Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долги по ЖКХ: что будет, если долго не платить коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это крайняя мера, к которой прибегают очень редко. Прежде всего нужно знать, что не из каждого жилья можно выселить. Например, закон запрещает взыскивать таким образом долг с собственника приватизированной жилплощади, если у него нет другой квартиры. Если жить негде, то никто не имеет права отправить вас в коммуналку или в общежитие. Вместо этого забирают личное имущество в уплату задолженности за коммунальные услуги.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Не платить можно, но недолго
Для начала стоит определится с тем, что сегодня считается задолженностью. С учётом срока уплаты коммунальных платежей, предусмотренным ст. 155 ЖК РФ, задолженность за предоставленные коммунальные услуги возникает с 11-го числа месяца, последующего за периодом оплаты. Как только сумма долга превысила сумму средних платежей за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счётчики на нее не влияют), поставщик коммунальных услуг может применять в отношении должника «санкции». Ему могут отключить горячую воду, газ и электричество. Исключение составляют отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах, которые по закону отключать нельзя.
По словам ведущего юриста компании «Объединённый юридический центр «Парфенон» Павла Уткина, многое зависит от конкретного региона и ресурсоснабжающей организации.
Если разбирать пример Москвы, то «Мосэнергосбыт» может отключить электроэнергию и за два месяца просрочки и никакие проблемы собственника квартиры компанию волновать не будут. Для восстановления подачи электричества придётся ехать в местный офис компании и оплачивать полностью долг за услугу, а также работу электрика и штраф с пени, которые будут зависеть от суммы просрочки, — рассказывает юрист.
По остальным коммунальным услугам есть предписание, которое запрещает отключение ЖКУ, если за полгода была произведена хотя бы одна оплата по квитанции, уточняет Уткин.
Тем не менее случаев прекращение подачи ресурсов, когда просрочка составляет менее четырёх месяцев, на практике почти нет, отмечает юрист. Чтобы коммунальщики отключили газ или воду, должник должен не платить по счетам полгода и более. Но тогда ситуация может дойти и до суда, результатом которого может быть взыскание части доходов приставами в пользу управляющей компании и даже арест имущества вплоть до его реализации с торгов, добавляет эксперт.
Инициатором подачи искового заявления в суд с целью взыскания задолженности может стать управляющая компания, у которой автоматически возникает задолженность перед поставщиками ресурсов, а также сами поставщики ресурсов, если собственники взаимодействуют с этими организациями напрямую (или через ТСЖ).
В теории за коммунальные долги человек может быть даже выселен из квартиры. Много зависит от того, находится квартира в собственности или принадлежит муниципальным образованиям, рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова:
Если квартира приватизирована (находится в собственности), то выселение как «санкция» за долги по ЖКХ законодательством РФ не предусмотрено. Действительно могут быть начислены пени и штрафы, но напрямую выселить собственника и лишить его права собственности за долги не получится, — поясняет эксперт.
Законные способы неуплаты
Не платить за квартиру клиенты могут, если:
- Услуга оказывается ненадлежащим образом.
- Они уже оплачивали коммунальные счета в текущем периоде. Иногда приходят повторные уведомления с требованием внести платеж, которые нужно игнорировать, если все долги погашены.
- Поставщик предоставил некорректные реквизиты. Такое случается при смене управляющей компании. Рекомендуется обратиться в офис поставщика, чтобы взять актуальный номер счета или попросить прислать новое извещение об оплате.
- Образовалась переплата за предыдущий период. Некорректная передача счетчиков или добровольный взнос сверх нормы могут стать причиной, по которой владельцы жилья имеют право законно не платить несколько месяцев.
Способы погашения задолженности
Внести средства на счет коммунальных служб должник имеет право любым удобным способом:
- оплатить в кассе. При личном визите клиент может также изменить условия договора или потребовать произвести перерасчет;
- сделать перевод в банке. Срок зачисления наличных – до 3 рабочих дней. Финансовые организации взимают комиссию в размере 0 – 5 % за услуги;
- оплатить онлайн. Через интернет-банки, кошельки или платежные сервисы. Это самый быстрый способ оплачивать коммуналку, так как средства зачисляются спустя 1 минуту после проведения транзакции;
- через платежные терминалы. Срок поступления – от 1 минуты до 24 часов. Чеки рекомендуется сохранять, чтобы доказать перевод средств, если произойдет технический сбой.
Что будет, если не платить за ЖКХ?
В первую очередь при несвоевременной оплате жилищно-коммунальных услуг жильцы столкнутся с увеличением долга за счёт начисления пени. Только для этого надо не платить по счетам не менее 30 дней — то есть неустойка начисляется с 31 дня.
По закону размер штрафа ограничен 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке и составляет, по состоянию на 15 декабря 2017 года, 7,75%.
Если должник продолжит не платить, то после трёх месяцев пени уже начисляются в размере 1/130 ставки рефинансирования.
Для наглядности: представим, что ваша коммуналка составляет 2,5 тысячи рублей в месяц, вы не платили два месяца, тогда для погашения долга вам нужно будет внести не 5 тысяч, а на 23 рубля больше. В случае неуплаты в течение полугода штрафные санкции вырастут до 300 рублей.
Взыскание задолженности в принудительном порядке
Если долго не платить коммунальные платежи ЖКХ, долги будут взысканы в принудительном порядке. Через судебных приставов могут взыскиваться средства следующим образом:
- у работающих лиц – из заработной платы по месту работы;
- у пенсионеров – из пенсии и иных официальных доходов;
- инвалидов – из пособия по инвалидности, кроме случаев, когда лицо лишено дееспособности.
Кроме того, судебные приставы могут применять и другие меры воздействия на должников:
- наложение ареста на недвижимость;
- изъятие арестованного имущества;
- введение ограничения на выезд из страны;
- введение ограничений на совершение каких-либо действий с имуществом.
Могут ли отключить газ, канализацию, горячую воду…
Рассмотрим, при какой задолженности могут отключить подачу коммуналки. Закон наделяет поставщика услуги такой возможностью только через 3 месяца с момента формировании долга.
Размер долга значения не имеет. Вопрос урегулируется в указанный срок как в отношении большого долга, так и при незначительной сумме задолженности.
Перечень услуг, подлежащих отключению за неуплату:
- горячая вода;
- газ;
- электроэнергия;
- домофон.
Процедура отключения коммунальный услуг в случае неоплаты:
- Направление должнику уведомления о сумме долга лично или по почте.
- Предоставление 3 суток на оплату долга.
- Отключение услуг (даже при отсутствии собственника).
Возобновить подачу услуги можно в случае оплаты долга или подписании соглашения о реструктуризации задолженности. Поставщик должен возобновить подачу услуги в течение 2 дней.
Можно ли не платить на законных основаниях?
Продолжительное отсутствие по месту жительства является поводом для написания заявления с просьбой о приостановке обслуживания по указанному адресу с последующим перерасчетом.
Через 6 месяцев возможно повторное обращение в УК, при этом подача заявления осуществляется в том числе и почтовым отправлением.
Главное – вернувшись домой, не забыть подать в УК заявление о перерасчете на основании документов, свидетельствующих о продолжительном отсутствии.
В качестве таких документов выступают командировочные удостоверения, проездные документы, больничные листы и т.д. В любом случае подлежат оплате расходы по ОДН и отоплению.
Аналогично оформляется перерасчет при наличии временной регистрации в другом месте с подтверждением расчетов по комуслугам по заявленному адресу.
Другим способом, позволяющим на протяжении определенного времени не платить по коммунальным счетам, является оформление отсрочки или рассрочки в УК.
Однако законодательством такая возможность не гарантирована, поэтому все зависит от доброй воли УК.
Резюме «Вопрос-ответ»
- Сколько можно не платить квартплату без последствий?
Абсолютно без последствий — 31 день по истечении срока оплаты коммунальных услуг, который установлен законом или соглашением с поставщиком коммунальных услуг.
В последующие 3 месяца на имеющуюся задолженность ежедневно начисляется пеня — в величине, определяемой исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ. Далее — пеня начисляется по повышенной ставке, исходя из 1/130 от ключевой ставки ЦБ РФ.
- Что будет при отказе квартиросъемщика погашать долг (и пени) перед поставщиком коммунальных услуг?
В этом случае поставщик вправе инициировать:
- ограничение оказания услуг;
- приостановление услуг.
Исключение — услуги по подаче холодной воды и отопления. Их поставщик обязан оказывать для квартиросъемщиков в любом случае.
При погашении задолженности поставщик обязан возобновить обслуживание квартиросъемщика.
- В каких случаях поставщик услуг ЖКХ подает в суд на должника?
Подача искового заявления поставщиком услуг ЖКХ — его право, а не обязанность. Поэтому, решит ли он подавать заявление на должника, зависит, прежде всего, от волеизъявления руководства жилищно-коммунальной организации. Главные факторы здесь:
- величина долга (чем она выше, тем более вероятен сценарий подачи заявления в суд);
- длительность неуплаты долга;
- предыдущая статистика уплаты счетов квартиросъемщиком (если просрочки — системные, то это увеличивает вероятность обращения поставщика в суд);
- личные связи руководства поставщика услуг ЖКХ и квартиросъемщика (маловероятно, что при хороших взаимоотношениях с должником поставщик будет подавать в суд).
Кому важно знать, при какой сумме долга по ЖКХ-услугам подают в суд?
Знать, когда ЖКХ может подать на неплательщика в суд, важно как самому жильцу, который столкнулся с финансовыми трудностями, так и управляющей или ресурсоснабжающей компании. Обычному гражданину это поможет своевременно рассчитаться с долгами и избежать долгих и трудных судебных разбирательств, нервов и дополнительных финансовых трат (на подачу ответного иска, оплату услуг адвоката и т.п).
ЖКХ эта информация позволит своевременно востребовать плату с должника. Ведь редко, когда вопрос со злостным неплательщиком выходит решить мирным путем. А слишком долгое затягивание проблемы может обернуться тем, что должник добьется аннулирования задолженности. Знание закона позволит защитить и отстоять права, предупредить ряд проблем всем сторонам конфликта.
Через сколько месяцев ЖКХ может подать в суд на должника?
ЖКХ необязательно дожидаться, пока задолженность по коммунальным услугам жильца вырастит до 500000 рублей. Ресурсоснабжающая или управляющая компания может подать на должника в суд уже спустя 2 месяца от прекращения поступления платежей. Двух- или трехмесячная задолженность — повод для решения проблемы в судебном порядке для многих УК. Стоимость услуг юриста при этом включается в иск.
Поэтому, жильцу придется оплачивать не только долг по коммунальным платежам, пеню, а и услуги специалиста. Надо отметить, что точное количество дней, месяцев задолженности, через которое ЖКХ вправе обращаться в суд, законом не определено. Зато установлен максимальный период, в течение которого УК может отстоять свои права. Подать в суд на должника с целью взыскания долга ЖКХ по закону может в течение 3 лет с даты появления задолженности, выявления факта нарушения собственных прав. По завершению этого периода жилец может подать ответный иск и аннулировать долги, ссылаясь на истекший срок давности по взысканию.
Для ЖКХ лучше подавать на должника в суд как можно раньше. Спустя три года вернуть деньги за ресурсы может уже не получиться. Для жильца, наоборот, выгодно, чтобы УК подала в суд как можно позже. Если судебное разбирательство будет в отношении долгов 1-2-годичной давности, тогда, скорее всего, придется их все выплачивать. Чаще решение о взыскании долга через суд принимается, исходя из его суммы, а не срока возникновения.
Таким образом, ресурсоснабжающие и управляющие организации вправе подавать в суд иск на жильцов, у которых имеется задолженность по квартплате. Точной суммы долга закон не устанавливает. В целом же должником гражданин становится при неуплате коммуналки в течение двух месяцев. Соответственно, накопившаяся за это время неоплаченная сумма и может послужить причиной обращения в суд для решения проблемы в приказном порядке. При задолженности 500 000 рублей инициируется исковое производство.
Спишется ли долг за исковую давность?
В законе сказано, что долги можно списать, если по ним прошел срок давности по коммунальным услугам. Но не все так просто.
Исковая давность — срок, когда можно обратиться в суд за защитой тому, чьи права нарушены. И составляет это срок 3 года по ГК ст. 196.
УК может «хранить» ваши долги более 3 лет и потребовать от вас выплаты в любой момент. Однако, если вы укажете в ходатайстве, что срок давности прошел, то долги ваши спишутся. Без этого документа у УК будет право требовать долг в полном объеме и суд не примет это во внимание.
Также стоит учитывать, что для каждой квитанции идет срок отдельный в зависимости от даты, а не все долги, которые у вас есть. Если все таки должник признает долг, то срок давности обновится или прервется. Даже если он заплатил часть долга хотя бы размером в сто рублей, то это будет фактом признания.
В таком случае накапливать долги крайне не рекомендуется. Ведь согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течении более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то он могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, при этом размер нового жилого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
То есть для того, чтобы наймодатель (кто предоставляет жилое помещение) подал в суд исковое заявление на неплательщика, необходимо, чтобы проживающий в квартире по договору социального найма наниматель не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течении 6 месяцев непрерывно, то есть вообще ни копейки не платил на протяжении полу года. Если к примеру наниматель не вносил плату в течении 3 месяцев, а потом внес какую то сумму, не важно какую, 100-200 рублей, то шестимесячный срок, начинается с даты внесения такой суммы заново.
При рассмотрении иска о выселении суд будет обращать внимание на то, была ли причина по невнесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение уважительной или причина не была уважительной. К уважительной причине относятся:
- Длительные задержки выплаты заработной платы;
- Задержки в выплате пенсии;
- Тяжелое материальное положение нанимателя и членов его семьи, связанное с утратой ими работы и невозможностью трудоустроиться, при этом меры по трудоустройству должны быть приняты нанимателем и членам его семьи, они должны подтвердить, что они ищут работу, но безрезультатно;
- Болезнь нанимателя или членов его семьи;
- Наличие в семье инвалидов, несовершеннолетних детей;
- Прочие уважительные причины на усмотрение суда.
То есть для того, что бы выселить нанимателя из жилого помещения он должен на протяжении 6 месяцев вообще ни копейки не заплатить за жилое помещение и использованные коммунальные услуги, так же причины по которым он не производил выплаты были не уважительными, к примеру, он умышленно не работал, пропивал все деньги, тратил их на наркотики или другие цели, либо работал но не вносил плату за жилое помещение.
А если в невыплате имели место уважительные причины, то наймодателю суд в иске о выселении откажет, однако наймодатель может подать другой иск, о взыскании задолженности накопившейся за весь срок неуплаты и в таком случае, суд рассмотрит иск и вынесет решение о взыскании суммы задолженности с нанимателя. Как взыскивается задолженность мы с вами рассматривали выше.
Если суд все же не счел причины неуплаты уважительными, то неплательщик буден переселен в другое жилое помещение. Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, в случае выселение за неуплату, предоставляемое взамен жилое помещение должно быть пригодным для проживания и его размер должен быть не менее 6 метров квадратных жилой площади на 1 человека, так же данное помещение должно располагаться в том же населенном пункте.