Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Детские пособия работающим гражданам выплачиваются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы. Пособия на ребенка неработающим гражданам выплачиваются территориальными отделами Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.
Основные выплаты на детей в регионе привязаны к величине регионального прожиточного минимума и финансируются как за счет федерального бюджета, так и регионального. Так, установленная с 1 января 2020 года новая ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка финансируется за счет федерального бюджета, новая ежемесячная выплата при рождении второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала, а ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка в 2020 году выплачивается за счет регионального бюджета, поскольку регион не входит в перечень регионов с неблагополучной демографической ситуацией.
Целевая программа Санкт-Петербурга “Доступное жильё для молодежи”
Кто имеет право участвовать в программе
Обязательным условием является-возраст от 18 до 35 лет включительно
- Одинокие молодые граждане стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении условий жилья.
- Супруг, супруга и, при наличии, их несовершеннолетние дети, составляющие молодую семью и стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении условий жилья.
- Одинокие родители, стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении условий жилья.
Кто имеет первоочередное право на участие в программе
- Молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату в рамках реализации подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011-2020 годы;
- Участники Программы являющиеся нанимателями и(или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае возможности приобретения комнат у других собственников комнат, проживающих в данной квартире, если в результате такого приобретения квартира становится отдельной, а также в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
- Участники Программы, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Есть две разновидности льгот по ипотеке.
- Компенсация в размере 450 000 руб. ипотечного кредита и процентов
На нее имеют право семьи, где родился третий и последующий ребенок в период с начала 2021 г. по конец 2022 г. Льгота дается только один раз, ее нельзя распространить на несколько объектов недвижимости. Если задолженность по ипотеке меньше 450 000 руб., остаток помощи сгорает. Кредит на жилье или землю должен быть получен до 1.07.2023.
Возмещение затрат возложено на АО “ДОМ.РФ”. Этой организации государство перечисляет деньги в виде субсидий. Чтобы оформить компенсацию, семья должна предоставить паспорт заемщика и свидетельства о рождении (паспорта) детей, подтверждающие документы на ипотечный кредит и на приобретение квартиры, комнаты, дома или земельного участка под ИЖС.
- Семейная ипотека
Семья, в которой с 1.01.2018 по 31.12.2022 родился второй или последующий ребенок, имеет право на льготные условия по ипотеке. Ставка кредита зависит от размера первоначального взноса.
| Размер первоначального взноса | Ставка кредита |
| 50 % | 4,7 % |
| 30 – 50 % | 4,9 % |
| 20 – 30 % | 5,2 % |
| 15 – 20 % | 5,5 % |
Максимальная сумма кредита разная в регионах. В Москве и МО, в Санкт-Петербурге и ЛО она составляет 12 млн руб., в остальных – 6 млн руб. Срок кредитования – до 30 лет. Подробные условия программы вы можете посмотреть на сайте ДОМ.РФ.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Четкого определения, какая семья считается многодетной, на законодательном уровне нет. Наделение этим почетным статусом осуществляют регионы с учетом национальных и культурных особенностей.
Сегодня по всей территории РФ родители, имеющие трех и более детей, считаются многодетными. Раньше в некоторых кавказских республиках отсчет велся от пяти детей.
Есть региональные отличия по возрасту детей: где-то до 18 лет, где-то до 23 лет в случае учебы в образовательных учреждениях.
Все льготы можно поделить на федеральные, т. е. обязательные к применению на всей территории РФ, и региональные – только в пределах конкретного региона. В статье рассмотрим только федеральные меры поддержки. По региональным лучше обратиться в местные органы социальной защиты или самостоятельно изучить муниципальные законы.
Но любые субсидии, выплаты и пособия начнут действовать только в случае получения семьей статуса многодетной и обращения в органы власти с заявлением на государственную помощь.
Отправной точкой в изучении льготного вопроса служит Указ Президента № 431 от 5.05.1992 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”. В нем установлены минимальные меры социальной поддержки:
- компенсация стоимости коммунальных услуг (отопление, газ, вода и канализация, электричество) не менее 30 % от выставленного счета;
- бесплатные лекарства по рецепту детям до 6 лет;
- бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников;
- первоочередное право на получение места в детском саду;
- бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях;
- бесплатная школьная форма и форма для занятий физкультурой;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха (не более 1 дня в месяц);
- налоговые, жилищные и трудовые льготы.
Далее рассмотрим, какое развитие в законодательных актах получили эти минимальные меры поддержки.
Какие льготы положены многодетным семьям в 2022 году и как их получить?
Федеральными и муниципальными властями предусматривается ряд льгот и выплат многодетным семьям.
Воспитывая троих и более детей, для полноценного их развития, данные семьи подвергаются большим денежным расходам.
Именно поэтому, чтоб поддержать родителей и повысить рождаемость страны, государство выделяет материальное соц. пособие и предоставляет ряд льготных социальных привилегий.
Многодетные семьи – это полные семьи, или состоящие из одного официально признанного кормильца, где воспитываются трое и более детей до 18-тилетнего возраста.
Предусматривается исключение, когда ребенок находится на очной форме обучения в ВУЗе, тогда до достижения его 24-летнего возраста, он так же является участником многодетной семьи.
Все вопросы о предоставлении льгот многодетной семье регламентируются в Указе Президента Российской Федерации №431, принятым в 1992 году. Основываясь на него, в каждом регионе могут быть приняты свои дополнительные виды привилегий и льгот.
Статус «Многодетная семья» можно оформить сразу же при рождении третьего ребенка, или его усыновлении, но если данная семья соответствует всем параметрам, установленным местными органами управления.
Дети, которые получают государственные выплаты, или их родителей лишили родительского попечительства (момент нахождения в месте лишения свободы), не являются членами многодетной семьи, и их не учитывают при оформлении данного статуса.
С целью более полной обеспечительной меры по соц. поддержки и дополнительных мер для семей с тремя и более детьми в северной столице был принят ряд нормативно-правовых актов:
Законодательство Санкт-Петербурга от 9 Ноября 2011 года №728-132 Социальный кодекс Санкт-Петербурга, Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Декабря 2011 № 810-151 О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Законодательство Санкт-Петербурга от 9 Ноября 2011 года № 710-136 О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Апреля 2011 № 176-49 О почетном звании Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и премии Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей;
Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Декабря 2011 № 810-151 О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Решение Администрации Петербурга от 22 Мая 2013 № 343 О реализации главы 5 Социальная поддержка семей имеющих детей Закона Санкт-Петербурга Социальный кодекс Санкт-Петербурга;
Решение Администрации Петербурга от 28 Февраля 2012 О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Решение Администрации Петербурга от 13 Декабря 2011 № 1669 О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Решение Администрации Петербурга от 07 Февраля 2012 № 114 О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга О почетном звании Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и премии Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и другие.
Свидетельство многодетной семьи в Санкт-Петербурге
Порядок выдачи удостоверения большой семье в СПб претерпел определенные изменения с 2006 г., когда он был утвержден. Отменили и действовавший ранее образец бланка (зеленая книжка). Соответствующее распоряжение отдал Комитет по социальной политике в 2009 г.
Сейчас, согласно постановлению №343, принятому Правительством СПб 22.05.2013 г., на каждого члена такой семьи выдаются свидетельства на простом листке А4. Необходимо посетить МФЦ района по месту проживания/ пребывания, где написать заявление.
Для получения свидетельства подаются бумаги, подтверждающие:
- личность заявителя;
- сведения из органов регистрационного учета (если соответствующая Информационная городская база не содержит требуемых данных, понадобятся регистрационные справки форма 9, 8, 3 или решение суда, устанавливающее место жительства/ пребывания);
- рождение детей;
- регистрацию/расторжение брака.
Помощь многодетным семьям в СПб
В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:
- За 2017 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
- 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
- С 2011 по 2017 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
- На первое января 2018 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.
Подтверждение статуса
Предоставляются льготы многодетным семьям СПб при наличии соответствующего удостоверения. Алгоритм получения документа впервые утвержден в 2006 году. На руки выдавалась «зеленая книжка». Затем Комитет по социальной политике принял решение отменить действующий формат бланка.
С 2013 г. «многодетность» подтверждается свидетельством, написанным на листе А4. Для оформления документа потребуется посетить многофункциональный центр, администрацию города или зайти на сайт СПБ. Услуга бесплатная. Желающим получить свидетельство нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов:
- удостоверение личности;
- данные из регистрационного учета;
- метрики детей;
- доверенность, если вместо родителя действует 3 лицо;
- свидетельства о регистрации или расторжении брачного союза.
Образец заявления приведен в 130 Постановлении Комитета по социальной политике СПб. Срок выдачи удостоверения не превышает 45 суток с момента подачи заявления. Отказывать в услуге уполномоченные лица не вправе.
Региональный материнский капитал.
При рождении в семье второго ребенка, родители получают право на получение материнского капитала из федерального бюджета.
В Санкт-Петербурге после появления на свет третьего ребенка, родителям предоставляется региональное пособие.
Программа начала действие в 2012 году и касается только детей, которые родились позже.
Размер регионального материнского капитала составляет 154347,25 руб. Сумма ежегодно индексируется.
Денежные средства могут быть направлены на такие цели, как:
- приобретение автотранспортного средства российского производства;
- строительство дачи;
- покупка недвижимости;
- погашение ипотеки;
- медицинские и образовательные услуги детям.
Льготы многодетным семьям в СПб предоставляются в получении образования детьми. Несовершеннолетние из этой категории в первую очередь зачисляются в дошкольные заведения и школы.
Как получить скидку многодетным родителям при заказе экскурсии?
Чтобы получить скидку при заказе экскурсии по Петербургу родители многодетной семьи при бронировании тура должны выбрать льготный билет. Стоимость детских билетов оплачивается согласно возраста.
- оставшиеся без попечения родителей;
- сироты;
- инвалиды, а также лица, их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в органах внутренних дел;
- жертвы насилия;
- из неполных и многодетных семей;
- жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- из семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- оставшиеся без попечения родителей;
- один из родителей (законных представителей) которых является добровольным пожарным, сведения о котором содержатся в реестре добровольных пожарных не менее 3 лет.
- в лагеря дневного пребывания – 80 %;
- в стационарные санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия по профилю лечения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний – 90 %;
- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря – 60 %.
Льгота по налогам на имущество
Налог на имущество рассчитывается по кадастровой стоимости, для всех налоговая база определяется так:
- для квартир и частей жилого дома — (кадастровая стоимость минус кадастровая стоимость 20 кв. м) × 0,1%;
- для комнат — (кадастровая комнаты минус кадастровая стоимость 10 кв. м) × 0,1%;
- для домов — (кадастровая дома минус кадастровая стоимость 50 кв. м) × 0,1%.
А для многодетных семей есть льгота: по одному из объектов недвижимости семья может снизить кадастровую стоимость на 5 кв. м на каждого ребенка для квартиры и по 7 кв. м для дома.
Например, если семья с тремя детьми живет в квартире площадью 76 кв. м, сначала от площади отнимается 20 кв. м, затем 15 кв. м — по пять на каждого ребенка, получается семья заплатит налог с 46 кв. м.
Если кадастровая стоимость квартиры 4 000 000 рублей, а кадастровая стоимость 1 кв. м — 52 631 рубль, расчет будет таким.
| Налог на квартиру 76 кв.м без льготы | Со льготой |
| ((76 – 20) × 52 631) × 0,1% = 2948 рублей | ((76 – 20-15) × 52 631) × 0,1% = 2158 рублей |
Условия. Вычет для многодетных семей действует с 2021 года по всей России. Налоговая учитывает его автоматически для недвижимости с большей площадью.
Земельный участок от государства
В Земельном кодексе есть статья, в которой перечислены случаи, когда государство выдает бесплатный земельный участок. В списке есть случай и с многодетными семьями:
земельный участок бесплатно предоставляется в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Как, на каких условиях и какой участок, каждый регион решает сам. В некоторых городах, например, в Москве, вместо участка выдают денежную компенсацию в виде сертификата.
Участки могут находиться не в лучших районах, не факт, что рядом будет дорога, а на участке — газ, водопровод и электричество. На бесплатную землю есть очереди из сотен многодетных семей. Поэтому включать льготный участок в планы на жизнь не стоит, но подать заявление и встать в очередь лишним не будет. Если участок дадут – будет приятным сюрпризом.
Условия. В регионах условия различаются, правила нужно искать на сайте администрации города или по запросу «земельный участок многодетным семьям в городе таком-то».
Дополнительные выплаты многодетным
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 4 147 руб.
Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию
Независимо от дохода семьи мать, воспитывающая 5 и более детей, может получать 3 111 руб. в месяц.