Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Газоснабжение: где проходят границы эксплуатационной ответственности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пока специалисты теплоснабжающих организаций готовят городскую систему теплоснабжения к зиме, представители управляющих компаний и ТСЖ обеспечивают подготовку внутридомовых коммуникации. Ведь от работоспособности труб и работоспособности внутридомового оборудования зависит тепло в квартирах, а также качество горячего водоснабжения.
Внутренние эксплуатационные границы
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:
- для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
- для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
- для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
- для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.
НПА о качестве коммунальных ресурсов
Суды при рассмотрении дела указали в первую очередь на то, что качество поставляемых в многоквартирные дома коммунальных ресурсов должно соответствовать нормативам СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01».
Суд первой инстанции отказал РСО в отмене предписания инспекции, потому что организация является исполнителем КУ по горячему водоснабжению. Следовательно, обеспечивать соответствие температуры поставляемого коммунального ресурса на вводе внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с указанным выше СанПиНом – её обязанность.
Однако апелляционный суд, суд кассационной инстанции, а за ними и Верховный суд РФс такими выводами не согласились.
Внутренние эксплуатационные границы
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:
- для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
- для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
- для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
- для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.
Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.
Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
В связи с тем, что от установленных границ эксплуатационной ответственности зависит, какие участки инженерного оборудования будет обслуживать УК, во избежание споров в процессе исполнения договора между РСО и УК должны быть подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. При этом необходимо учитывать следующее.
Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 установлено, что границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества, устанавливаются органами местного самоуправления.
Текущие и капитальные работы в многоквартирном доме
Для начала разберемся, что же такое текущий ремонт инженерных систем, и что такое капитальный? Исходя из этого, будет более ясно их различие друг от друга, что очень важно для понимания самого вопроса.
Текущий ремонт инженерных систем выполняется в плановом режиме, целью которого является восстановление работоспособности, частичного восстановления их ресурса, что выражается в замене или ремонте определенных составных частей, которые прямо прописаны в соответствующем положении.
Такие работы направлены на предупреждение износа, т.е. являются в некотором роде профилактическими.
К текущим работам относятся ремонт фундамента. В данный перечень входят: заделка швов и трещин, замена облицовки фундамента и стен, ремонт вентиляционной системы и т., стен, крыш, замена гидроизоляции пола и т.д.
Одним словом, текущие работы больше похожи на косметический ремонт, когда происходит частичное восстановление внешнего вида здания и подъезда.
ВАЖНО: Что касается капитальных работ, то они производятся в строго определенные сроки.
Все дело в том, что под капитальным ремонтом инженерных систем многоквартирного дома понимают полную замену этих систем, каждая из которых обладает своим эксплуатационным сроком, по истечении которого должны производиться капитальные работы. В таком случае, выполняться работы будут в тех же областях, что и текущие, но с полной заменой основных систем…
Кто накладывает штраф на УК?
Штрафовать управляющие организации имеют право Государственная жилищная инспекция и прокуратура. Однако, это невозможно без обращения жильцов в эти органы – для начала процесса нужно заявление о нарушении законодательства со стороны УК. Дополнительно следует приложить документы, подтверждающие факт нарушения (например, заключение Роспотребнадзора).
После обращения сотрудники надзорных органов осуществляют внеплановую проверку работы УК, и в случае подтверждения нарушений вручают управляющей компании уведомление о необходимости их устранения.
Если нарушения не будут устранены в оговоренный срок – ГЖИ или прокуратура обратятся в мировой суд. По итогам процесса в 80% случаев на УК накладывается штраф.
Важно! Размер штрафа управляющей компании за неправильное начисление сумм в квитанциях и другие нарушения устанавливается судом в соответствии с законом.
Становится очевидным, что управляющая компания несет перед собственниками квартир полную ответственность за качество предоставляемых услуг и выполнение своих обязательств.
Если УК недобросовестно выполняет свою работу — жильцы вправе привлечь ее к ответственности, вплоть до уголовной. При этом, имея достаточно широкий спектр серьезных обязательств, управляющая компания имеет возможность обезопасить себя. Для этого ей нужно воспользоваться возможностью страхования рисков связанных с ее деятельностью.
С эксплуатационной ответственностью (ЭО) неразрывно связано понятие балансовой принадлежности (БП). Точное определение обоих терминов отсутствует в действующем законодательстве. Однако можно определить их при помощи ряда тезисов, закрепленных в правовых нормах.
Так, например, п. 2 раздела I «Общие положения» Правил водоснабжения (утверждены Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013) определяются понятия:
- пределов БП как разделительной линии водоснабжающей и/или водоотводящей систем между пользователями на основании права собственности, хозведения либо оперативного управления;
- пределов в отношении эксплуатации как разделительной линии водоснабжающей и/или водоотводящей систем между пользователями на основании обязанностей, сопровождающих пользование водопроводными сетями.
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:
- для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
- для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
- для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
- для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.
Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.
Границы эксплуатационной ответственности водоотведения или другой сети, кроме внешних, могут быть и внутренними. Эти границы проводятся между собственниками и управляющей компанией. Итак, определение внутренних границ эксплуатационной ответственности должно быть проведено по закону. А в последнем сказано следующее:
- Граница определяется по вентилям на подводках трубопровода отопления к радиатору в квартире. Если ничего такого нет, то раздел идет по резьбовому соединению радиаторной пробки. Это касается отопительной сети.
- Для горячего и холодного водоснабжения границей будет являться вентиль на месте отвода трубопровода от стояка. Если он отсутствует, то таким местом станет сварочный шов на том же месте.
- В водоотведении граница проходит по крестовине, тройнику или отводу на стояке трубопровода.
- Что касается электроснабжения, то границей в этом случае является место соединения провода, отходящего от квартиры, с учетным прибором электроэнергии, УЗО, автоматическим выключателем.
Граница эксплуатационной ответственности собственника и управляющей компании — это внутренняя поверхность квартирных стен, входной двери и окон. Все ограждающие несущие сооружения, коллективные автостоянки, детские площадки и прочие земельные участки, которые находятся возле дома, коридоры, лестничные площадки, чердаки, крыши и лифты относятся к ответственной зоне компании управляющей.
Если говорить об энергоснабжении, то граница эксплуатационной ответственности и балансовой ответственности РСО проходит до того момента, пока точка соединения общедомового учетного прибора не соединится с электросетью, входящей в многоэтажный дом.
Получается, что ответственностью управляющей компании считается внутридомовая система снабжения и электроустройств, которые отключают устройства на квартиру.
У жильцов многоквартирных домов тоже есть своя ответственность — это внутридомовые приборы и устройства после отключающих устройств в счетчиках, этажных счетах и квартирах.
Кто накладывает штраф на УК?
Штрафовать управляющие организации имеют право Государственная жилищная инспекция и прокуратура. Однако, это невозможно без обращения жильцов в эти органы – для начала процесса нужно заявление о нарушении законодательства со стороны УК. Дополнительно следует приложить документы, подтверждающие факт нарушения (например, заключение Роспотребнадзора).
После обращения сотрудники надзорных органов осуществляют внеплановую проверку работы УК, и в случае подтверждения нарушений вручают управляющей компании уведомление о необходимости их устранения.
Если нарушения не будут устранены в оговоренный срок – ГЖИ или прокуратура обратятся в мировой суд. По итогам процесса в 80% случаев на УК накладывается штраф.
Важно! Размер штрафа управляющей компании за неправильное начисление сумм в квитанциях и другие нарушения устанавливается судом в соответствии с законом.
Становится очевидным, что управляющая компания несет перед собственниками квартир полную ответственность за качество предоставляемых услуг и выполнение своих обязательств.
Если УК недобросовестно выполняет свою работу — жильцы вправе привлечь ее к ответственности, вплоть до уголовной. При этом, имея достаточно широкий спектр серьезных обязательств, управляющая компания имеет возможность обезопасить себя. Для этого ей нужно воспользоваться возможностью страхования рисков связанных с ее деятельностью.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.
Немного о материалах и работах
Замена стояков хвс, гвс – это вмешательство во внутреннюю систему здания. Работы необходимо согласовать не только с УК, но и с соседями. Так как придется на время отключать стояк.
Если нет представления о процессе, лучше за работу не браться. Есть риск создать аварийную ситуацию не только у себя в доме, но и у соседей. А это трата дополнительных финансов и нервов. В своем доме, частном, можно и потренироваться. Хотя все равно будет жалко трудов, если после замены сделаете ремонт, а потом возникнет течь в системе. Выводы: понимаем – беремся сами за работу, не понимаем – приглашаем специалиста.
Схематически порядок замены стояка гвс:
- Сначала проверяем, есть ли жидкость в системе подачи воды к стояку.
- Отключаем подачу воды, если нужно.
- Демонтируем старые трубы. Для этой цели можно воспользоваться болгаркой.
- В месте монтажа нового стояка необходимо нарезать резьбу.
- Предварительно ставим трубу водоснабжения и врезаем тройник. Пока не фиксируем намертво.
- Если нужно, делаем подводы и соединяем их со стояком посредством фитингов.
- Фиксируем стояк у основания с помощью кронштейнов.
- Устанавливаем входной вентиль.
- Подключаем стояк к имеющейся внутриквартирной разводке. Тестируем герметичность всех стыков.
Чугун или сталь – не самые лучшие варианты для стояков водоснабжения, т.к.
Виды ремонтных работ систем отопления
Типы ремонта отопления в многоквартирном доме можно разделить на следующие категории:
- текущий ремонт. Основная часть поиска проблем для такого вида работ проводится во время плановых осмотров оборудования при подготовке к отопительному сезону. В период специальных ревизий выявляются мелкие дефекты системы, которые исправляются с учетом технических характеристик отопительного узла;
- капитальный ремонт отопления проводится по прошествии определенного срока эксплуатации здания и включает в себя демонтаж и установку новых узлов вместо вышедших из строя агрегатов. Здесь могут меняться трубы, радиаторы, задвижки и другие элементы системы;
- аварийный ремонт. Выполняется в срочном порядке и включает в себя работы по ликвидации аварийных ситуаций. Сюда могут входить мероприятия по устранению различных течей, которые могут появиться вследствие порывов труб стояка, заглушек элеватора, заморозки куска системы.
Отличительный ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения
Любой цивилизованный человек привык к теплу, электричеству и налаженной системе канализации, и если перестает функционировать хотя бы одна из этих систем, наступает дискомфорт.
Для приведения домов в порядок предусмотрены нормы ремонта, каждый из которых содержит определенные функции:
- косметический. Его проводят один раз в 5 лет, осуществляя в плановом режиме. Работы этого вида заключаются в том, что необходим лишь небольшой объем восстановительных операций на отдельных частях систем водоотведения. Для этого меняют или ремонтируют определенный отрезок или составные части ресурса. Косметический ремонт проводится для частичного восстановления утраченных функций или чтобы вовремя предупредить предполагаемый износ, потому он носит характер профилактический;
- капитальный предполагает, чтобы были проведены работы масштабно. Во время их осуществления должно выполниться улучшение технического состояния всего здания. Капитальные работы обязаны производиться в строго назначенный срок. В это время проводится обследование инженерных систем и полная их замена, так как эксплуатационный срок, который существует у каждой системы, уже закончился. Значит, должны производиться необходимые капитальные работы, причем будут затронуты те области, где были осуществлены текущие работы, однако уже с полной заменой главных систем.