Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между приватизацией и оформлением в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Что такое собственность?
| Особенности | Оснований на получение имущества в собственность может быть несколько: договор купли-продажи, завещание, дарственная и все та же приватизация. К собственности относится не только недвижимое, но и движимое имущество (транспортные средства, квартиры, ценные бумаги). |
| Кто является собственником | Владеть имуществом могут физические и юридические лица, отдельные ведомства, муниципалитеты и государство. Правоустанавливающим документом с 2021 года является выписка из ЕГРН, ранее Свидетельство собственности. |
| Преимущества | 1. Вступить в права собственности можно несколькими путями и неограниченное количество раз в течение жизни. 2. Распоряжаться имуществом можно по своему усмотрению. 3. Согласие на перепланировку ни у кого получать не требуется (работы должны производится с учетом всех существующих технических нормативов). 4. Владелец принимает решение о прописке и выписке жильцов из квартиры единолично; при изъятии объекта на нужды государства или при сносе полагается компенсация. |
| Недостатки | Помимо всех минусов, присущих приватизации, при переоформлении собственности на основании договора купли-продажи или договора дарения можно столкнуться с мошенниками и остаться ни с чем. |
Чем отличается муниципальная квартира от приватизированной
83 Жилищного кодекса РФ или утрату права пользования жилым помещением. К нанимателю могут быть применены меры административной ответственности за порчу жилых помещений, согласно ст. 7.21 КоАП РФ. Кроме того, граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности за умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение имущества (ст.
Я с дочерью не смогу приватизировать какую-то часть на себя?» «Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Рекомендуем прочесть: Договор купли продажи гаража капитального
Что такое приватизация
Приватизация – оформление в собственность какого-либо объекта, который принадлежит государству/муниципалитету. Это строго регламентированная процедура, для проведения которой необходимо предоставлять определенный перечень документов и совершать конкретные действия. В любом случае, есть серьезные ограничения касательно тех, кто вообще имеет право на бесплатное получение жилья. Так, например, провести процедуру смогут только те лица, которые официально проживают в помещениях на основании договора социального найма. Неприватизированное жилье по своей сути является просто арендуемой недвижимостью, на которую пользователи не имеют никаких прав. Даже для того, чтобы зарегистрировать нового члена семьи им нужно получать разрешение муниципалитета.
Чем отличается приватизированной квартира от собственной
Однако до сих пор многие граждане не определились, что выгоднее — владеть квартирой или жить в ней по договору социального найма. По мнению адвоката Олега Сухова, президента « Гильдии юристов рынка недвижимости» ( « ГЮРН»), нужно учитывать, что и тот и другой вариант имеют достоинства и недостатки. Очевидное преимущество приватизации — гражданин становится полноправным обладателем жилой недвижимости за небольшую сумму ( ту, что требуется для оформления документов).
Понятие « государственная недвижимость » в России раскрывается как собственность, имущество РФ, субъектов РФ и представителей муниципальной власти. Перечисленные носители власти обладают правом распоряжаться относящейся к ним недвижимостью. Например, могут сдавать госнедвижимость в аренду. Понятия « муниципальное жилье » (муниципальный жилой фонд) и « жилье социального найма » (социальное жилье) близки по смыслу к понятию «государственная недвижимость».
👨 Кто и что может приватизировать
В нормативных актах четко прописаны категории физических и юридических лиц, имеющих право на осуществление процедуры, и перечислены объекты муниципальной собственности, которые могут перейти в частную на законных основаниях.
Рассмотрим субъектный и объектный состав данных правоотношений в таблице.
| У кого есть право | Что могут приватизировать |
| Граждане и индивидуальные предприниматели | Землю, жилые и нежилые объекты недвижимости |
| Юридические лица | Земельные участки, жилую и нежилую недвижимость |
| Федеральные и муниципальные объединения | Объекты, которые относятся к государственному резервному фонду (хозпостройки, религиозные и культурные объекты, образовательные учреждения и прочее) |
Кто и что может приватизировать
Порядок приватизации государственного и муниципального имущества Если осуществляется приватизация унитарного предприятия, то при расчете его цены учитывается весь хозяйственной комплекс. По закону, цена имущества в кадастровой документации не может быть больше рыночной. Рассмотрим субъектный и объектный состав данных правоотношений в таблице.
- переход из государственного/муниципального предприятия в АО общество или ООО;
- приобретение объектов государственной недвижимости на аукционе;
- приобретение акций АО, находящихся в государственной собственности за пределами страны;
- покупка государственного имущества у третьих лиц, действующих на основании доверенности;
- получение имущества в форме вклада в уставной капитал.
Концепция и этапы приватизации
Приватизация в России началась со вступления в силу Указа Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина от 29 декабря 1991 г. № 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», которым были приняты основные положения государственной программы приватизации на 1992 год. В развитие этого закона был принят Указ Президента Республики Беларусь от 29 января 1992 года № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», которым был утвержден ряд документов, фактически создавших механизм массовой приватизации и урегулировавших основные процедурные вопросы реализации приватизационных мероприятий.
Целью приватизации в России был переход к рыночной системе и создание условий для ее функционирования.
Среди институциональных реформ ведущее место занимает приватизация.
Приватизация — это передача государственной собственности частным владельцам на платной или бесплатной основе.
Опыт показывает, что приватизация возможна в двух вариантах. Первый вариант — приватизация в устоявшейся, исторически капиталистической экономической системе. В этом случае основными целями приватизации, как правило, являются активизация функционирования частного сектора, стимулирование конкуренции, решение бюджетных проблем страны, противодействие симптомам кризиса или стагнации в отдельных отраслях экономики, где наблюдается высокий уровень государственной собственности, снижение затрат на управление государственным сектором и уменьшение неэффективности в этом секторе, решение проблемы управления структурными преобразованиями в экономике для повышения ее структурной эффективности, развитие определенного Вторым вариантом является приватизация в экономической системе, претерпевающей трансформацию, например, из централизованного типа управления в капиталистическую рыночную экономику. В этом случае цели и задачи приватизации подчиняются логике трансформации экономики и по существу выполняют функцию этой трансформации. Если этот вариант будет реализован, то основным мотивом приватизации является необходимость создания частного сектора, частного владельца и эффективного собственника. Последнее понятие нуждается в расшифровке, так как не совсем ясно, кого следует считать хозяйствующим субъектом. Будет ли агент считаться эффективным владельцем, если он приобретет его.
Приватизация государственного и муниципального имущества
1. Значение приватизации публичного имущества
Приватизация представляет собой особый способ передачи имущества из публичной в частную собственность, связанный с отчуждением большого количества объектов, находившихся в публичной собственности в силу особенностей организации прежней, огосударствленной экономики. Она является временной, переходной мерой по формированию материальной базы для развития рыночного хозяйства и соответствующего ему нормального, а не урезанного имущественного оборота. Этим, в частности, объясняется отсутствие специальных норм о приватизации в Гражданском кодексе и в других общих актах гражданского законодательства.
Приватизация и реприватизация — есть ли смысл и выгода
После того, как процесс приватизации завершён, собственник может использовать имущество по своему усмотрению: дарить, менять, продавать, безвозмездно отчуждать. Приватизированная, значит ранее принадлежала государству или муниципалитету, а не жулику какому нибудь.
Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе.
В то же время сотни тысяч квартир остаются в собственности государства. И сотни тысяч квартиросъемщиков, живущих в них, наверняка не раз подумывали о приватизации.
Если гражданин проживает на условиях социального найма, он ограничен в своих действиях касательно распоряжения данным жильем. Это значит, что при неуплате коммунальных услуг или же в результате смерти нанимателя, с которым он проживает, квартира переходит муниципальным органам власти.
При приватизации у вас наоборот появляется полноценное право распоряжения квартирой – вы ее можете обменять или продать. И это можно считать плюсом данного процесса.
Если вы приватизировали квартиру, можете быть уверенны, что вас с нее не смогут выселить, даже за долги.
Еще одним преимуществом данного процесса можно считать возможность вписать и выписать из квартиры:
- членов семьи;
- других лиц на свое усмотрение.
Приватизация – это передача государственного имущества в частную собственность. В данном конкретном случае под имуществом подразумеваются квартира, дом, комната или земельный участок, но в статье мы будем делать акцент на квартире.
Вы спросите, а разве до приватизации жилья я не являюсь его полноправным владельцем? Давайте разбираться.
| Приватизированное | Муниципальное (неприватизированное) |
| У владельца появляется право собственности, поэтому он может продать, завещать, подарить, передать под залог для получения кредита или обменять свое имущество на другое. | Владелец не может распоряжаться недвижимостью. Он имеет право только жить в ней, но не совершать имущественные сделки. |
| Хозяина нельзя выселить или снять с регистрации. | Хозяин никак не защищен, поэтому его могут лишить квартиры, например, за неуплату коммунальных услуг.
Объектом недвижимости полноправно владеет муниципалитет или государство. |
Факт перехода муниципального жилья в статус приватизированного в свою очередь подтверждает договор соцнайма, который выдают гражданину органы местного самоуправления.
В чем отличия между правом собственности и приватизацией?
Выделив базовые свойства данных понятий, можно приступить к их сравнительной оценке:
- Во-первых, самая важная особенность, отличающая приватизацию от собственности – это цена процедуры.
В целом, процесс перевода жилого помещения в приватную собственность производится на безвозмездной основе. Нет необходимости производить выкуп квартиры либо участка земли у государства.
В свою очередь покупка в собственность – достаточно затратная. Следовательно, приватизация (при условии, если не производится выкуп) – безвозмездная, тогда как получение жилплощади в персональное владение на основании соглашения купли-продажи – возмездное (дарение, наследование считаются условно бесплатными процедурами).
- Во-вторых, субъект сделки – это то, что отличает приватизацию от оформления недвижимости в собственность.
Приватизация земельного участка либо прочей недвижимости предполагает необходимость обращения в ведомства либо муниципальные структуры, иначе говоря в такой сделке в любом случае задействовано государство. Однако если производится оформление помещения в частную собственность, вы участвуете в сделке с юридическими, физическими лицами (с риэлторами, дедушками, бабушками, наследниками, детьми, внуками) – то есть с предыдущими владельцами объекта. Что касается государства, оно изредка участвует в такого рода сделках.
- В-третьих, права на недвижимое имущество.
Приватизацию могут провести исключительно наниматели жилья, а также члены их семьи. Исключительно на основании соглашения соцнайма квартиры. Прочие посторонние граждане не вправе принимать участие в данной сделке. В свою очередь собственность не диктует никаких специфических условий. Располагаешь средствами на покупку квартиры? Все, что остается сделать – подобрать подходящий вариант, внести оплату и ты – собственник. Совсем иначе обстоят дела, если это наследство либо дарственная – в такой ситуации для получения квартиры необходимо обладать некоторыми правами.
- В-четвертых, способы получения объекта.
Приватизацию можно реализовать в единственной форме. В свою очередь приобретение квартиры в собственность может происходить таким образом: соглашение дарения, наследование, купля-продажа и т.д. Огромное разнообразие доступных вариантов.
Зачем приватизировать квартиру?
Приватизация жилья представляет собой уступку фактическим владельцам. Они используют неприватизированное помещение согласно договору социального найма. Стороной правоотношений становится местный орган власти. С другой стороны, выступает арендатор – физическое лицо, проживающее на неприватизированном объекте.
Социальный найм подразумевает использование жилого помещения без оформления документов владения. Арендатор вправе проживать там и быть зарегистрированным. Подобная ситуация может продолжаться годами. Но независимо от длительности проживания, арендатор не получает в собственность неприватизированное жилье. Такое право дает только процедура приватизации. Соответственно, приватизация означает приобретение всех правомочий собственника, их документальное оформление.
Процедура даст возможность свободно распоряжаться объектом. Владелец сможет продать его, заложить для получения ссуды, обменять, завещать. Таким образом, оформление жилья делает бывшего арендатора полноправным собственником недвижимости. В частности, тогда не возникает вопроса о том, кому достанется квартира в случае смерти арендатора (если жилье не было приватизировано).
О том, как узнать, приватизирована квартира или нет, написано в этой статье.
Когда все же стоит приватизировать жилье
И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.
Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.
Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.
Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.
Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.
Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?
Программа улучшения жилищных условий
Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.
В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.
Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.
Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.