Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частным клиентам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Власти регионов, по закону, вправе принимать решение о том, в каких отраслях и производственных сферах наличие медицинских книжек для работников является обязательным условием при трудоустройстве. Кроме того, некоторые частные компании тоже устанавливают жесткие требования для соискателей, не принимая на работу тех, кто не прошел тщательный медосмотр в лицензированном медицинском учреждении.
Медосмотры и цели их проведения.
Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Медосмотры осуществляются в следующих целях:
-
Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
-
Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).
Порядок получения книжки.
Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.
При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.
Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.
Обратите внимание:
Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.
Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:
- Представление документов. Работник должен представить:
-
заявление на выдачу личной медицинской книжки;
-
паспорт;
-
фотографию (3 на 4 см);
-
направление работодателя с указанием наименования места работы;
-
квитанцию об оплате.
Обязанности работодателя в отношении медицинских книжек.
Как следует из стр. 30 медицинской книжки, она должна храниться у работодателя. При этом в тех местах, где у работника могут проверить ее наличие (например, при организации выездной торговли за пределами предприятия), медкнижка выдается работнику на руки. Она также выдается на руки при прохождении медосмотров в медицинском учреждении.
Для учета имеющихся медкнижек работников рекомендуем вести в организации журнал учета медицинских книжек, например:
|
П/п |
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Номер медицинской книжки |
Дата получения медицинской книжки |
Срок действия книжки (до даты следующего медосмотра) |
Срок действия аттестации |
Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Кому и зачем нужно оформлять медкнижку
Медкнижку должны оформлять те, кто общается с людьми в сфере торговли и обслуживания или контактирует с продуктами питания. Например, воспитатели, официанты и бармены должны иметь медкнижку. Грузчики, плотники и подсобные рабочие на стройке — нет. Но здесь нужно быть внимательными. Например, в салоне красоты иметь медкнижку должны не только мастера, которые работают с клиентами, но и администратор, и владелец салона.
Перечень работ, которые нельзя выполнять без медкнижки, определен в приказе Роспотребнадзора о личной медицинской книжке. Это работы, связанные:
Примерный перечень таких профессий можно посмотреть в письме Минздрава, уточняющем, кто именно должен проходить гигиеническую подготовку. Медкнижка выдается по результатам медосмотра.
Ответственность за отсутствие медкнижки. Роспотребнадзор может устраивать проверки и оштрафовать, если у работника:
Штрафы могут быть такими:
Также наличие медкнижек может проверить трудовой инспектор. Если книжек нет, поскольку работодатель не озаботился обязательным медосмотром персонала, то трудинспектор выпишет штраф за каждого работника:
я заплатил за медкнижку для работы барменом
Можно ли оформить бесплатно. Там, где я работал, мне не предлагали сделать медкнижку бесплатно или компенсировать ее стоимость. В лучшем случае работодатель предлагал дать мне взаймы до зарплаты.
Еще работодатели обычно нормально относятся к ситуации, когда работник до первой зарплаты работает без медкнижки, а с зарплаты оформляет ее. Как он оформит ее — официально или нет — работодателей обычно не интересует.
Обязанность работодателя компенсировать стоимость. По закону за обязательный медосмотр должен платить работодатель. Спорным остается лишь вопрос, должен ли работодатель оплачивать или компенсировать стоимость бланка книжки. Роструд полагает, что должен.
Кроме того, закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии обязывает всех работодателей проводить гигиеническое обучение своих работников. Это касается и организаций, и ИП. То есть и эти расходы работодатель должен оплатить сам. Получается, работнику самому нужно только купить бланк медкнижки и оплатить услуги по ее оформлению.
Деньги за неоплаченный медосмотр можно попытаться взыскать с работодателя через суд. Например, так поступила женщина из Кемерово. Ее приняли по трудовому договору в организацию, и она должна была пройти медосмотр и предоставить работодателю медицинское заключение. Когда он отказался компенсировать потраченные на медосмотр деньги, она подала в суд. Суд присудил вернуть ей деньги за медосмотр, а также взыскал с организации проценты и компенсацию морального вреда.
На практике я никогда не встречал работодателей, которые компенсируют стоимость медкнижки. Даже когда я устраивался в школу для детей с ограниченными возможностями, медкнижку мне пришлось делать за свои деньги.
Форма медицинской книжки
Личная медицинская книжка — это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом №402.
Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).
Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.
В медицинской книжке содержатся следующие сведения:
Заключения, информация о прививках и результаты обследований заверяются штампами и подписью ответственного лица.
Кто должен иметь медицинскую книжку: перечень профессий
Исходя из указаний законодательства о том, кто должен иметь медицинские книжки и письма Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117, можно составить примерный перечень должностей, для которых это обязательно.
В первую очередь обязательны медицинские книжки для работников торговли, причем, не только для тех, кто работает с продуктами питания, детскими товарами или парфюмерно-кометической продукцией в магазинах, но и для торгующих на продовольственных и оптовых рынках, для лиц, работающих на складах, занимающихся перевозкой продуктов и т.п. При этом медицинская книжка нужна только тем, кто непосредственно работает с товаром. Если человек трудится, например, в бухгалтерии магазина, то ему медкнижка не потребуется.
Медкнижка нужна всем, кто связан с производством питьевой воды, ее перевозкой, хранением и т.п.
В случае с детскими учреждениями медицинская книжка оформляется всем работникам, в том числе и техническому персоналу. То есть, если человек работает в вышеуказанном учреждении, он должен проходить медосмотр, даже если его профессии нет в перечнях приказа № 302н.
Аналогичная ситуация в медицинских и санаторно-курортных организациях.
Также медицинская книжка необходима работникам следующих организаций:
- парикмахерских, маникюрных и косметических салонов,
- предприятий общественного питания,
- гостиниц, общежитий,
- бассейнов,
- бань, прачечных, химчисток,
- для работников общественного транспорта, проводников поездов дальнего следования и т.д.
Медкнижку придется завести и при временном трудоустройстве учащихся в период практики или каникул на предприятия, где требуется прохождение медосмотров.
Медицинская книжка нужна работникам, которые трудятся в сферах, связанных с продуктами питания, детскими учреждениями и в организациях, которые осуществляют обслуживание населения. Основное отличие медкнижки от обычного медицинского заключения состоит в том, что в первом случае целью является безопасность населения, с которым контактируют определенные работники, а во втором – соблюдение требований и норм охраны труда в отношении самих работников.
Об отмене санитарного паспорта
специально предназначенных транспортных средств для перевозки пищевых продуктов, информируем Вас об изменениях, в выдаче санитарных паспортов:
Подпунктом «б» пункта 10 статьи 36 Федерального закона № 248-ФЗ отменено требование наличия оформленного в установленном порядке санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов, которое ранее содержалось в пункте 4 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Пункт 4 статьи 19 Федерального закона № 29-ФЗ в редакции, действующей с 21 октября 2011 года, сформулирован следующим образом:
«Для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства».
Рассмотренные нормы, содержащиеся в федеральных законах, в силу части 1 статьи 76 Конституции РФ имеют прямое действие на всей территории РФ.
В свою очередь, нормативно правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции (пункт 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009).
Кому необходима личная медицинская книжка
Личные медицинские книжки выдаются работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»).
Личную медицинскую книжку иметь обязаны:
– работники, связанные с оборотом продуктов питания и пищевого сырья (предприятия пищевой промышленности, продовольственной торговли, общественного питания и т.п.);
– работники образовательных и оздоровительных учреждений для детей и подростков (детские сады, школы, гимназии, колледжи и т.п.);
– работники сферы коммунально-бытового обслуживания (парикмахерские, салоны красоты, гостиницы, прачечные и т.п.);
– работники предприятий торговли промышленными товарами (одежда, обувь, игрушки, косметика, парфюмерия, бытовая техника, автозапчасти и т.п.);
– работники городского пассажирского транспорта (автобусные и троллейбусные парки, маршрутные такси)
Личная медицинская книжка должна храниться у администрации организации или индивидуального предпринимателя и может быть выдана работнику по его требованию. При увольнении и переходе на другое место работы личная медицинская книжка остается у владельца и предъявляется по месту новой работы.
Личная медицинская книжка является официальным документом строгой отчетности и выдается уполномоченными Роспотребнадзором организациями – центрами гигиены и эпидемиологии – для внесения результатов обязательных профилактических медицинских осмотров и гигиенической аттестации.
Личная медицинская книжка подлежит голографированию и должна иметь печать организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку. Результат аттестации по профессиональной гигиенической подготовке подтверждается штампом организации, уполномоченной Роспотребнадзором (приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»).
| правонарушение | нарушение санитарных норм, ответственность по ст. 6.3 коап рф | реализация товаров и услуг, не соответствующих установленным для них требованиям, ответственность в порядке ст. 14.4 коап рф | |
|---|---|---|---|
| первичное | вторичное | ||
| штраф работника | 100-500 рублей | 1000-2000 рублей | 2000-5000 рублей |
| штраф должностного лица работодателя | 500-1000 рублей | 3000-1000 рублей | 7000-15000 рублей или дисквалификация до 365 дней |
| штраф ип за отсутствие медицинской книжки у его сотрудников | 500-1000 рублей или запрет на ведение профессиональной деятельности в течение 90 дней | 10000-20000 рублей | 15000-30000 рублей с изъятием товаров или услуг, реализованных при наличии нарушений или без них |
| штраф компании за отсутствие медкнижек у сотрудников | 10000 – 20000 рублей или запрет на ведение профессиональной деятельности в течение 90 дней | 20000-30000 рублей | 30000-50000 рублей с изъятием товаров или услуг, реализованных при наличии нарушений или без них |
Список профессий роспотребнадзор кому медкнижка в 2022 году
Личную медицинскую книжку иметь обязаны: — работники, связанные с оборотом продуктов питания и пищевого сырья (предприятия пищевой промышленности, продовольственной торговли, общественного питания и т.п.); — работники образовательных и оздоровительных учреждений для детей и подростков (детские сады, школы, гимназии, колледжи и т.п.); — работники сферы коммунально-бытового обслуживания (парикмахерские, салоны красоты, гостиницы, прачечные и т.п.); — работники предприятий торговли промышленными товарами (одежда, обувь, игрушки, косметика, парфюмерия, бытовая техника, автозапчасти и т.п.); — работники городского пассажирского транспорта (автобусные и троллейбусные парки, маршрутные такси) Личная медицинская книжка должна храниться у администрации организации или индивидуального предпринимателя и может быть выдана работнику по его требованию.
Полный список нормативных документов связанных с медкнижкой мы рассмотрели в ответе на вопрос «Какие приказы и законы связаны с медицинской книжкой?». Здесь же мы остановимся только на 2 нормативных документах, которых на наш взгляд достаточно для определения категорий работников, которым нужен данный документ.
Базовым документом, которым руководствуются все медицинские центры оформляющие личные медицинские книжки является Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2022 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Список профессий, кому нужна медкнижка
Разберемся, на какую работу нужна медкнижка. В первую очередь, для работников заведений общественного питания: официанты, бармены, хостес, повара. Медицинская книжка также обязательно должна быть у сотрудников магазинов, реализующих пищевую продукцию: продавцов, грузчиков, товароведов и других специалистов, контактирующих с продуктами. Оформить медкнижку необходимо и работникам компаний, специализирующихся на перевозке и хранении продуктов питания.
Перечень должностей не ограничен специалистами, занятыми в сфере общепита, продажи и реализации продовольствия. Каким работникам нужна медкнижка:
- воспитатели, учителя в детских учебных и оздоровительных учреждениях;
- медперсонал, фармацевты;
- сотрудники бань, салонов красоты, массажных салонов;
- специалисты, занятые обслуживанием сетей водоснабжения и канализации;
- обслуживающий персонал в речном, железнодорожном и авиатранспорте, отелях, хостелах;
- сотрудники магазинов и комиссионной торговли, парфюмерии и детских товаров.
Требования к медицинской книжке
Личная медицинская книжка установленного образца заводится на каждого работника, и в нее вносятся (п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01):
- результаты медицинских обследований и лабораторных исследований;
- сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях;
- отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Данные заносятся на соответствующую страницу личной медицинской книжки и заверяются печатью и штампом лечебно-профилактического учреждения, а также подписью должностного лица, ответственного за проведение медицинского осмотра. Штамп и печать должны быть разборчивыми и содержать информацию о названии организации и ее территориальной принадлежности, фамилии врача, проводившего осмотр.
Так как в медкнижке есть реквизиты «Сведения о владельце медицинской книжки» и «Отметка о переходе на работу в другие организации», можно сделать следующие выводы:
- личная медицинская книжка является документом работника (независимо от того, что расходы на ее приобретение и прохождение медосмотра осуществлялись за счет работодателя);
- работодатель должен выдавать работнику медицинскую книжку при увольнении.
Кто должен вести и хранить медкнижки
Кому нужна медкнижка? Список профессий, где требуется подтверждение состояния здоровья сотрудников намного обширнее, так как в каждой сфере есть свой перечень профессий.
Водитель любого другого предприятия, не входящего в перечень видов деятельности, где требуется наличие медкнижки, ее иметь не обязан.
Записаться на прохождение комиссии можно на официальном сайте учреждения онлайн или позвонив по номеру телефона, который наверняка там указан.
Требование о наличии медкнижки распространяется на уборщиц, работающих в магазинах, кафе и ресторанах. Они непосредственно не взаимодействуют с пищевыми продуктами, но при наличии инфекционного заболевания могут заразить другой персонал. Выпускается в виде книжечки с плотной обложкой и особыми голографическими знаками, защищающими документ от подделывания.
Какова стоимость медкнижки
Точная сумма, сколько стоит сделать медкнижку, зависит от цены бланка и стоимости медкомиссии и анализов. Если оформлять срочно, получится дороже. Стоимость бланка в 2021 году составляет порядка 200 рублей. А вот стоимость осмотра врачей устанавливается медучреждением и зависит от того, каких врачей и какие обследования требуется пройти.
Сотрудники системы здравоохранения и пищевой промышленности проходят обширное обследование. Стоимость его выше, чем для иных специалистов. Вот усредненная информация, сколько стоит продление медкнижки в 2021 году.
| Сфера деятельности и должность | Место работы | Цена в рублях |
| Торговля продуктами: продавцы, кассиры, мерчендайзеры, водители и т. д. | Магазины и рынки продовольственной торговли, сети аптек и т. д. | 1700 |
| Промышленная торговля, не связанная с пищевыми продуктами и образованием: продавцы, кассиры, мерчендайзеры, водители и т. д. | Магазины и рынки непродовольственной торговли (опт и розница). | 1400 |
| Пищевая промышленность: пекари, работники линии, операторы, грузчики и т. д. | Производство продуктов питания, фармацевтической продукции, хлебокомбинаты и т. д. | 1700 |
| Сфера общественного питания: повара, мойщики посуды, официанты и т. д. | Предприятия общественного питания: кафе, рестораны, службы доставки еды и т. д. | 1700 |
| Коммунально-бытовой сервис: работники салонов красоты, гостиниц, проводники и т. д. | Спортивные клубы, бассейны, парикмахерские салоны, отели и т. д. | 1700 |
| Сфера образования: преподаватели, работники ДОУ и т. д. | Любые учебные заведения: школы, детские сады, лагеря и т. д. | 1700 |
| Медицина: врачи, младший медицинский персонал, лаборанты и т. д. | ЛПУ, поликлиники, больницы и прочие медицинские учреждения. | 2000 |
По трудовому законодательству, работодатель заключает с медицинским учреждением договор на проведение освидетельствования. Оплата процедуры входит в обязанности учреждения, а не работника.