Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совмещение профессий (должностей)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Если сотрудник против
Достаточно часто труженики отказываются выполнять увеличенные обязанности, особенно без какой-либо компенсации. Отказаться выполнять дополнительные функции можно:
- Во время попытки изменить его должностные обязанности. Процедура должна происходить исключительно письменно (предложение и отказ от такого предложения). Администрация должна предложить работнику другую должность в соответствии с его квалификацией. Если не соглашается – его вправе уволить.
- Когда нужно выполнять дополнительные функции за временно отсутствующего. Здесь отказ работника (отсутствие его письменного согласия), ничем ему не грозит. Если его попробуют уволить – через профсоюз, инспекцию по труду, прокуратуру, суд он свободно восстановится в должности.
- Если возложили обязанности приказом без получения согласия. Нужно письменно проинформировать работодателя о своем несогласии. В этом случае его не имеют права привлекать к ответственности за невыполнение чужой работы.
Помните, труженик не обязан делать чужую работу, если изначально на это не соглашался. Тем более, если за это не полагается дополнительное денежное вознаграждение.
Порядок оформления совмещения
Важно! Устанавливая для работы по совмещению обязанности для работника, указывается либо объем работы, который потребуется выполнять, либо только вид работы.
Например, для сторожа, охраняемого одну парковку, в качестве дополнительной работы вменяется охрана еще одной парковки. Со сторожем заключается соглашение, где указывается расширение зоны обслуживания. Любо, например, бухгалтеру в качестве дополнительной работы поручается ведение кадрового делопроизводства. В этом случае в соглашении указываются только важные виды работ, а объем работы указывать необязательно. То есть, указать, что обязанностью работника будет являться заполнение трудовых книжек можно, а вот указывать, что заполнение книжек в объеме 15 штук – не нужно.
Но, определив трудозатраты по каждому виду работы, можно распределить работу заменяемого работника между несколькими сотрудниками. Одному поручить один вид работы, например, заполнение книжек, а другому работнику – издание приказов. В таком случае объем работы можно будет не указывать, а прописать только перечень работ.
Когда можно перевести работника на 0,5 ставки
Такой перевод допустим при поступлении на работу или в любое время в период трудовой деятельности. При переводе на 0,5 ставки от работодателя и работника зависит не все — трудовое законодательство накладывает определенные ограничения:
- устанавливает категории работников, которым работодатель не может отказать в просьбе о переводе на полставки (ч. 2 ст. 93 ТК РФ);
- оговаривает условия и обстоятельства законного перевода сотрудников на неполное рабочее время по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ).
По нормам трудового законодательства перевод работника на полставки возможен:
- По инициативе работника
Кому нельзя работать по совместительству?
Законодательство запрещает работать по совместительству руководителям государственных организаций и организаций с государственным участием (доля государства в уставном фонде 50% и более). Исключение составляет педагогическая, научная или творческая деятельность, а также медицинская практика. В Трудовом кодексе отмечено, что руководитель в том числе не может параллельно работать в организации, которая осуществляет надзор и контролирует деятельность подотчетной ему компании.
Кто еще попадает под запрет?
- Лица моложе 18 лет.
- Белорусы, которые ранее были осуждены за совершение корыстного преступления, не имеют права претендовать на работу по совместительству на материально ответственных должностях.
- Близкие родственники, которые хотят работать по совместительству в государственных организациях в непосредственном подчинении друг у друга.
- Сотрудник, который хочет устроиться на производство с опасными или вредными условиями труда, в то время как по основному месту работы для него предусмотрен сокращенный рабочий день.
Совместительство и вредные трудовые условия
Несмотря на достаточную свободу, предоставляемую трудовым законодательством работающим гражданам в вопросах исполнения должностных обязанностей по совместительству, некоторые ограничения для такого дополнительного заработка все же есть.
В частности, запрет на труд по совместительству, установленный в ч. 5 ст. 282 ТК РФ, среди прочего включает в себя запрещение вести трудовую деятельность по совместительству на работах с вредными или опасными производственными условиями, если основная работа специалиста также характеризуется неблагоприятными условиями труда. Причем не имеет значения, по каким факторам условия труда по основному или дополнительному месту работы признаны опасными и вредными (к примеру, если на основной работе вредность определяется физическим фактором, а по совместительству — химическим). Трудовой кодекс по этому поводу не дает расширенного толкования, поэтому вывод может быть только один: такое совместительство невозможно.
Если одна из работ (основная или по совместительству) будет признана работой с неблагоприятными условиями труда и возникнет указанная в ТК РФ ситуация (когда обе работы характеризуются вредностью), трудящемуся придется выбрать, на какой из работ остаться и, соответственно, с каким из предприятий разорвать трудовые отношения. Однако механизма завершения трудовой деятельности специалиста, работающего в нескольких компаниях с вредным производством, законодательством не предусмотрено, т. е. уволить работника или перевести на другую работу на этом основании без его согласия нельзя. Единственный возможный выход здесь — договариваться.
Таким образом, совместительство при труде во вредных или опасных условиях возможно только в единственном случае — когда так характеризуется только одно из мест работы.
Сколько совмещений может быть у одного работника
Количество дополнительных рабочих мест зависит от возможностей и желания работника, но на каждом из этих мест максимальная занятость в будни не может превышать четырёх часов. В выходные и праздничные дни начисляется полная ставка, так как в эти периоды работник не занят основной рабочей деятельностью.
По закону отпуск в месте работы по совместительству предоставляют одновременно с отпуском на основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ). Таким образом, периодически могут возникать моменты, которые требуют подтвердить факт работы сотрудника на основном месте работы. Если его у сотрудника нет, то велика вероятность, что данный факт раскроется.
Законодательство РФ определяет количество часов работы по совместительству — не более 4 ч. в день и 20 в неделю. Время труда на дополнительном рабочем месте не должно быть больше отработанного времени на основной должности. Выполнение трудовых функций должно оплачиваться с соблюдением всех социальных норм.
Правоотношения между совместителем и руководством оформляются посредством заключения трудового соглашения по общим правилам, регламентированным главами 10–11 ТК РФ с учетом особенностей, предусмотренных главой 44 ТК РФ. Порядок же определения размера денежного вознаграждения для указанной категории сотрудников зафиксирован в ст. 285 ТК.
На сколько ставок можно работать по совместительству медработникам (врачам)?
Медицинские работники имеют право совмещать аналогичные профессии, специальности или должности. Закон позволяет выполнять деятельность внутри одной организации или вне её. Если продолжительность графика по основной специальности сокращена, совмещать должности можно, если человек не выполняет задачи, на которые распространяются санитарно-гигиенические ограничения.
На врачей и иных сотрудников отрасли действуют иные правила, регламентирующие максимально допустимую продолжительность выполнения рабочих задач. Период может разниться. Он зависит от:
- занимаемой должности;
- выполняемой деятельности;
- иных особенностей сложившейся ситуации.
Внимание
Максимальная продолжительность рабочего времени не должна быть больше половины месячной нормы. Она исчисляется на основе продолжительности рабочей недели. Так, если медсестра работает 30 ч., больше 16 дополнительных часов в неделю она трудиться дополнительно не может. Ставка будет полуторной. Однако разрешена переработка. Правило распространяется на врачей и медицинский персонал, который работает в населённых пунктах, испытывающих нехватку медицинских сотрудников.
Порядок оплаты при совмещении должностей
Об особенностях оплаты труда при совмещении должностей рассказывает статья 151 ТК РФ. При этом какой-либо конкретной информации эта норма не дает, разрешая устанавливать размер доплаты по соглашению сторон с учетом характера и объема выполняемой по совмещению работы.
На практике размер оплаты за совмещение может быть установлен как в абсолютном значении (в рублях), так и в процентном соотношении к окладу, причитающемуся по штатному расписанию сотруднику в должности, по которой происходит совмещение. При этом верхних значений по оплате не предусмотрено, но косвенно таким ограничением может служить, например, объем средств, запланированных на оплату совмещения.
Важно также помнить, что оплата за совмещение облагается налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами, включается в средний заработок во всех необходимых случаях, а также учитывается при расчете больничных выплат и пособий по беременности и рождению ребенка.
Работа по совмещению должностей: оформление
Если сотрудник хочет и может работать сразу на 2 должностях в компании одновременно, то для него предпочтительнее вариант оформления дополнительных отношений с работодателем в виде совмещения должностей. Но для этого важно, чтобы специфика работы позволяла выполнять ее без освобождения от основной деятельности и на основном рабочем месте. Поэтому если вторая должность требует, например, перемещения с основного места работы (в другой цех), то такую дополнительную нагрузку на сотрудника следует оформлять как внутреннее совместительство, а не как работу по совмещению должностей.
Совмещение должностей компания может оформить дополнительным соглашением к действующему трудовому договору сотрудника, в котором, в частности, будет прописано, какую должность он намерен совмещать, а также срок, в течение которого совмещение должностей будет иметь место (ст. 72 ТК РФ).
Кроме того, за работу по совмещению должностей работник должен, в силу ст. 60.2 ТК РФ, получать доплату, размер (или методику расчета) которой также следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Основаниями для составления такого соглашения при совмещении должностей являются следующие документы (в зависимости от того, кто инициатор совмещения):
- подписанное сотрудником предложение фирмы о совмещении должностей;
- заявление работника с просьбой разрешить совмещение должностей.
При этом фирме важно помнить, что в трудовой книжке специалиста, который совмещает несколько должностей, нет необходимости отражать факт совмещения, поскольку законодательством такая обязанность не предусмотрена.
Совмещенная работа доступна любому сотруднику, обладающему необходимыми навыками. В том числе, и человеку, занимающему руководящую должность. Наличие должной квалификации является обязательным условием. К примеру, нельзя быть одновременно хирургом и педиатром человеку, у которого имеется диплом только по одной из специальностей.
Пример. В некой организации общественного питания трудится повар. При этом в течение своей рабочей смены он убирает рабочее помещение. Значит, он выполняет обязанности повара и технического персонала, то есть работает по совмещению.
Совмещать можно разные профессии в пределах одной организации. Сотрудник должен быть способен выполнить собственные и чужие профессиональные задачи в течение основного рабочего времени. Сверхурочная работа в данном случае недопустима.
Совмещение профессий и должностей
Совмещение профессий регламентировано ст.60 ТК РФ. В данной статье предоставлено полноценное понятие подобной формы привлечения работников организации к дополнительной работе.
Так, совмещение профессий и должностей – это работа, объем которой не содержит трудовой договор, заключенный с сотрудником, но выполняемая субъектом правоотношений в организации по другой должности или профессии за дополнительный расчет (плату).
Совмещение профессий (должностей) имеет характерные черты и принципы:
- законодательный порядок предусматривает соглашение между работодателем и работником организации на совмещение профессий;
- время, которое работник проведет за дополнительной работой, регламентирует соглашение сторон (это может быть временной период до тех пор, пока не будет подобран квалифицированный сотрудник на вакантную должность);
- совмещение профессий и должностей должно осуществляться в границах одной организации, в ином случае речь будет идти о внешнем совместительстве;
- выполнение работы, которое обуславливает соглашение сторон, должно осуществляться в период рабочей смены (в ином случае труд будет считаться как внутреннее совместительство).
Как оформить внутреннее совместительство
Как было указано выше, при работе на условиях внутреннего совместительства составляется отдельный трудовой договор. При этом к нему предъявляются все требования, которые предъявляются к аналогичным договорам с обычными штатными работниками (не совместителями).
ВНИМАНИЕ! Трудовых договоров у внутреннего совместителя должно быть именно два: по основной работе и по совместительству.
В частности, в трудовом договоре должна содержаться информация о:
- компании;
- должности, которую специалист берется выполнять вдобавок к своей основной работе;
- системе оплаты труда;
- режиме труда и отдыха и пр. (ст. 57 ТК РФ).
В силу общего правила такой договор должен быть составлен в письменной форме, в 2 экземплярах (один для компании и один для работника).
ВНИМАНИЕ! В трудовом договоре обязательно следует отразить информацию о том, что должность сотрудник занимает на условиях внутреннего совместительства.
Точка зрения действующего законодательства
Несмотря на схожесть понятий, совмещение и совместительство, все же, имеют разные смысловые нагрузки. Совместительство может включать в себя дополнительную работу в свободное время, а совмещение происходит непосредственно в течение одного рабочего процесса, путем увеличения нагрузки и ускорения выполнения поставленных задач.
Особенности осуществления работы по совмещению устанавливаются и изменяются положениями действующего ТК РФ, в частности, ст. 60, 151, 149 и 60.2. Именно данные статьи осуществляют регулирование процедуры оформления совмещения, устанавливают порядок назначения необходимой доплаты и т.д.
Помимо этого, процедура совмещения может регулироваться и некоторыми внутренними документами компании, например, коллективным договором, дополнительным соглашением и т.д. Однако следует помнить о том, что самостоятельно введенные нормы не должны противоречить основному порядку, а также ущемлять права и законные интересы сотрудников.
Важным документом, имеющим прямое отношение к совмещению, является инструкция Минфина «О порядке и условиях совмещения должностей». Именно в ней идет речь о таких важных понятиях, как совмещение нескольких профессий, порядок освобождения от выполнения определенных обязанностей и т.д.
Другой комментарий к Ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации
1. В ст. 151 ТК РФ предусмотрен ряд случаев выполнения работником наряду с основным также и дополнительного объема работы:
— совмещение профессий (должностей);
— расширение зоны обслуживания;
— увеличение объема работы;
— исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
2. Под совмещением профессий следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). При этом в отношении рабочих речь идет о другой профессии, а в отношении служащих — о другой должности.
3. Под расширением зоны и увеличением объема работы следует понимать выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по той же профессии или должности.
4. Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).
От выполнения обязанностей временно отсутствующего работника следует отличать так называемое временное заместительство, при котором работник исполняет обязанности по должности временно отсутствующего работника с освобождением на это время от основной работы. Порядок оплаты временного заместительства, установленный разъяснением Госкомтруда СССР N 30 и Секретариата ВЦСПС N 39 от 29 декабря 1965 г. (с изм. от 11 марта 2003 г.), предусматривает выплату замещающему работнику разницы между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника. Определением Верховного Суда РФ от 11 марта 2003 г. подп. «а» абз. 3 и абз. 4 п. 1 указанного Порядка признаны не действующими в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.
5. Во всех указанных случаях изменяется трудовая функция работника, поэтому в соответствии со ст. 72 ТК РФ на это требуется письменное согласие работника. Порядок введения совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника определен ст. 60.2 ТК РФ. При совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема выполняемой работы работнику устанавливается доплата, размер которой определяется соглашением сторон трудового договора.
Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по размеру указанной доплаты. В организациях бюджетной сферы на установление доплат могут быть направлены средства, предусмотренные для оплаты труда.