Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тайна усыновления: ответственность за разглашение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
Пример из судебной практики
Дома с девочкой произошел нервный срыв, она угрожала родным побегом из дома. Впоследствии ребенку понадобилась длительная психологическая реабилитация. Родители малышки подали в суд. Школьный психолог свою вину не отрицала, мотивируя факт разглашения тайны усыновления тем, что хотела помочь ребенку.
Суд признал ее виновной и отстранил от занимаемой должности с запретом работать в школах сроком на три года, также суд обязал ее выплатить родителям символический моральный ущерб.
Комментарий к Ст. 155 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона состоит в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя. Под разглашением понимается раскрытие кому-либо конфиденциальной информации об усыновлении (удочерении) независимо от формы сообщения (устно, письменно).
Согласие усыновителя на разглашение тайны усыновления (удочерения) исключает уголовную ответственность по ст. 155 УК. Следовательно, если один супруг разгласил сведения против воли другого супруга, действия первого будут подпадать под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 155 УК.
2. Состав преступления формальный, преступление признается оконченным с момента сообщения о факте усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя хотя бы одному лицу.
3. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив — корыстные или иные низменные побуждения, но при условии, что деяние совершено лицом, не обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну. В случае наличия такой обязанности лицо привлекается к уголовной ответственности независимо от мотивации поведения.
4. Субъект преступления включает две категории лиц: а) специальный субъект — лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну; б) общий субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет, разгласившее тайну усыновления (удочерения) из корыстных или иных низменных побуждений.
Актуальные проблемы тайны усыновления
Начиная с 2016 года, в Правительстве постоянно поднимается вопрос о необходимости отмены тайны усыновления, и уголовной ответственности за ее раскрытие. В основу приводиться опыт стран Европы, и положения международных конвенций, в которых сказано, что ребенок должен знать настоящих родителей и сам решать, общаться ли ему с ними.
Бывают ситуации, когда желая сохранить тайну усыновления ребенка, семья меняет место жительства, работу и круг общения, что становится тяжелым испытанием. Однако, несмотря на принятые меры, и статью уголовного закона, присутствует страх, что сын или дочь может узнать о том, что мама и папа не являются его родственниками по крови. Такое давление очень тяжело переноситься многими семейными парами. В некоторых странах, возможно, выбирать приемную семью для своего ребенка.
В июне 2012 года Президент РФ подписал указ о введении открытой системы усыновления, состоящей в том, что отныне судебное заседание будет открытом, усыновленный сможет познакомиться с родившими его лицами. Указ Президента не был одобрен Законодательным собранием, за его ратификацию выступило менее 40% депутатов. В настоящее время в Российской Федерации остаются действующими нормы семейного права, сохраняющие тайну усыновления ребенка.
Принятие малыша на воспитание – дело благородное, ответственное и трудоемкое, одобряемое законодательством всем стран. Для гармоничного развития личности, ребенок должен расти окруженный любящей семьей. Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение способствует реализации этого права, отраженного в Конвенции ОООН, защищает малолетнего и способствует счастливому и беззаботному детству.
Уголовная ответственность
По утверждению автора учебного пособия «Уголовная ответственность за преступления против несовершеннолетних» В. С. Савельевой, ответственность за раскрытие тайны усыновления регулируется статьей 155 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с данной статьей на того, кто сообщил информацию об усыновлении в устной или письменной формах хотя бы одному человеку, налагается штраф до 80 тысяч рублей или в размере дохода за период до полугода. Также в качестве наказания за подобное деяние предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до 1 года, арест на срок до 4 месяцев. При этом осужденный может лишиться права заниматься соответствующей деятельностью на срок до 3 лет.
Стоит отметить, что уголовно наказуемым разглашение тайны усыновления становится только после того, как усыновление состоялось в установленном законом порядке. Предание огласке конфиденциальной информации в тот период, когда усыновители еще только приступили к оформлению необходимых документов (даже при условии, что в тот момент ребенок уже находился в семье усыновителей), преступлением не является. Также не является разглашением тайны усыновления и официальное сообщение сведений об усыновлении по запросу органов расследования, суда и Уполномоченного по правам человека. Отсутствует состав преступление и в том случае, если разглашение тайны связано с отменой усыновления по причине жестокого обращения с ребенком, уклонения усыновителей от своих обязанностей и по иным основаниям.
В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления. Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Как обеспечивается защита данного права
Для обеспечения сохранения в тайне факта усыновления/удочерения, на законодательном уровне прописаны специальные меры, в том числе и ответственность за их несоблюдение. Часто усыновители в целях скрыть факт приема в семью ребёнка от других биологических родителей предпочитают накануне взятия малыша изменить место жительства, на что им дается разрешение, т.к. эта мера предпринимается исключительно для блага усыновленного.
Достаточно эффективными становятся и такие методы защиты, как:
- внесение изменений в документах относительно места рождения;
- изменение даты рождения малыша (процедурно установлена реализация данной меры для детей младше одного года, но если есть объективные причины, то в России можно рассчитывать на положительное судебное решение в отношении малыша немного старше);
- заменить можно и имя, а учитывая, что после усыновления ребёнок получит другие фамилию и отчество, данное действие усилит защиту тайны.
Семейный кодекс четко говорит о том, что все должностные лица, которые принимали участие в процедуре оформления усыновления, выполнявшее регистрацию данного факта, имели доступ к такой информации, а также представители суда, выносившие решение по этому вопросу, обязаны хранить тайну.
Согласно СК РФ и статье 139 о тайне усыновления, разглашение данной информации без разрешения на то усыновителей, наказуемо: все виновные лица привлекаются к ответственности по УК РФ.
Если посмотреть внимательнее на то, о чем говорит посвященная разглашению тайны усыновления и удочерения ст. 155, то из нее следует, что круг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности, намного шире. В частности, наказание грозит всем тем гражданам, которые в силу стечения каких-либо обстоятельств, узнали о данном факте, и подвергли его раскрытию из низменных побуждений или в любых корыстных целях. Таким образом, разглашение данной информации – прямое преступление в отношении других граждан.
После проведения уголовно-правового анализа факта распространения информации, которая охраняется законом, выявления состава преступления и определения тяжести последствий противозаконных действий, в ст.155 за разглашение тайны усыновления/удочерения к данному лицу может быть применена одна из следующих мер:
- штраф;
- исправительные работы (установленный период может составить и до одного года);
- арест с лишением права занимать определенные должности.
Также за раскрытие данной информации может быть дополнительно к перечисленным мерам назначаться возмещение морального ущерба. Однако, как показывает судебная практика, для этого следует побеспокоиться о сборе доказательств, которые явно покажут прямую связь между нарушением тайны и причиненными этим душевными страданиями.
Способы и методы защиты тайны усыновления
В целях защиты тайны усыновления, как можно понять из самой её сути, применяется целый комплекс разнообразных мероприятий, который позволяет при должном использовании законодательных норм тщательно сокрыть факт усыновления от всех сторонних лиц. При этом спектр подобных мероприятий затрагивает практически все сферы жизни.
Основные методы защиты тайны усыновления включают в себя:
- Обязательное проведение судебного заседания и разбирательства в закрытом режиме, с присутствием исключительно заинтересованных лиц и подписью всех присутствующих о недопустимости разглашения тайны усыновления. Это касается как органов опеки и попечительства, так и работников суда или иных государственных и негосударственных организаций, причастных к процессу усыновления.
- Обеспечение возможности изменения паспортных данных ребёнка. Паспортные данные усыновляемого ребёнка могут быть изменены по желанию приемных родителей. Это включает в себя возможность смены даты рождения малыша вплоть до трех месяцев от фактической, но только при условии, что с момента рождения не прошло более одного года. Также, могут быть изменены имя и фамилия ребенка и его отчество. Однако фамилия должна обязательно изменяться на фамилию одного из усыновителей, а отчество – даваться по приемному отцу, если таковой есть.
- Внесение усыновившего лица или лиц в наличествующие книги рождений родильного дома или медицинского учреждения в качестве биологических родителей, а также внесение в таковые книги измененных данных ребенка.
- Изменение места рождения малыша во всех его документах, в том числе с внесением информации о рождении по новому фиктивному месту рождения, отраженному в документации.
- Предоставление отпуска по беременности и родам после процедуры усыновления в полном объеме с выдачей соответствующей медицинской справки о якобы наличествующей беременности.
- Наличие уголовной ответственности для лиц, разгласивших тайну усыновления ребёнка.
Иные преступления против семьи и несовершеннолетних
К их числу гл. 20 УК относит целый ряд деяний, посягающих в целом на интересы семьи, а также на интересы ребенка (видовой объект). Подмена ребенка (ст. 153) — преступление, объективную сторону которого составляет замена одного новорожденного ребенка другим в родильном доме (доме ребёнка) либо в ситуации, когда мать ребенка или другие его родственники или законные представители не могут идентифицировать своего ребенка и обнаружить факт подмены. Если указанные лица заведомо способны опознать своего ребенка и безусловно обнаружат факт его подмены, то завладение им с последующей или одновременной заменой на другого новорожденного образует похищение человека (ст. 126 УК).
Состав преступления образует как подмена чужого ребенка другим чужим, так и чужого ребенка своим.
Окончено преступление с момента совершения действий, после которых ребёнок не может быть идентифицирован его родителями (например, после внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома). Если подмена обнаруживается в процессе передачи ребенка (чужого) потерпевшему, то содеянное образует покушение на преступление и квалифицируется по ст. 30, 153 УК.
Субъективная сторона — вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что осуществляет подмену одного ребенка другим, понимает, что это не будет обнаружено его родителями или законными представителями, и желает совершить такую подмену под влиянием корыстных или иных низменных побуждений. При отсутствии таковых (например, при стремлении обеспечить ребенку надлежащее воспитание) состав преступления отсутствует.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Последствия нарушения
За разглашение тайны усыновления предусмотрена ответственность, которая установлена нормами законов и актов в сфере уголовного права. Степень наказания достаточно широко варьируется, из чего можно сделать вывод, что при рассмотрении данного вопроса для суда очень важны причины, детали и последствия предания огласке ключевых данных о процедуре. Ответственность может быть следующей:
- финансовая – выражается в форме штрафных санкций, которые могут быть оценены в размере от ста до двухсот величин минимальных размеров оплаты труда, или в размере суммы, эквивалентной заработку или доходу на работе за один или два месяца трудовой деятельности;
- принудительные работы в качестве исправительной меры наказания на срок до двенадцати месяцев;
- заключение под стражу в качестве арестованного на срок до четырёх месяцев;
- запрет на исполнение обязанностей на определённых должностях или работать в определённой сфере сроком до трёх лет.
Закон о тайне усыновления в России – субъекты и ответственные стороны
Тайна усыновления несовершеннолетних граждан охраняется в России законами.
Разглашение информации, касающейся усыновления или удочерения детей, может причинить моральные, нравственные страдания, или воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки. И даже в некоторых случаях — может затруднить процесс воспитания ребенка.
Под тайной усыновления понимаются факты и сведения об усыновлении/удочерении. Тайна усыновления начинает существовать сразу после вынесения судом решения. Все лица, участвовавшие в процедуре подготовки и исполнении усыновления, обязаны сохранять тайну усыновления.
- Судьи, работники судебных органов.
- Должностные лица, которые проводили регистрацию несовершеннолетнего в ЗАГСе.
- Работники органов опеки.
- Сотрудники детского дома, в котором находился ребенок до усыновления.
- Иные лица, осведомленные об усыновлении. Например, воспитатели, педагоги, учителя детских учреждений.
Также отвечать за разглашение будут и родственники, соседи, знакомые усыновителей.
Более того, привлечь к ответственности можно супруга, разгласившего тайну усыновления вопреки воле второго супруга.
Все перечисленные лица могут выступать субъектами данного преступления. Таким образом, субъект преступления в данном случае – это лицо, обязанное хранить факт усыновления, как служебную или профессиональную тайну, а также любое иное лицо, отвечающее требованиям общего субъекта, действовавшее из корыстных или иных низменных побуждений.
Важно: Получить наказание за распространение тайны усыновления могут все граждане –должностные лица и физические лица.
- Статья 127 СК РФ перечисляет лица, которые могут выступать усыновителями.
- Статья 128 СК РФ сообщает о том, что между усыновителями и усыновленным должна быть разница в возрасте — минимум 16 лет. Отчим, мачеха могут опекать ребенка без возрастного ограничения.
- Статьи 129, 133 СК РФ говорят о согласии обои родителей на усыновление ребенка.
- Статья 130 СК РФ. В ней перечислены случаи, когда согласие на усыновление не требуется.
- Статья 132 СК РФ указывает на то, что требуется и согласие самого ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
- Статьи 134, 135 СК РФ говорят о правах на изменение инициалов, даты рождения ребенку.
- Статья 136 СК РФ сообщает, что опекуны могут быть записаны как родители усыновленного ребенка.
- Статья 137 СК РФ о правовых последствиях усыновления.
- Статья 139 СК РФ фиксирует сохранность и неразглашение тайны усыновления.
Вы можете опираться на данные статьи, составляя исковое заявление в суд для привлечения к ответственности того гражданина, который нарушил тайну усыновления.
За разглашение тайны усыновления может наступить уголовная ответственность по статье 155 УК РФ.
- Штраф в размере до 80 000 руб. или в сумме дохода злоумышленника за последние полгода.
- Обязательные работы на период до 360 часов.
- Исправительные работы на срок до 1 года.
- Арест на 4 месяца. Также могут добавить к этому наказанию запрет. Виновный гражданин не сможет заниматься определенной деятельностью, занимать определенные должности в течение 3 лет.
Пример из судебной практики
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
Дома с девочкой произошел нервный срыв, она угрожала родным побегом из дома. Впоследствии ребенку понадобилась длительная психологическая реабилитация. Родители малышки подали в суд. Школьный психолог свою вину не отрицала, мотивируя факт разглашения тайны усыновления тем, что хотела помочь ребенку.
Суд признал ее виновной и отстранил от занимаемой должности с запретом работать в школах сроком на три года, также суд обязал ее выплатить родителям символический моральный ущерб.
Стоит отметить, что далеко не все семьи, по чьей-то халатности или злому умыслу столкнувшиеся с проблемами, вызванными разглашением тайны усыновления, обращаются в суд. Многие решают, что судебная канитель обойдется лишь потрепанными нервами, а конфиденциальность уже не вернуть.
Эта форма — лучший способ устройства одиноких детей. Данный институт права регулируется Международным правом, и четко прописан Семейным кодексом.
Разрешается усыновлять (удочерять) малышей, младше 18-ти летнего возраста, отец с матерью которых скончались, или лишены судебным постановлением, родительских прав.
Выбирая будущую семью, учитывают интересы несовершеннолетнего, его происхождение, религию, родной язык. Преимущество имеют родственники малолетнего. Запрещается разлучать родных брата и сестру.
Усыновить ребенка могут граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны, и за ее пределами. Иностранные граждане, кроме имеющих американское гражданство, или живущих на территории США, становятся родителями маленького гражданина России, при невозможности найти подходящую семью в пределах родного государства. Дети передаются на усыновление спустя 12 месяцев с момента поступления данных о них в федеральную базу.
Ответственность за разглашение и меры наказания
Как и иные проступки, вступающие в противоречие с законодательством, разглашение тайны усыновления влечёт за собой ответственность. Она устанавливается в Семейном, Гражданско-процессуальном и Уголовном кодексах. Наступает за умышленное разглашение.
Фактор умысла имеет первостепенную важность при определении того, следует ли наказать виновника. То есть, если человек намеренно разгласил тайну, он должен отвечать за это по всей строгости. Совсем иное дело, к примеру, ситуация, в которой знающий о ней сосед случайно проговорился в разговоре с ребёнком. При отсутствии явной намеренности и корыстных мотивов, наказания за разглашение наверняка не последует, даже если родители пожелают привлечь виновника к ответственности – оно будет квалифицировано как совершённое по неосторожности.
И в целом, если только семья не переедет, едва ли можно рассчитывать на сохранение тайны в течение долгого времени: на самом заседании суда, даже несмотря на закрытый режим, об этом узнаёт довольно много сотрудников, а ещё стоит учитывать работников социального учреждения, если ранее усыновлённый содержался в нём, органов опеки. Наконец, добавить следует участковых и медицинских работников, прекрасно понимающих, что ниоткуда ребёнок появиться не мог.
Порядок привлечения к ответственности
Но, для привлечения разгласившего к ответственности, необходимо будет доказать сам факт разглашения, а также то, что это сделал именно он, да ещё и установить его мотивы. Расследование таких дел может оказаться не самым простым, и относительно лёгкие случаи – при наличии свидетелей, которые могут подтвердить разглашение. Хотя и в этих случаях не всегда можно доказать корыстный мотив и намеренность разглашения.
Для привлечения нарушителя к ответственности нужно составить иск и подать его в районный суд либо обратиться с заявлением в прокуратуру. Единого образца для такого искового заявления нет, составляться оно должно стандартным образом, то есть, включать в себя вводную часть, основную часть и заключение.
Во вводной части указываются данные истца, наименование и местонахождение суда, в который подаётся заявление. В основной описывается правонарушение во всех известных истцу деталях, выдвигается обвинение, приводятся доказательства (доказывающие обвинение документы прилагаются к иску). Наконец, в заключительной формулируется просьба к суду о наказании нарушителя.
Законодательство России охраняет тайну усыновления и наказывает за её преднамеренное нарушение, чтобы обеспечить усыновителям возможность самим рассказать ребёнку об обстоятельствах, при которых он появился в семье. Но это далеко не абсолютная защита, и не стоит на неё безоглядно полагаться, тем более что и психологи рекомендуют посвящать в тайну усыновления детей пораньше – до наступления подросткового возраста.