Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Суть закона о государственных пособиях гражданам имеющим детей
Первые полтора года в декрете финансово поддерживаются со стороны государства в значительном объеме. Но что делать, когда ребенку исполнилось 1,5 годика?
По достижению ребенком полутора лет, до 1 января 2020 года была положена компенсация от вашей организации в размере 50 руб. каждый месяц. На сегодняшний день государство отменило ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком, которые выплачиваются от полутора до трех лет. Но граждане, которым эти выплаты были назначены, буду продолжать получать это пособие.
Кроме выплат, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, существуют также выплаты, решение о начислении которых принимается на местном, региональном уровне. Обратитесь с вопросом о их наличии при оформлении пособий. Такие выплаты могут иметь разный характер — дополнительные разовые выплаты, материнский капитал, так и дополнительные ежемесячные пособия.
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в нем принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее пяти рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Женщины, которые имеют постоянное место трудовой деятельности, при выходе в декрет по рождению ребенка или по уходу за ребенком, обращаются для начисления ежемесячных выплат к работодателю. Матери, числящиеся как безработные, и студенты дневных отделений ВУЗов подают заявления на предоставление материальной поддержки в органы социальной защиты населения. Для них государство предусмотрело следующие выплаты:
| № | Категория | Описание | Характеристики |
| 1 | Пособие по беременности и родам | Выплата предусмотрена для учащихся высших или средних заведений образования на очной форме, а также при прекращении деятельности компании-работодателя (при условии того, что женщина встала на учет в Центре занятости незамедлительно после ликвидации фирмы) | При выходе в декрет при получении образования расчет производится исходя из размера стипендии, при ликвидации юридического лица – исходя из среднего заработка. |
| 2 | Единовременный платеж при появлении ребенка на свет | Материальное обеспечение предоставляется однократно в фиксированной сумме. | Объем материальной поддержки подлежит изменению каждый год с учетом инфляции и устанавливается Правительством РФ или на местах. |
| 3 | Пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет | Платеж предусматривается исходя из размера среднего заработка до выхода в декрет, если компания ликвидирована, или произошло увольнение. | При отсутствии работы для расчета принимается во внимание уровень прожиточного минимума на душу населения в регионе прописки. |
| 4 | Выплата разовая за постановку на учет у гинеколога до 12 акушерских недель беременности | Обязательна постановка на учет в женском отделении поликлиники по адресу проживания. | За материальной поддержкой могут обратиться студенты и лица, попавшие под сокращение в связи с несостоятельностью или ликвидацией компании. Неработающим не полагается, т.к. является дополнением к пособию по БиР |
Пример оформления льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг
Женщина из с. Ильинка Хабаровского района, семья которой является малоимущей, обращается в органы социальной защиты населения по месту постоянного проживания – в территориальный орган УСЗН по Хабаровскому району. Она подает заявление на получение субсидии на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства на том основании, что почти половина семейных доходов уходит на оплату ЖКУ.
Среди документов, представленных женщиной, значатся следующие бумаги, запрошенные органами соцзащиты для данных случаев:
- справка о составе семьи (женщина оформила ее в паспортном столе и только потом узнала, что документ мог быть получен органами СЗН самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия);
- справка из бухгалтерии работодателя женщины о размере дохода за последние полгода (в среднем 13 000 рублей в месяц);
- справка из Пенсионного Фонда о том, что на мать женщины предоставляются бесплатные лекарства на сумму 500 рублей в месяц;
- справка из из ПФР о том, что бабушка получает пенсию по старости в размере 12 тысяч рублей;
- справка с места работы матери женщины о том, какой за ней числится доход в последние полгода работы (в среднем 13 000 рублей в месяц);
- справка из бухгалтерии работодателя о получении пособия на ребенка младше 1,5 лет в размере 5 200 рублей в месяц (40% от ежемесячного заработка матери).
На одной жилплощади проживает сама женщина, ее супруг (трудоспособный но не работающий и не состоящий на учете в службе занятости населения), ребенок в возрасте 1 года, за которым ухаживает бабушка (которая официально оформила отпуск по уходу за ребенком). Все члены семьи зарегистрированы в квартире. Здесь важно именно то, какие члены семьи живут вместе и пользуются коммунальными услугами, поэтому бабушка принимается во внимание.
На оплату коммунальных услуг (в т.ч. квартплату) семья тратит ежемесячно в среднем 11 000 рублей.
По состоянию на 3 квартал 2019 года прожиточный минимум на душу населения в Хабаровской крае составляет 14417 рублей в месяц.
Женщина обратилась за материальной помощью после того, как произвела следующие расчеты и убедилась в том, что среднедушевой доход семьи оказался меньше прожиточного минимума, а услуги ЖКУ каждый месяц обходятся семье слишком дорого:
- 13 000 р. + 500 р. + 12 000 р. + 13 000 р. + 5 200 р. = 43 700 рублей – средний доход семьи в месяц.
- 43 700 р. : 4 человек = 10 925 рублей – среднедушевой доход семьи.
- 10 925 р. (среднедушевой доход меньше прожиточного минимума по Хабаровскому краю).
- 11 000 р. х 100% : 43 700 р. = 25,3% – четверть доходов семьи уходит на оплату ЖКУ (допустимая величина – 22%).
По идее, семья имеет право на получение субсидии на оплату ЖКУ. Однако, женщине отказывают на том основании, что ее муж (трудоспособный взрослый член семьи) не работает и не ищет работу (не состоит на учете в Центре занятости), а также не ухаживает за ребенком или недееспособном члене семьи. А значит, имеется вина членов семьи в том, что она является малоимущей, т.е. семья намеренно ухудшает свое материальное положение.
Пособия женам военнослужащим от органов соцзащиты
Супругам военнослужащих, которые воспитывают детей до 3 лет, если их мужья находятся в воинских частях по призыву, могут получить материальное обеспечение от государства в связи с временным отсутствием кормильца в семье. Факт трудоустроенности не имеет значения. Выплаты осуществляются на 2023 год при таких обстоятельствах в размере 11 863,27 руб.
Для беременных женщин, мужья которых отбыли по призыву, предусмотрено пособие на единовременной основе в размере 27 680,97 руб. Выплаты осуществляются, начиная с 26 акушерской недели беременности.
“Получение пособия для жен военнослужащих на единовременной основе не лишает их права на получение материальной поддержки на общих основаниях от государства по беременности и родам при трудовой занятости или при подаче заявления в орган социальной защиты населения”.
Романова Л.Н., инспектор органа социальной защиты населения по городу Екатеринбургу
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
При переходе на карты Мир, в 2023 году, со сложностями столкнулись не только граждане получающие детские пособия, но и работодатели, вынужденные обращаться в уполномоченные органы для назначения льгот работникам, которые уходят в декретный отпуск. В первую очередь изменилось ведение учета. Заполняя заявление на выплату пособия, лицо теперь может указать один из трех доступных вариантов. Деньги могут зачислить на карту Мир, предоставить почтовым переводом или на банковский счёт.
Иногда возникает потребность в единовременном предоставлении госпособия или заработной платы. Сложность в том, что автоматическое разделение по ведомостям для этих целей в программе не предусмотрено. Зарплату можно выплатить только вместе с детским пособием на карту Мир. Если необходимо разделить платежи, процесс существенно усложняется.
Куда подавать заявление на Единое пособие?
Заявление на оформление Единого пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или сокращённо Социальный фонд России (СФР).
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
В связи с длительными новогодними праздниками обратиться за ежемесячным единым пособием на детей в возрасте от 0 до 17 лет и беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности до 12 недель, можно как лично в первый рабочий день — 9 января 2023 года, так и дистанционно с 28 декабря 2022 года, не дожидаясь 1 января 2023 года.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Последние новости о выплате детских выплат 3-7 и 8-17 лет в феврале 2023: почему не пришли путинские в феврале, почему задержали детские на детей с 3 до 7 лет данные на 19 февраля 2023
Февраль подходит к концу, а некоторые родители так и не получили детские на детей с 3 до 7 лет. К счастью, таких немного, но есть. Почему соцзащита задерживает выплаты и когда придут путинские?
Выплаты финансируются за счет регионального бюджета и субвенций из федерального, если своих денег в субъекте не хватает.
-
Первая причина задержки – отсутствие финансирования. Если в соцзащиту не поступили деньги, то и произвести выплаты она не сможет.
-
Вторая причина – переход получателя на «универсалку». Если в январе родители оформили данное пособие, то выплата на детей 3–7 лет отменяется, а следующая «универсалка» придет только в марте. СФР выплачивает деньги в месяц, следующий за отчетным.
-
Третья причина – завершение выплаты. Ее переоформляют раз в год. Если этого не сделать, то денежные средства больше не перечисляют.