Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие коммунальные услуги нельзя отключать за долги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Красноярскэнергосбыт действует строго в рамках закона. Отношения между энергетиками и потребителями регламентируются Постановлением Правительства №354 («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Отключить электроэнергию у клиента мы имеем право при наличии задолженности за два периода, исходя из норматива для семьи из 4 человек, которые проживают в 3-комнатной квартире с электроплитой, норматив составляет 328 кВт*ч ежемесячно. То есть, для отключения электроэнергии за долги достаточно не оплатить 656 кВт*ч. Если перевести на тариф, а в нашем регионе в домах с электроплитами он составляет 1 рубль 98 копейки за один кВт*ч по социальной норме и 3 рубля 20 копеек за один кВт*ч сверх социальной нормы, то долг составит 1367,20 рублей. Казалось бы, сумма незначительная, но мы уже можем принимать меры.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Исковая давность и отключения
Срок исковой давности составляет 3 года. Но в случае с Красноярскэнергосбытом сроки исковой давности упущены быть не могут. Сначала включается основной воздействия на неплательщика – отключение. Суд – следующий этап. За взысканием задолженности мы обращаемся, как правило, если клиент не платит в течение шести месяцев. С этого момента срок начала отсчета исковой давности обнуляется, поэтому рассчитывать на него не стоит.
Кстати, рассматривают судебные иски и взыскивают долги за коммунальные ресурсы в упрощенном порядке, то есть без приглашения сторон. Это означает, что судебное решение вступает в силу даже если ответчик не явился на заседание. На получение судебного приказа у нас уходит сейчас порядка 5 дней. То есть времени с момента вынесения решения суда до начала исполнительного производства проходит не так много, как хотелось бы неплательщикам.
Наверное, кому-то может показаться жестким и законодательство, и меры, которые по нему принимают энергосбытовые компании в отношении должников. Но потребители должны понимать, что своевременная оплата напрямую влияет на работоспособность сферы ЖКХ, комфорт и благополучие жителей края. Обслуживание сетей и объектов генерации, проведение профилактических и ремонтных работ, закупка материалов и оборудования – все это невозможно без сохранения платежной дисциплины. На Красноярскэнергосбыте лежит большая ответственность: снижение регулярных платежей за коммунальные услуги может негативно сказаться на стабильной работе предприятий всего жилищно-коммунального комплекса Красноярского края.
Но помимо мер по взысканию существуют и государственные программы социальной защиты для малоимущих граждан. Люди, которые попали в трудную жизненную ситуацию, вправе рассчитывать на адресную помощь государства при оплате коммунальных услуг – для этого необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту жительства.
Также в случае финансовых затруднений клиент может обратиться в ПАО «Красноярскэнергосбыт» для заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Рассрочка рассчитывается исходя из суммы долга и возможностей гражданина ее погасить. Стандартное условие – внесение первого взноса в размере 50% от суммы долга, соблюдение сроков погашения задолженности, а также плата за текущее потребление энергоресурсов в полном объеме, но могут рассматриваться и другие варианты. При срыве графика соглашение считается расторгнутым, поэтому нарушителю вводится режим ограниченного энергоснабжения и подается исковое заявление в суд.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2023 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Кого не могут отключить от электричества за долги
В законах не указаны льготные категории граждан, которым запрещено отключать свет за долги. Но отдельные ограничения можно найти в Постановлении № 354. Энергосбыт не может ограничивать подачу электроэнергии, если это повлечет причинение ущерба или вреда людям имущества. Например, если жизнеобеспечение инвалида или пенсионера связано с работой электроприборов, отключение запрещено.
Также запрещено отключать электричество у должника, если это приведет к проблемам с энергоснабжением других квартир, нежилых помещений. При отсутствии технической возможности отключения только одной квартиры, энергосбыт может только взыскивать задолженность через суд (чаще всего в порядке приказного производства).
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с отключением света за долги, со взысканием в досудебном или судебном порядке. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Незаконное отключения электроэнергии
Чтобы со временем действия УК не были признаны неправомерными, ее работники должны правильно осуществлять процедуру приостановки подачи света. Она является незаконной в таковых случаях:
- Наличие задолженности за водо- или газоснабжение, но не за электричество.
- Долг полностью погашен, доказательства его отсутствия предоставлены в компанию, с момента последнего прошло уже двое суток.
- Не соблюдены договорные условия, установлен факт нарушения законодательства.
- Согласно закону, нельзя применять веерное ограничение услуг. Соседи, которые регулярно оплачивают счета, не должны страдать из-за неплательщиков.
- Зимой, когда дома отапливают электрическими приборами. Неправомерность угрожает здоровью жильцов.
- Отключение от электричества граждан из группы социально незащищенных.
- Организация не соблюдает последовательную процедуру отключения света (по причине неуплаты), предусмотренную законом.
Как исправить ситуацию
Для восстановления подачи электричества владелец жилища должен лишь погасить долг. Сделать это следует как можно быстрее, иначе будет начислена пеня.
Правильные действия должника:
- Когда собственник жилья убежден, что вовремя не оплатит счет за свет, он может воспользоваться своим правом на получение отсрочки. Согласно закону, УК не должна ему отказать. В результате человека получает возможность избегнуть штрафов, принудительного отключения электроэнергии.
- Если электричество отключено, нужно побыстрее собрать требуемую сумму, чтобы расплатиться за полученные услуги.
- Дальше квитанцию (доказательство погашения задолженности) следует предоставить в УК, потом написать заявление для восстановления подачи электричества.
- Подключение света – услуга платная, сумма определяется индивидуально.
- Затем следует обратиться к работникам УК, договориться об изъятии пломбы.
При выполнении вышеописанных условий организация обязана возобновить подачу электричества на протяжении двух суток.
Составление соглашения о рассрочке
Управляющая компания или поставщик услуг обязательно пойдут навстречу, если собственник квартиры попросит рассрочку. В случае если возможность немедленной оплаты отсутствует, целесообразно воспользоваться этой услугой.
В противном случае долг будет увеличен за счет госпошлины в суд и платежа на подключения электричества.
Соглашение оформляется в письменной форме. Документ подписывается собственником квартиры и представителем компании.
Соглашение предусматривает ежемесячную оплату текущего потребления электроэнергии и рассрочку текущего долга на срок от 6 месяцев до 1 года.
Документ наделяется юридической силой. Поэтому в случае отказа от исполнения соглашения, управляющая компания или поставщик энергии могут обратиться в суд без дополнительных мер.
Условия отключения электроэнергии при неуплате
В силу разных обстоятельств люди месяцами не оплачивают коммунальные платежи. Поставщик может отказать потребителю в обслуживании, если он является злостным неплательщиком. Это вполне законные действия, но нигде не обозначено, при какой сумме задолженности может происходить отключение света. При том, что коммунальщики могут отключить свет за неуплату, здесь есть свои нюансы, о которых мы поговорим позже.
По сути, решение об отключении света может приниматься лишь в том случае, если собственник не оплачивал счета более двух месяцев. Это значит, что если ваш сосед не внес сумму за 1 месяц, отключение ему не грозит даже при сумме долга в 5000 рублей. А если вы не платили за услугу в течение двух месяцев, ее отключат, несмотря на то, что долг может быть в 10 раз меньше, чем у соседа.
Иногда местные власти, которые курируют коммунальное хозяйство, отдают распоряжение отключить потребителю свет даже за минимальные долги в 100 рублей. Перед тем, как происходит отключение электроэнергии, должен быть соблюден определенный порядок действий.
Внезапное отключение света случается редко. Ваши дальнейшие действия зависят от законности отключения электроэнергии. В некоторых случаях необходимо постараться договориться с компанией, осуществляющей энергоснабжение. В других ситуациях потребитель имеет полное право обратиться в суд.
Основания для отключения
Законодательством не допускается самовольное отключение электрической энергии поставщиком. В Постановлениях № 354 и 442 четко прописаны все возможные основания для отключения электроэнергии.
Условно их можно объединить в три группы:
- по соглашению сторон (потребитель и энергосбытовая компания или УК);
- по независящим от потребителей причинам (аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, ремонтные и профилактические работы);
- по зависящим от потребителей причинам (имеется коммунальный долг, неудовлетворительное аварийное состояние приборов и сетей, иное нарушение обязательств потребителем).
Незаконное отключение электроэнергии
Не всегда порядок отключения электричества соблюдается как следует. Важно следовать установленным правилам о размере задолженности для отключения, уведомлении потребителя об отключении. Если произведено незаконное отключение, то можно подать жалобу на ЖЭУ или УК в жилищную инспекцию, антимонопольные ораны, прокуратуру, суд.
Если отключение было незаконное, то виновные в этом лица получат штраф.
В суде рассматривается большое количество таких споров. Судебная практика свидетельствует о том, что для их решения нужно установить размер долга, соблюдение порядка отключения электрической энергии.
Как видим, за неуплату счетов за электричество как юридических лиц, так и физических лиц могут оставить без электричества. Главное, чтобы при этом были соблюдены все правила отключения электричества. За незаконное отключение, самовольное подключение предусматривается ответственность.
Как по закону происходит отключение электроэнергии
Порядок взаимоотношения потребителя и поставщика электроэнергии регулируется Правительственными постановлениями.
Если в качестве потребителя выступает физическое лицо, то применяются нормативные акты 354, 442. С принятием Постановления № 1498 порядок действий поставщика электричества урегулирован более конкретно, что упростило процесс применения ограничений.
После выставления предупреждения о необходимости погашения возникшей задолженности поставщик имеет право:
- прекратить поставку электричества абоненту;
- заключить соглашение о рассрочке уплаты задолженности, при обязательной уплате текущих платежей.
Обратите внимание! Если принимается решение о прекращении поставок электричества, то остальные потребители не должны страдать от этого. Например, неплательщик проживает в многоквартирном жилом доме, поэтому все ограничительные меры должны быть применены только к нему.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг
Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.
Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:
- личное вручение абоненту уведомления под роспись;
- отправление заказного письма;
- отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
- телефонное уведомление пользователя;
- отправка уведомления на электронную почту гражданина;
- оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.
Что делать, если отключение произошло без предупреждения
Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.
Если у вас пропал свет, первое, что нужно сделать, это получить пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:
- диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
- представителей справочной службы энергосберегающей организации;
- сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.
Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность. Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.