Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплат бюджетникам: когда и какую прибавку ждать в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зарплаты повысят работникам бюджетной сферы. В эту категорию, по словам кандидата юридических наук, старшего преподавателя Финансового университета при правительстве России Игоря Семеновского, входят около 20 млн человек.
На сколько повысят зарплату бюджетникам в 2023 году
Глава Минфин России Антон Силуанов в конце ноября 2022 года уточнял, что уровень заработной платы для сотрудников бюджетных организаций вырастет более чем на 8%. Это решение, в том числе связано с принятием бюджета страны на 2023—2025 года, где расходы на индексацию зарплаты также учитываются.
Например, в 2023 расходы на бюджет РФ составят 29 триллионов рублей. Индексация заработной платы планируется для работников, кто представляет бюджетную сферу. В этот список входят работники социальных учреждений, педагоги, работники культуры, медработники, представители социальной сферы, работники силовых ведомств, военнослужащие, а также сотрудники Росстандарта и Роспотребнадзора. Согласно документу Минфина в 2023 году оклады бюджетникам могут вырасти на 104,7 миллиарда рублей.
Важно! В 2023 году минимальная зарплата как для бюджетников, так и для сотрудников, работающих в частных компаниях по контракту, может возрасти до 16 242 рублей. В августе 2022 года в Госдуму также внесли законопроект о повышении МРОТ до 30 000 руб., но вероятнее всего такое существенно увеличение минимальной планки официально не примут.
Напомним, что последний раз МРОТ пересматривали летом 2022 года. С учетом июньского повышения показатель был 15 279 руб., а на начало года – всего 13 890 руб. Таким образом, получается, что суммарный рост МРОТ за год составит 16,9%. При этом Росстат дает официальные данные о том, что медианна заработная плата в России во втором полугодии 2022 года составляла около 40 245 рублей, что на 42% выше действовавшего МРОТ.
Если повышение зарплаты бюджетникам, запланированное в 2023 году, регламентировано государством, то все остальные работодатели могут выбрать оптимальный для их компании вариант:
- индексация, при которой реальный оклад сотрудников будет больше МРОТ;
- введение ежемесячной доплаты (если повышенный оклад окажется меньше нового МРОТ).
Когда повысят зарплату бюджетникам? Индексация бюджетников 2023
Прошлогодний Указ Президента РФ готов к исполнению для реализации следующего этапа. Как известно, по государственному регламенту установлено несколько дат, когда положено пересматривать оклады бюджетным работникам, в том числе правоохранительным, социальным службам. Это либо начало года 1 мая, либо даты, привязанные к кварталам – 01 апреля, 01 июня, 01 октября.
С 01 октября 2022 года уже были увеличены зарплаты бюджетников, в частности правоохранительных, таможенных и силовых органов, а также некоторых групп социальных работников и сотрудников реабилитационных центров, на 3,7%. Следующее увеличение планируется в октябре уже текущего года.
В новом периоде, а конкретнее с 01 июня 2023 года, изменены доходы врачей, медицинского персонала, учителей, преподавателей Вузов, научного состава и трудящихся в сфере культуры. Такой сроковый распорядок для этих групп установлен еще в мае 2012 года. В соответствии с распоряжением, подписанным Мишустиным М.В., из резервов госбюджета для этих целей выделено 12 млрд 200 млн руб.
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Второе за год повышение тарифов ЖКХ возмутило даже депутатов Госдумы
Они считают, что сейчас точно не то время, чтобы это делать
Правительство России объявило о внеочередном повышении тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года.
Эти планы не могли не вызвать возмущенной реакции населения, которое в условиях нынешних экономических сложностей и без того понесло серьезные финансовые потери. С населением согласились и некоторые депутаты Государственной думы.
В частности, о том, что планируемое Правительством РФ внеочередное повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года даже противоречит нормам закона и нарушает права граждан сделал лидер фракции партии «Справедливая Россия — за правду!» Сергей Миронов.
Напомним, что по планам Правительства РФ с 1 декабря подлежат увеличению на 9% тарифы ЖКХ для граждан. Таким образом, это будет внеочердное и второе за этот год увеличение, которое ранее было запланировано аж на июль 2023 года.
Как уверяют инициаторы, это повышение тарифов сможет существенно поддержать отрасль ЖКХ и помочь провести ее модернизацию.
Сергей Миронов ответил на такие установки жестко:
«Правительство выбрало самый неподходящий момент, чтобы содрать с граждан побольше. Это возмутительное решение увеличивает социальные риски в и так непростой обстановке. Оно противоречит закону, по которому индексация производится не чаще одного раза в год и не выше уровня инфляции».
Кому повысят зарплату в 2023 году
Прогнозируемая инфляция на 2023 год составит немного более 6%. На период 2023 – 2025 гг. планируется увеличение федерального фонда зарплаты бюджетников более чем на 1 триллион рублей, причем в 2023 год предусмотрен рост окладов бюджетников на 104,7 млрд. рублей.
- Ощутимо увеличится довольствие военных. На эти цели выделено 547 млрд. рублей.
- 2023 год объявлен Годом педагога. Планируется, что зарплата педагога дошкольного учреждения поднимется до уровня средней зарплаты в регионе.
- Медсестрам, фельдшерам, санитарам, соцработникам и учителям повысят оклад на 9,9%.
- Сотрудникам полиции повысят зарплату на 5-6%. Плановая индексация пройдет 1 января, дополнительная индексация намечена на 1 октября.
- Увеличится зарплата госслужащих. С 1 января 2023 года сотрудники территориальных госорганов будут получать заработную плату, начисленную по новым правилам (Указ Президента РФ от 31 декабря 2021 года). Предусмотрено повышение размеров базовых окладов, ежегодная индексация проводиться не будет.
Из чего складывается заработная плата учителей и что изменится в 2023 году: новости об индексации зарплат на 13 февраля 2023
На денежное довольствие педагогов влияет ряд нормативных актов, в том числе Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N583, Приказ Минобрнауки от 22.12.2014 N1601 и другие. Каких-либо изменений на законодательном уровне не планируется, хотя ведутся разговоры о возможности исчисления зарплаты молодых педагогов по формуле двойного МРОТ.
На данный момент можно утверждать, что после январской индексации порядок расчётов сохранится.
По действующим правилам, зарплата учителей складывается из таких частей:
- оклад (база) и повышающий коэффициент к нему (за должность, выслугу, учёное звание и т. д.);
- стимулирующие выплаты (премии и доплаты);
- компенсационные выплаты (за работу с совмещением, в ночное время, во вредных и опасных условиях, за аренду жилья и т. д.).
Врачи пожаловались на низкие зарплаты в России: новости на 13.02.2023. На сколько повысят зарплату учителям в 2023 году
Официальные данные по инфляции за 2022 год пока не опубликованы, но в качестве ориентира упоминается размер 12,4%. По логике, зарплаты бюджетников и других работников, кто занят на государственной работе, должны подняться минимум на эту величину.
По факту повышение зарплат идет в два этапа:
- с 1 октября 2022 года зарплаты бюджетников (а значит, и учителей) были подняты на 4%;
- с начала 2023 года была обещана следующая индексация – на уровне 8% от текущего значения.
Точный размер прибавки анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица. Таким образом, зарплата учителей с 1 января 2023 года должна превысить прошлогодние показатели больше чем на 12%. Для закрепления инициативы выбран не самый популярный нормативный акт – Перечень поручений, утверждённых Президентом РФ 10.12.2022. В нём октябрьская прибавка не упоминается.
В 2022 году ни в одном из регионов РФ педагоги не получали зарплату на уровне МРОТ. Так, минимальный размер оплаты труда на 1 июня 2022 года в России составил 15 279 рублей. Средние же зарплаты учителей за 6 месяцев 2022 года, по данным Росстата, зависели от уровня образования и региона:
- педагоги дошкольного образования в среднем по РФ получали 42 912 руб./месяц;
- педагоги общего образования – 57 067 руб./месяц;
- преподаватели профессионального образования – 57 006 руб./месяц.
Рост зарплат в России для бюджетников: новости об повышение зарплат в феврале-марте, данные на 13.02.2023
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в 2023 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 8%. Прибавку рассчитывали исходя из предположения о замедлении инфляции до 5% в 2023 году. Но если инфляционные индексы будут выше, то индексировать зарплаты придется на больший процент, сообщил Life.
Но у некоторых служащих прибавка от уровня инфляции зависеть не будет, пояснил эксперт в области трудовых отношений Сергей Сухоставец. Речь идет о специалистах, которых важно удержать на рабочих местах, а именно: работниках силовых структур, вооруженных сил и предприятий оборонного комплекса. Другие бюджетники тоже могут рассчитывать на прибавку больше инфляционных потерь, но эти расходы будут компенсировать регионы, пояснил эксперт.
Что делать, если зарплату не повысили?
Трудовое законодательство напрямую не устанавливает размер заработной платы. Важно то, что заработная плата, выплачиваемая работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (в некоторых регионах выше – определяется региональными властями). Кроме того, согласно статье 134 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан увязывать заработную плату с преобладающим уровнем инфляции. Согласно этой статье, заработная плата должна быть связана с ростом цен на товары и услуги, а индексация государственных органов регулируется нормативными правовыми положениями.
Иными словами, заработная плата бюджетников повышается в соответствии с нормативно-правовыми актами – на федеральном, региональном или муниципальном уровне, либо на уровне конкретных ведомств. Если кого-то не индексируют, это может быть политическим решением – как это было в случае с государственными служащими в 2021 году.
Другой вопрос – что делать, если зарплата меньше, чем положено по майскому указу. Увы, нет законного способа заставить школы платить учителям хотя бы 100% от средней зарплаты по региону, а больницы – врачам в среднем 2. Закон наделяет руководителей бюджетных учреждений достаточно широкими полномочиями по распределению стимулирующих выплат. Закон даже не запрещает платить меньше минимальной зарплаты учителям или медсестрам, если общая зарплата выше минимальной.
Если работник считает, что ему недоплачивают, он может подать жалобу на различных уровнях.
- Руководитель учреждения – директор школы или детского сада, главный врач больницы и т.д.
- Учредитель – обычно местный или региональный орган власти (департамент образования, департамент здравоохранения и т.д.)
- В вышестоящую инстанцию – например, если городской отдел образования не отвечает, вы можете обратиться в Министерство образования вашего региона.
Увы, если зарплата выше минимальной, жалоба вряд ли принесет желаемый результат – надзорный орган вряд ли распорядится об увеличении зарплаты работника, а вот отношения с начальником участка будут серьезно испорчены.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
Профессия | Оклад |
Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Средняя заработная плата воспитателей в России на данный момент
Несмотря на то, что воспитатель – это профессия, которая всегда является востребованной, не каждое учреждение способно найти высококвалифицированных ответственных работников. Весомой причиной тому является небольшая заработная плата. На территории поселков оклад составляет около десяти тысяч рублей. Максимальный разброс – от четырех до сорока тысяч рублей.
Иногда дошкольные образовательные учреждения открывают вакансию помощника воспитателя. На практике таковыми являются студенты, нуждающиеся в получении практического опыта. Чуть реже этим занимаются домохозяйки со средним профильным образованием, либо желающие подработать в свободное время. Помощник воспитателя, по сравнению с главной профессией, получает еще меньше. Даже в Москве оклад колеблется в пределах от 5 до 18 тысяч рублей, среднестатистическая зарплата в Санкт-Петербурге – от 7 до 15 тысяч рублей.
Сколько прибавки ожидать бюджетникам?
Часть источников содержат сведения по поводу планирования предоставить в качестве прибавки суммы в 1 трлн. Это общее количество средств, выделяемое из казны на протяжении ближайших нескольких лет. Но посмотрим, насколько чиновники смогут добиться указанной цели.
Из того, что точно известно уже сейчас – это проведение надбавок. В нынешнем году процент индексации составит 5,5. В 2021 эта цифра увеличится до 6,8 процента. Таким образом, указы президента РФ, инициированные ещё в 2012 году, постепенно выполняются.
Надо лишь отдавать себе отчёт в природе совершения индексации. Ведь действие множителей направлено на «голые» оклады воспитателей. Сюда не входит возрастание премиальных, надбавок и прочих дополнительных составляющих итоговой выручки.
Поощрение членов дошкольных общеобразовательных учреждений осуществляется благодаря таким компонентам:
- тарифной сетке, действующей для госслужащих;
- росту минималки.
Другие прибавки к зарплате воспитателям сейчас не предписаны легитимными постановлениями.