметов обихода, игрушек, оставались сиротами. Получить статус лицо может при наличии подтверждающих документов, а воспользоваться различными послаблениями, если регион проживания, подключен к данной программе.
Дети войны льготы 2022
- внеочередное подключение домашнего телефона;
- ежемесячная индексируемая денежная выплата 1000 рублей;
- ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;
- бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
- внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания;
- преимущества при вступлении в различные кооперативы.
- Ежемесячная надбавка к пенсии.
- Возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
- Льготы на оплату услуг ЖКХ.
- Льготы на протезирование зубов.
- Льготы на покупку лекарств.
- Бесплатное подключение телефона.
- Компенсация ритуальных услуг.
Льготы и выплаты — детям войны — в 2022 году в России
Понятия «дети войны» в федеральных НПА нет. Однако государство понимает важность предоставления этой категории лиц особых льгот. Ведь в военное время этим детям тоже пришлось несладко. Кого-то из них отправляли в лагеря смерти, другие испытывали постоянный голод и недостаток продуктов питания, третьи лишились родителей и вынуждены были воспитываться в специализированных учреждениях или под попечительством других родственников.
Если человек, подпадающий под определение «дети войны» хочет получить региональную поддержку, то ему необходимо сначала убедиться, что таковая в конкретном субъекте РФ предоставляется. После свой статус нужно будет подтвердить в органах социальной службы. Только потом можно претендовать на получение льгот и доплат.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно административному регламенту Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверений ветерана труда», утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.12.2022 № 726, к ведомственным знакам отличия в труде относятся награждения (ведомственные медали, нагрудные знаки, нагрудные значки, звания, почетные грамоты, благодарности и др.), которые учреждены органами исполнительной власти Российской Федерации (федеральными министерствами, федеральными службами, федеральными агентствами). При этом выданные документы о награждении должны содержать обязательные атрибуты: подпись руководителя (первого заместителя руководителя, заместителя руководителя) органа исполнительной власти Российской Федерации и соответствующую печать. Нагрудный значок «За безаварийный пробег на локомотиве 500000 км», которым Вы награждены, учрежден ОАО «Российские железные дороги». Удостоверение к нему имеет подпись руководства ОАО «РЖД» и печать открытого акционерного общества, что не соответствует требованиям, предъявляемым к ведомственным знакам отличия в труде. Что касается письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.10.1998 № 5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», то оно не является нормативным правовым актом, так как не прошло государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации. Поэтому применение его в практической деятельности неправомерно.
На территории Мурманской области получают санаторно-курортное лечение граждане из числа реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, граждане старше 70 лет (в том числе и работающие, независимо от льготного статуса).
Официальный статус — детей войны
— В прошлом году по поручению главы региона сформирована рабочая группа, которая разработала план поддержки детей погибших защитников Отечества, — пояснил первый заместитель губернатора Челябинской области Евгений Редин на ежегодном приеме, приуроченном к Дню памяти и скорби, в связи с началом Великой Отечественной войны. — Совместно с депутатами Законодательного собрания области от партии «Единая Россия» разработан проект закона, который будет рассмотрен в августе. Данный нормативно-правовой акт призван законодательно закрепить статус этой категории южноуральцев, который будет подтверждаться официальным документом — удостоверением. Этот статус позволит раз в год по желанию вместе с сопровождающим за счёт средств областного бюджета посещать места захоронения родителей и близких, погибших в сражениях в годы Великой Отечественной войны, а также предусмотрит иные формы господдержки.
Как оформить удостоверение или свидетельство, дающее право на льготы
Удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих могут получить граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России, из числа:
- нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего), состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
- родителей погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
- супругов погибшего (умершего) инвалида войны, не вступивших в повторный Брак;
- супругов погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с несовершеннолетним ребенком (детьми);
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Кто считается детьми войны в России?
Ребенком войны является гражданин, родившийся в вышеупомянутые временные рамки в военный час. В том возрасте, ребенок не мог воевать, но все они попадали под пытки, ощущали голодание, потерю близких родственников и т.д.
На сегодняшний день, в России государственная поддержка для данного слоя населения не осуществляется. Льготные преимущества данной категории граждан осуществляется на уровне отдельных регионов РФ.
Правительство Российской Федерации так и не приняло законопроект, какой бы предоставлял понятие льготы для детей 1941-1945 годов на государственном уровне.
Постановление правительства о детях войны было предложено к рассмотрению еще в 2014 году, однако так и не было принято.
Федеральные власти РФ попросту опускают данный вопрос, аргументируя тем, что бюджетные средства государства, в связи с экономической ситуацией, строго ограничены.
Постановления региональных властей, о предоставлении льготных преимуществ детям войны, имеются в некоторых регионах РФ.
Предоставление социальных льгот предусмотрено в следующих областях:
- Мурманская;
- Амурская;
- Ярославская;
- Ханты-Мансийский округ;
- Белгородская;
- Ямало-Ненецкий округ;
- Иркутская;
- Новосибирская;
- Тульская;
- Волгоградская;
- В Самаре.
Могут ли предложить другие льготные категории вместо ребенка войны?
Так как поддержка детей войны осуществляется не во всех регионах, то округи, которые не имеют такого статуса, предлагают заявителям оформлять альтернативные варианты.
Оформив такие звания, граждане могут получить соответствующую государственную поддержку, льготные преимущества и выплаты.
Региональные власти тех областей, которые не считаются с официальным статусом детей войны, предлагают оформлять следующие льготные категории:
- Ветеран Великой Отечественной Войны;
- Труженик тыла – это достаточно распространенное звание. Однако для его получения потребуется документально подтверждение того, что гражданин работал в тылу во временной промежуток с двадцать второго июля 1941 года и до мая 1945 года. Обязательным условием является то, что официальный трудовой стаж должен быть не менее шести месяцев. Если у человека есть медали за труд, им положено оформление звания без документального подтверждения;
- Член семьи, потерявшей инвалида ВОВ. Для получения потребуется справка о смерти родственника, который был инвалидом и участвовал в ВОВ;
- Граждане, имеющие, и кому положена медаль «За оборону Ленинграда», или иные почётные награждения.
Чтобы получать какие-либо дополнительные преференции, необходимо обладать соответствующим статусом. На государственном уровне самого понятия «дети войны» не существует, поэтому те или иные нормы устанавливаются местными властями. За редким исключением, на данный статус имеют право граждане, родившиеся до 9 мая 45 года, которым на момент начала войны не исполнилось четырнадцати лет.
Почему местные депутаты утверждают именно такое возрастное ограничение? Дело в том, что с 14-ти в то время наступал трудоспособный возраст – подростки работали на предприятиях и в поле, выполняя взрослые обязанности. По логике депутатов и чиновников, такие люди на данный момент имеют льготы как ветераны труда, и в дополнительной защите в качестве детей войны не нуждаются.
Какие льготы положены детям войны?
Местная власть определяет самостоятельно, что положено детям войны, поэтому чтобы ознакомиться с перечнем льгот, необходимо обратиться к региональному законодательству.
Самый распространенный вид помощи – это денежная выплата. Ее размер существенно отличается по регионам. Самую крупную поддержку получают дети войны Ненецкого автономного округа – 7 000 рублей. В Белгородской области поддержка установлена в объеме 780 рублей, но предоставляется она только тем, у кого доход ниже среднедушевого по региону. В Ямало-Ненецком АО ежемесячная выплата составляет 1 000 рублей, в Ленинградской области – 1 500 рублей, в Вологодской области – 750 рублей, в Новосибирской области – 500 рублей.
В актах субъектов РФ предусмотрены и другие виды помощи детям войны, но зачастую поддержка ограничивается указанной выплатой.
Больше всего видов помощи оказывается гражданам, рожденным в 1923-1945 годах, в Белгородской области. Это:
- установка телефона вне очереди;
- обслуживание в медицинских учреждениях, к которым дети войны были прикреплены, уходя на пенсию, а также право на помощь врача вне очереди;
- прием вне очереди в дома престарелых, интернаты;
- право на преимущественное вступление в различные кооперативы;
- обслуживание вне очереди в различных учреждениях, местах торговли.
Региональные особенности
Пока ряд регионов России, имеющих средства в бюджете, оказывают финансовую поддержку родившимся в указанный интервал времени и проживающим в настоящее время на территории региона.
Те регионы, а таких — 18 (например, в Амурская, Иркутская, Мурманская, Новосибирская, Тверская области), которые нашли возможность выплачивать из регионального бюджета доплаты для категории «дети войны», самостоятельно устанавливают размер финансовой помощи. В этих регионах статус «Дети войны» закреплен нормативными актами регионального значения, что позволяет таким лицам пользоваться определенными льготами и получать ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей. В частности, в Амурской области дети войны получают по 600 рублей ежемесячно плюс к пенсии. В Белгородской области — 500 рублей.
Перечень льгот и сумма денежной выплаты в каждом субъекте разные. Какие положены выплаты детям войны в России и льготы решают власти на местах. Как правило, предоставляют:
- лечение в медучреждениях вне очереди;
- оплату за услуги ЖКХ по льготному тарифу или полностью за счет бюджета;
- бесплатное приобретение лекарств по рецептам;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- денежную выплату.
Размер ежемесячной денежной выплаты разный. Чаще всего он такой же, как выплата труженикам тыла.
Кроме постоянной ежемесячной денежной компенсации льготники получают единоразовые выплаты к торжественным датам, например, ко Дню Победы.
В ряде регионов льготные категории имеют право на бесплатное стоматологическое обслуживание, в том числе зубопротезирование.
Льготы детям войны: практика регионов
Предлагаем рассмотреть наиболее удачные примеры предоставления льгот в регионах:
- Амурская область. Ежемесячно выплачивает детям войны по 600 рублей, оплачивает ежегодный отдых в санаториях.
- Белгородская область. Выплачивает ежемесячно по 500 рублей детям войны в качестве прибавки к пенсионным выплатам, предлагает бесплатное подключение домашнего телефона, первоочередное оформление в дом престарелых.
- Пензенская область. Детям войны, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, производится доплата. При этом, все граждане, относящиеся к льготной категории, вправе оформить скидки на оплату коммунальных платежей.
- Красноярский край. Детям войны ежемесячно выплачивают по 500 рублей, к Дню Победы перечисляют по 1 тыс. рублей.
- Санкт-Петербург. Детям войны выплачивают помощь в размере 3 тыс. рублей, инвалидам и ветеранам ВОВ – по 7 тыс. рублей.
На первый взгляд, размер льгот детям войны несущественный. Однако, если учитывать, что пенсии большинства граждан равны прожиточному минимуму, даже 50% скидка на коммунальные услуги поспособствует значительному сокращению ежемесячных расходов.
- получают ЕДВ = 300 руб.;
- обслуживаются бесплатно в ведомственных больницах и поликлиниках;
- без очереди принимаются в дома престарелых.
Для того, чтобы получение льгот стало возможным необходимо обратиться в СОБЕС и оформить справку, подтверждающую соответствующий статус.
С 2013 года в Амурской области “дети войны” (Закон АО №99-ОЗ от 05.12.05г.), имеющие выдающийся трудовой стаж и достигшие возраста 80 лет, обладают следующими привилегиями:
- ЕДВ;
- компенсационные выплаты за пользование телефоном и городским транспортом (170 руб.);
- получение протезно-ортопедической помощи;
- получение льготных путевок в оздоровительные учреждения.
В Белгородской области “детям войны” посвящена целая глава Социального Кодекса (глава 26 Закона БО №165 от 28.12.04г.).
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
В Башкирии «Дети войны» получат единовременную выплату
Глава Башкортостана Радий Хабиров подписал Указ, в соответствии с которым «Дети войны» в августе-сентябре получат единовременную выплату в размере 1000 рублей. В эту категорию входят граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживающие на территории республики.
Напомним, что в марте депутаты фракции «Единая Россия» Госсобрания Башкирии стали инициаторами разработки закона «О детях войны в Республике Башкортостан».
25 марта текущего года был принят Закон Республики Башкортостан «О детях войны», который утверждает меры социальной поддержки для жителей республики, которые вошли в эту категорию.
«Сумма материальной помощи пока небольшая. Мы начинаем с этого шага, хотя и он для нас сложный в непростой экономической ситуации, связанной с пандемией коронавируса. Но ждать уже нельзя. Как только экономика Башкортостана вновь встанет на рельсы развития, мы сможем увеличить размер выплат», – говорил Радий Хабиров в марте текущего года, когда встречался с активом партии «Единая Россия».
«Наша общая благодарность тем, кто пережил войну и детьми начинали работать во имя Великой Победы, а затем восстанавливали страну в послевоенное время, безмерна. Сейчас они уже в пожилом возрасте и нуждаются в нашей особой поддержке. Разумеется, наш долг перед детьми войны велик, и любых мер поддержки будет недостаточно, чтобы выразить нашу признательность. Во время общения с ними они почти все в один голос говорят, что им важно было получить статус «дети войны» и не все измеряется деньгами или какими то льготами», — прокомментировала заместитель председателя Госсобрания республики Эльвира Аиткулова.
«Самое главное — это было официальное признание с выдачей соответствующего удостоверения, о чем обращались сами ветераны, претендующие на звание «Дети войны». Спасибо Радию Фаритовичу за его активную позицию в этом вопросе и внимание к ветеранам. Несмотря на то, что сегодня еще экономика не полностью восстановилась после пандемийного года и бюджет республики несет большие нагрузки по социальной сфере, Глава республики нашел возможность и дал поручение правительству произвести единовременные выплаты. Кому-то покажется, что эта сумма небольшая, но сегодня дорого внимание к нашим уже пожилым ветеранам — детям, выросшим в военную пору и совершившим трудовой подвиг послевоенного восстановления», — отметил Валерий Шарипов.
«Лучше поздно, чем никогда. Конечно, история немного запоздала, но мы, я и мои ровесники. благодарны. Нам дорого внимание руководства республики и признание наших заслуг перед Родиной. Нам был важен статус, а не только выплаты и льготы. Но льготами, конечно, непременно воспользуемся, сейчас ждем, когда поступят, например, предложения по санаторно-курортному лечению. Понимаю, что все сразу не делаешь, у бюджета республики много социальных расходов, да еще эта болезнь сколько вреда принесла», — высказал свое мнение Анатолий Иванович Филиппов.
Особый статус «Дети войны» в Башкортостане установлен гражданам, родившимся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории республики. Те, кто родился во время Великой Отечественной войны и кому на момент ее начала не исполнилось 14 лет, могут претендовать на получение этого статуса.
Согласно закону, дети войны на основании удостоверения имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и внеочередное оформление путевки для устройства в организации стационарного социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Башкортостан, в том числе для временного проживания.