Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления уголка потребителя для Индивидуальных Предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем, как оформить уголок потребителя, нужно определиться с местом его расположения. Ведь информационный стенд по размеру и форме должен красиво вписаться в имеющееся свободное пространство торговой точки.
Уголок потребителя — зачем он нужен?
Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.
На информационном стенде любой потребителей Ваших товаров и услуг должен увидеть с кем именно он имеет дело: юридическое наименование, регистрационные данные и контактную информацию.
Предположим, потребитель Ваших товаров или услуг остался недоволен тем, как его обслужили или качеством приобретенной продукции и у него появилось желание написать на Вас жалобу в Роспотребнадзор или еще хуже – подать исковое заявление в суд. Подойдя к уголку потребителя, гражданин сможет увидеть контактный номер телефона представителя организации — позвонит по нему, и Вы урегулируете с этим человеком вопрос в добровольном порядке без жалоб и судов.
Как адвокату, мне приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда клиент знал где, например, он некачественно отремонтировал свой автомобиль, но не мог определить, кто именно ему оказал некачественную услугу, так как кроме названия «Автосервис» ремонтная мастерская не имела никакой иной информации о лице или организации, занимающейся этим бизнесом. Доступа к такой информации у клиента не было по простой причине – в автосервисе отсутствовал информационный уголок потребителя. В итоге владелец такого бизнеса имел не только проблемы с потребителем в суде по качеству оказанных услуг, но и получал проверку Роспортебназдора и штраф от этого ведомства – за отсутствие оформленного уголка потребителя в автосервисе.
Перечень документов ИП, размещенных в информационном уголке потребителя
В перечень документов для уголка потребителя в 2023 году для ИП, занимающимся розничной торговлей, внесены следующие ниже документы:
- Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации, копия ОГРНИП (номер закрепляется территориальным отделением ФНС);
- Заверенная копия лицензии, обуславливающая право заниматься розничной торговлей;
- Заключение, подписанное местным представительством Санэпиднадзором РФ;
- Закон РФ «О защите прав потребителей»;
- «Кодекс РФ об административных правонарушениях»;
- Постановление Правительства РФ «Правила продажи отдельных видов товаров»;
- Перечень вышестоящих органов (включая осуществляющих контролирующие функции) с точными реквизитами. Нужно указать адреса и телефоны организаций, занимающихся процедурой контроля;
- Журнал, который заведен для фиксирования результативных показаний проверок торговой деятельности;
- График функционирования магазина ИП.
Представители Роспотребнадзора, комиссии санитарного и пожарного ведомств, призванные контролировать наличие документации, проверяют также дополнительные документы на информационном стенде:
-
Книга жалоб и предложений. Лица, ведущие индивидуальный бизнес, следуют тексту приказа Минторга РСФСР № 346 от 28.09.1973, утверждающего инструкцию по ведению книги;
Позволительно книгу держать в другом месте, но по первому запросу продавец или предприниматель наделен обязанностью выдать её просящему. Книга приобретается в готовом виде в книжном магазине. Она прошивается, и все листы пронумеровываются.
- Правильный план эвакуации в чрезвычайной ситуации;
- Инструктивные материалы по пожарной безопасности;
- Правила СанПиН, регламентирующие продажу товаров в розницу;
- Список услуг, которые индивидуальное предприятие розничной торговли предлагает населению;
- Условия процесса обслуживания определенных категорий граждан, обладающих льготами;
- Особенности организации торговли в розницу в конкретном торговом индивидуальном предприятии;
- Информационная реклама об акциях и скидочных мероприятиях, выгодных покупательским массам;
- Особые комментарии по обстоятельствам реализации особенной категории товарной продукции (запрещающие, рекомендующие и т.п.) Можно привести пример о наложении запрета на продажу алкоголя и табака гражданам несовершеннолетнего возраста;
- Размещение телефонных номеров полиции, МЧС, «Скорой помощи» и других служб экстренного вызова;
- Контактные данные контролирующих ведомств, прописанные в уголке потребителя для того, чтобы покупатель имел законное право оформить жалобу;
- Контакты территориального отделения, защищающего потребительские права в ситуациях их нарушения.
Заполнить по образцам
Информационный листок о заведении.
Укажите в нем: наименование организации или ИП, юридический адрес организации, адрес заведения, режим работы, тип заведения (ресторан, бар, кафе, иное), перечень оказываемых услуг, способы реализации продукции. Это требование п. 12 Правил оказания услуг, ст. 8 закона о ЗПП.
Перечень контролирующих органов (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, пожарный надзор, прокуратура, полиция, мэрия) с адресами, телефонами.
Объявление о запрете и ответственности за продажу спиртной продукции и табака детям.
Объявление о запрете нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых.
Нужно, если в вашем регионе это запрещено. Найти местный закон можно по запросу «несовершеннолетние после 22 часов ВАШ РЕГИОН».
Пример объявления для Ярославской области.
Пример объявления. Аналогичный текст лучше включить и в меню.
До 40 тысяч рублей штраф для организации за неразмещение этой информации.
Информация и документы в уголке потребителя
В уголке потребителя, в том числе в 2022 году, должна быть размещена следующая информация, документы и оборудование:
1. Информация о продавце или об организации, оказывающей услуги:
- информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
- информация о виде деятельности продавца (организации, оказывающей услуги), в случае если деятельность подлежит лицензированию, или информация о государственной аккредитации;
- номер лицензии, срок ее действия, информация об органе, выдавшем лицензию, если осуществляемый продавцом (организацией, оказывающей услуги) вид деятельности подлежит лицензированию;
- номер свидетельства о государственной аккредитации, срок его действия, информация об органе, выдавшем свидетельство, если организация, оказывающая услуги, имеет государственную аккредитацию.
- Новые правила розничной торговли начали действовать с 1 января 2021 года. Они касаются владельцев вендинговых автоматов, онлайн и оффлайн-магазинов.
- Заводить «Книгу отзывов и предложений» теперь не обязательно. Но покупатели по-прежнему могут жаловаться в письменном виде, направляя вам претензии. Отвечать на претензии обязательно.
- Нельзя запретить покупателю фотографировать в магазине.
- Интернет-магазины должны отправлять клиентам сообщение о подтверждении заказа. В сообщении обязательно указывать номер заказа.
- На сайте интернет-магазина должна появится информация для покупателей: как составить претензию и отправить её вам. Если такой информации нет, покупатель может направить претензию, как ему будет удобно.
- Если курьер привёз заказ и по адресу его встречает не сам покупатель, чтобы отдать заказ не нужно требовать паспорт или доверенность. Достаточно, если курьеру назовут номер заказа.
- Владельцы вендинговых автоматов должны разместить на них информацию о ИП или компании, телефон, адрес электронной почты, правила пользования автоматом и возврата денег, если автомат не сработал.
Ответственность за нарушение правил торговли
Если ваша организация обязана выдавать кассовый чек на каждую покупку, а проверка выявила, что продавец этого не сделал, это может обернуться неприятными административными санкциями. Ответственность за нарушение правил торговли, в частности, за неприменение кассовой техники, регулируется ст. 14.5 КоАП РФ. Для должностных лиц штраф составит от 1,5 до 2 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 3 до 4 тысяч, для организаций — от 30 до 40 тысяч. Такие же санкции предусмотрены за невыдачу товарного чека в тех случаях, когда закон вменяет это в обязанность.
Если проверяющие органы поймали вас на расхождении ценников с реальной стоимостью товара, ваш магазин может быть оштрафован на 10-20 тысяч рублей, а сотруднику, не выдавшему чек, придется заплатить в казну государства от 1 до 2 тысяч. В случае повторных нарушений последствия могут быть более серьезными, вплоть до закрытия вашего магазина.
Сотрудники контролирующих органов могут «подловить» кассира на неправильном порядке выдачи сдачи и чека. Если кассир сначала положил сдачу, а потом отдал чек, для проверяющего это может стать поводом придраться. Кассовый чек необходимо вручать покупателю одновременно со сдачей, не до и не после. Иначе это грозит штрафом за неприменение ККТ. Другое распространенное нарушение правил торговли, которое влечет серьезную ответственность — часто кассиры не додают в сдаче покупателю мелочь. Это может быть интерпретировано как обман потребителя (ст. 14.7 КоАП). Для граждан штраф в этом случае составит от 3000 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 20 до 50 тысяч.
Дополнительная документация к стенду
Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.
1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от
Для сферы услуг, требования иметь в наличии книгу жалоб и предложений установлены отраслевыми Правилами. Например, для сферы бытового обслуживания действует Постановление Правительства РФ № 1025 от
Книга жалоб должны быть прошита, пронумерована и скреплена печатью предприятия. В Роспотребнадзоре регистрировать Книгу жалоб и предложений не надо. На титульном листе Книги должно быть написано название предприятия и дата начала ведения Книги. На первой странице Книги размещен порядок ведения Книги. На второй странице – контакты руководящего состава данного предприятия торговли или сферы услуг. Третья страница предназначена для публикации информации о контролирующих организациях.
2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами).
3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и
4. Определенные законами льготы и условия для обслуживания некоторых категорий населения.
5. Информация, связанная с реализацией некоторых категорий товара. Например, запрет и ответственность за продажу спиртного и табачной продукции детям.
6. Номера телефонов экстренных служб (МЧС и другие), ведомств, проводящих контроль над продавцами, и служб, куда клиенты могут обратиться с жалобой.
7. Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.
8. Журнал учета проверок.
Какая информация должна содержаться в уголке потребителя
До потребителя надо донести следующую информацию:
- сведения о госрегистрации продавца (исполнителя) и название регистрирующего органа;
- адрес и режим работы магазина или точки оказания услуг;
- контакты для связи с руководителем организации или ИП;
- наличие лицензии или аккредитации, если этого требует вид деятельности;
- правила продажи товаров и оказания услуг;
- закон о защите прав потребителей;
- книга жалоб и предложений;
- сведения о контролирующих органах, например, территориальном подразделении Роспотребнадзора, а также полиции и пожарной службы, с указанием адресов и телефонов.
Исходя из этого, можно перечислить, какие документы должны быть в уголке потребителя:
- копия свидетельства о регистрации ИП/ООО или листа записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- листок с указанием адреса, режима работы, контактов для связи с ответственным лицом продавца или исполнителя;
- копия лицензии и свидетельства об аккредитации (при наличии);
- брошюра или распечатка закона «О защите прав потребителя»;
- брошюра или распечатка Правил продажи (постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55); Правил оказания бытовых услуг (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025); Правил оказания услуг общепита (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036) – один из документов, в зависимости от вида деятельности;
- листок с указанием названия и контактов контролирующих органов;
- книга жалоб и предложений.
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя или руководителя организации. Если деятельность связана с реализацией алкоголя, то дополнительно надо разместить информацию о запрете реализации таких товаров несовершеннолетним.
Кроме того, рядом с уголком или на одном с ним стенде вывешивают план эвакуации и инструкцию по пожарной безопасности и другие документы, например, журнал учёта проверок. Если продукция продаётся на развес, здесь же можно разместить контрольные весы. Покупатель или клиент, до которого из-за отсутствия уголка потребителя не доведена перечисленная выше информация, может направить жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. По его заявлению ведомство должно провести внеплановую проверку. Если же уголка потребителя нет при реализации авто- и мототехники, лекарств, бытовой химии, алкоголя, драгоценностей, оружия и некоторых других товаров, то покупатель вправе обратиться в полицию.
Дополнительная документация
Обязательный список документации для ИП, находящихся на стенде, расширяется за счет дополнительных пунктов. Не все называемые бумаги должны размещаться на доске, часть может находиться у сотрудников.
Таблица ниже перечисляет, что еще может потребоваться для граждан в магазине или организации сервиса:
Таблица 2.
| Наименование объекта | Форма представления | Информация |
|---|---|---|
| Книга отзывов и предложений | Подлинник | Может находиться у сотрудников, выдается по просьбе |
| Журнал учета проводимых государственными органами проверок | ||
| План эвакуации в случае пожара | Место хранения определяется в соответствии с требованиями пожарного надзора. | |
| Телефонные номера (адреса) служб экстренного вызова | Печатная форма | Находятся в свободном доступе |
| Список и условия льгот, проводимых акций | ||
| Сертификаты, подтверждающие качество работ и услуг | Копии |
Ряд официальных бумаг из приведенного списка заслуживают более подробного рассмотрения.
Какие еще документы могут быть в уголке потребителя
Одним из важнейших документов в любом магазине является Книга отзывов и предложений. В законе о правах потребителя и в Правилах торговли нет требования о том, что она должна обязательно присутствовать в составе пакета документов Уголка потребителя. Если Книга хранится у продавца или у другого сотрудника торговой точки, то на стенде должна присутствовать информация, у кого ее можно попросить.
Кроме того, покупатель должен быть осведомлен о том, что этот журнал для записи претензий и отзывов должен быть выдан ему по первому требованию, и что персоналу запрещено мешать ему выразить свое мнение в письменной форме. В некоторых случаях проверяющие могут выразить неудовольствие, если к Книге не будет прикреплена ручка. Это требование не является обязательным, однако лучше выполнить его загодя.
К документам, которые обязательно должны находиться в торговом зале, относятся:
- План эвакуации персонала и покупателей в случае пожара и Правила пожарной безопасности. Эти документы можно разместить на отдельном стенде, но на практике целесообразнее сделать оформление Уголка потребителя таким, чтобы на нем присутствовали и эти документы.
- Журнал, в котором ставятся отметки о ревизиях и о контрольных проверках, название инстанции, которая их проводила, даты начала и завершения, суммарное количество затраченного времени и подписи инспекторов. Его можно просто выставить в зале или включить в состав документов Уголка потребителя.
Кроме того, руководство торговой точки может разместить на стенде любую информацию, которая, по его мнению, может быть полезна покупателям. В частности, если торговая точка осуществляет продажу мерных товаров, то там имеет смысл разместить контрольные весы, либо метр. Это позволит покупателю убедиться, не обвешивают ли его продавцы и правильно ли отмерена ткань или прочие подобные товары.
Если речь идет о продовольственном магазине, где в ассортименте представлены алкоголь и сигареты, то в Уголке потребителя стоит указать, что их продажа несовершеннолетним запрещена.
На стенде следует также указать часы работы торгового заведения.
Перечень документов для ИП в розничной торговле
В уголке потребителя перечень документов-2019 для ИП (розничная торговля) состоит из двух частей — основной и дополнительной. Из того, что должно быть в уголке потребителя, оформляемом предпринимателем, занимающимся розничной торговлей, в первую очередь отмечаем:
- заверенную копию ОГРНИП;
- копию ИНН;
- заверенную копию лицензии;
- перечень, включающий наименования структур, наделённых функциями контроля. Наименования непосредственно контролирующих понадобится сопроводить адресом и контактными телефонами;
- журнал, предназначенный для отметки проверок;
- сведения о рабочем режиме;
- тексты ФЗ № 2300-1 и Правил, утверждённых правительственным постановлением № 55.
Принято считать, что нормативные акты должны быть представлены в виде официальных изданий. Однако требования-2019 такого условия не содержат. Выставляя распечатку, а не книжное издание, ИП следует сделать ее удобочитаемой, подобрав шрифты, используемые для официальных изданий. Тогда любой покупатель не столкнётся с проблемами, пытаясь разобрать небрежно скопированный текст.
Обязателен ли «Уголок потребителя» в магазине, кафе, медицинском центре?
Законом принят обязательный набор документов, который обязан быть в любом случае. Это следующие обязательные документы:
- Закон о защите прав потребителей в издании 2021 года.
- Книга отзывов и предложений для удобства Ваших клиентов.
- Журнал учета проверок на тот случай если к Вам нагрянет неожиданная проверка.
- Правила бытового обслуживания населения в РФ.
- Санитарные правила организации и работы салонов красоты и парикмахерских.
- Телефоны экстренных служб и управления Роспотребнадзора.
- Копия свидетельства ОГРН для организаций или ОГРНИП для предпринимателей.
Существуют еще рекомендательные документы и информация, которые желательно разместить:
- Копия лицензии, если салон оказывает косметологические услуги.
- Копия заключения пожарной инспекции на помещение.
- Копия санитарно-эпидемиологического заключения на помещение и оборудование.
- Эвакуационный план на случай ЧС.
- Контактный телефон представителя руководителя для разрешения конфликтных ситуаций с посетителями.
- Прейскурант цен для информирования клиентов.
В нашем интернет-магазине можно купить набор обязательных документов уголка потребителя для салона красоты, парикмахерской, барбершопа, косметологического и другого аналогичного бизнеса.
В комплект включено 5 книг:
1. Закон о защите прав потребителей.
2. Правила бытового обслуживания граждан в РФ.
3. Санитарные нормы организации и деятельности салонов красоты и парикмахерских.
4. Книга отзывов и предложений.
5. Журнал учета проверок.
6. Дополнительно мы вкладываем в набор инструкцию по правильному размещению уголка потребителя и заполнению его информацией.
Перечень шагов для открытия парикмахерской на удивление просто. Чтобы все прошло успешно, достаточно:
- открыть ИП или ООО;
- найти подходящий для открытия парикмахерской объект и купить или арендовать площади;
- выполнить требования контролирующих организаций по санитарному и пожарному надзору;
- пройти проверку и получить разрешение на открытие.
Для Роспотребнадзора, осуществляющего контроль за предприятиями и организациями, работающими в сфере обслуживания (сюда входят и косметические услуги), каждый салон красоты является источником повышенной санитарной опасности.
Специалисты Санэпидемстанции рекомендуют:
Не затягивайте с поиском санитарно-эпидемиологической станции, которая будет выполнять работы на контрактной основе. Чем раньше будет заключен договор на постоянное обслуживание, тем легче окажется пройти все согласования. Консультация специалиста придется кстати даже в том случае, если претензий со стороны контролирующих органов не должно возникнуть.
Документы для открытия парикмахерской включают в себя не только базовый пакет бумаг. Здесь требуется более широкий спектр необходимой документации.
К примеру, в Москве и области придется оформить договор для вывоза отходов, назначить ответственного за исполнение правил пожарной безопасности с прохождением соответствующего инструктажа.
В число обязательных бумаг входят и журналы учета — для внесения данных о периодичности стерилизации инструментов, проведении генеральной уборки, использования бактерицидных и дезинфицирующих средств, применяемых сотрудниками.
Для салона красоты действуют довольно высокие стандарты санитарной безопасности.
Каждому такому предприятию сферы услуг необходима разработка индивидуальной программы производственного контроля, по которой будет проходить обучение персонала.
Установленное (и обязательное к использованию) стерилизационное оборудование должно пройти исследования специалистами СЭС с последующим составлением заключения и актов. Обязательно заключение контрактов на:
- санитарную обработку системы вентиляции;
- дезинсекцию и дезинфекцию систем вентиляции и кондиционирования;
- борьбу с грызунами и насекомыми (обязательно для всех парикмахерских, студий ногтевого сервиса);
- вывоз мусора — как специфического для салонов (волосы, ногти), так и бытового;
- прохождение медосмотров персоналом, в том числе с оформлением мед. книжек для СЭС.
Как правильно оформить?
Регламентированных правил и образца оформления нет, но есть несколько пунктов, на которые обращает внимание как Роспотребнадзор при проверке, так и сам покупатель:
- оформлять уголок покупателя нужно так, чтобы клиенту предоставлялся свободный доступ к его изучению;
- документы на стенде должны легко доставаться из ячеек;
- информация о фирме должна быть актуальна, как и об органах, контролирующих её деятельность;
- все тексты должны быть напечатаны и хорошо различимы клиентом;
- все указанные законы должны быть написаны правильно, как и информация об ИП;
- все документы должны быть в хорошем состоянии без разрывов и каких-либо пятен.
Что касается небольших отделов в торговых центрах, то размещать стенд лучше при входе в торговый зал. Стенд не обязательно должен быть больших размеров, хватит небольшого листа из ДСП или пластика. На нем размещаются папки с наименованиями, содержащейся в них информацией. Для документов лучше использовать бумагу форматом А4. При желании предпринимателя на стенде можно разместить сертификаты, подтверждающие профессиональную деятельность фирмы.
Перечень документов, которые должны быть представлены в уголке потребителя
Существует определенный список документации, которая должна быть продемонстрирована клиентам в уголке покупателя. Причем данный перечень можно найти в разных нормативно-правовых актах. Среди этих документов есть обязательные, которые обеспечивают потребительские права покупателей и клиентов. Кроме того, существуют и дополнительные документы, защищающие права посетителей магазинов, салонов красоты и других организаций, предоставляющих различные услуги.
К обязательным документам можно отнести следующие:
- Журнал проверок.
- Контактные телефоны, точные адреса, а также ФИО региональных ведомств, которые осуществляют надзор в области потребительских прав.
- Книга отзывов и предложений, которая обычно находится у продавца. Иногда данную информацию можно разместить в уголке покупателя.
- Копия лицензий и прочей документации, которая разрешает предпринимателю заниматься различными видами деятельности.
- Закон «О защите прав потребителей». Контролирующие органы рекомендуют располагать на стенде именно типографскую брошюру, а не распечатанный экземпляр, скачанный из интернета.
- Основные правила осуществления продаж определенного вида товаров (при необходимости).
- Копия свидетельства о регистрации.
- Точный график работы магазина или организации, предоставляющей определенные услуги.
А теперь рассмотрим перечень дополнительной документации, которая может быть представлена на информационном стенде. К ней можно причислить:
- Информацию об ограничениях (к примеру, о запрете реализации спиртных напитков в ночное время суток).
- Прайс услуг, а также правила их предоставления.
- СанПиНы (если речь идет о реализации продовольственных товаров).
- Сведения о льготах при обслуживании определенных категорий граждан. Например, если услугами конкретной организации желают воспользоваться инвалиды, ветераны или люди преклонного возраста.
- Точную схему эвакуации людей из здания при обнаружении очагов возгорания. Дополнительно можно указать правила противопожарной безопасности.
- Другие сведения, размещение которых регламентировано узкоотраслевыми нормами и требованиями.
Где принято располагать уголок потребителя?
Прежде чем приступить к оформлению уголка потребителя, сначала нужно выбрать место для его расположения. Следует найти для информационного уголка наиболее подходящее место, поскольку он должен идеально вписаться в имеющееся свободное пространство.
При выборе места важно учитывать его доступность, чтобы покупатель или клиент мог свободно ознакомиться с информацией на стенде. У потребителя должна быть возможность без разрешения персонала подойти к уголку и изучить документацию, размещенную на нем. Поэтому не рекомендуется располагать стенд за стеклом, ширмой или прилавком.
Чтобы обеспечить посетителям торговой точки или организации, оказывающей различные услуги, максимальный комфорт, следует расположить стенд у самого входа в помещение. В таком случае при ознакомлении с документацией человек не будет смущаться взглядов продавцов или персонала. Еще информационные стенды часто располагают в прикассовой зоне или другом подходящем месте торгового зала. Самое главное, чтобы посетитель легко мог подойти и изучить требуемую ему информацию.