Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как оформить отпуск за свой счет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-61, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.
Приказ, личная карточка и табель
Как и любой другой, данный отпуск следует отразить в личной карточке работника, которая ведется по унифицированной форме № Т-2 (или № Т-2ГС(МС)), утвержденной Постановлением Госкомстата (см. заполненный фрагмент этого документа в Примере 6).
Отметим значение отражения сведений о предоставленном отпуске в табеле учета рабочего времени (должен вестись в каждой организации по унифицированной форме № Т-12 (или № Т-13), утвержденной Постановлением Госкомстата): в случае судебного разбирательства по спору с работником факт отражения отпуска в табеле будет одним из доказательств согласия работника на его предоставление и отсутствия со стороны сотрудника прогула. Образец правильного отражения сведений об отпуске без сохранения заработка вы найдете в Примере 5.
Отсутствие оформления любого из перечисленных документов само по себе может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Наличие же правильно составленных документов поможет отстоять свою правоту в суде в споре с нерадивым сотрудником.
Сроки предоставления неоплачиваемого отпуска
Чёткие указания по длительности безоплатного отпускного периода указаны в ТК РФ, а также в целом ряде федеральных законов и законов РФ:
- от 27.07.2004 № 79‑ФЗ — о госслужащих;
- от 02.03.2007 № 25‑ФЗ — о муниципальных служащих;
- от 27.05.1998 № 76‑ФЗ — о супругах военнослужащих;
- от 15.01.1993 № 4301‑1 — о героях России и СССР;
- от 09.01.1997 № 5‑ФЗ — о героях труда России и СССР;
- от 12.01.1995 № 5‑ФЗ — об участниках, инвалидах ВОВ, работниках тыла;
- от 12.06.2002 № 67‑ФЗ — о доверенных лицах кандидатов участвующих в выборах;
- от 22.02.2014 № 20‑ФЗ — о доверенных лицах партий участвующих в выборах.
Мы выделили основные категории сотрудников:
| Категория | Продолжительность отпуска в течение года (в календарных днях) |
|---|---|
| Пенсионеры по старости, продолжающие работать | до 14 |
| Члены семей военнослужащих, специалистов внутренней службы правопорядка, мчсников, таможенников и других государственных силовых ведомств, которые погибли во время или вследствие выполнения служебных обязанностей | до 14 |
| Инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья | до 60 |
| Сотрудники, у которых родился ребёнок, собирающиеся зарегистрировать брак или у которых умер близкий родственник | до 5 |
| Совмещающие работу и учёбу — для сдачи сессий или вступительных экзаменов | по программам для получения высшего образования – от 15 дней до 4 месяцев, для получения среднего специального образования – от 15 дней до 2 месяцев |
| Гражданские и муниципальные служащие | до года |
| Доверенные лица кандидатов в депутаты, участвующих в выборах | на период полномочий |
Влияние неоплачиваемых отпусков на трудовой стаж
Тут нужно учитывать несколько важных нюансов:
- когда продолжительность отпуска не превышает двух недель, он входит в трудовой стаж;
- когда производится расчёт среднего заработка, период отсутствия на работе без оплаты труда не учитывается;
- если во время отпуска за свой счёт сотрудник лечился, больничное пособие ему не будет начислено, независимо от срока отпуска без оплаты. Но по истечении отпуска он может оформить больничный лист (в случае продолжения болезни).
Если отпуск берут сразу несколько сотрудников, то оформляется приказ по форме Т-6а. Его оформление также не представляет трудностей и происходит аналогично предыдущему.
Основные данные приказа: код по ОКПО, название организации, номер приказа — оформляются аналогично форме Т-6. А основная часть приказа представлена в виде таблицы. В соответствующих графах нужно заполнить:
- Ф.И.О. сотрудников, отправляющихся в отпуск;
- табельные номера работников (при наличии);
- структурное подразделение (при наличии);
- должность уходящего в отпуск;
- количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, которые он уже получил;
- количество дней другого вида отпуска (ставится число, а в скобках — вид отдыха);
- дата начала рабочего года, за который начисляется отпуск;
- дата окончания рабочего года;
- общая сумма календарных дней всех отпусков;
- дата начала отпуска;
- дата окончания отпуска;
- подпись работника, свидетельствующая об ознакомлении с приказом.
После составления приказа и заполнения необходимых граф документ подписывает руководитель.
Отпуск за свой счет на длительный период: максимальный срок, вопрос по стажу, налоговые риски / «Правовест Аудит»
По общему правилу, работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Но для отдельных работников законом установлен предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Отметим, что когда соглашения о сроке отпуска достичь не получается, то существует перечень категорий работников, которые вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
То есть отказать в предоставлении перечисленным работникам отпуска без сохранения заработной платы Организация не может. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной в законе продолжительности.
На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Поэтому, если работник находится в отпуске за свой счет длительный период, то стаж для очередного отпуска не накапливается (кроме 14 календарных дней за каждый рабочий год нахождения в отпуске за свой счет).
В период отпуска за свой счет работнику не начисляется и не выплачивается заработная плата и иные выплаты. Поэтому в целях исчисления налога на прибыль ничего не учитывается. Рисков никаких нет.
Так как нет начисленной заработной платы, соответственно нет НДФЛ и нет страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе взносов в ПФР.
Однако следует отметить, что в последствии, когда работнику будет предоставляться очередной отпуск с сохранением среднего заработка, он будет предоставляться за периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпуске за свой счет. Сумма среднего заработка исчисленного в соответствии с ст.139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ № 922 учитываются в расходах при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (п.7 ст.255 НК РФ).
Также важно помнить, что согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с 2024 года) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — понятие абсолютно новое для российской пенсионной системы. Каждый год работодатель перечисляет за своего работника страховые взносы в Пенсионный фонд России на его будущую пенсию.
Эти взносы будут пересчитываться из денег в баллы. То есть пенсионные баллы — это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд России и варианта пенсионного обеспечения.
Количество баллов будет зависеть от заработной платы: чем она выше, тем их больше. За год максимально можно сформировать 10 баллов.
При отсутствии необходимого страхового стажа или требуемой величины ИПК страховая пенсия по старости не положена.
Сколько дней отпуска за свой счет может взять сотрудник в год
Необходимо помнить, что максимальный срок по ТК РФ такого отпуска не устанавливается.
Когда сотрудник хочет получить такой отпуск, он составляет обращение к руководителю и указывает желаемое количество дней. При этом в заявлении нужно указать причину получения отпуска.
Руководитель рассматривает обращение и может принять одно из следующих решений — отказать в отпуске, предоставить в полном запрашиваемом объеме либо предоставить исходя из имеющейся производственной возможности.
Практика показывает, что чаще всего срок устанавливается по согласованию между администрацией и работником.
Для отдельных категорий работников (например, госслужащих или муниципальных работников) отдельный федеральные законы могут ограничивать длительность периода такого отдыха. Так, у упомянутых категорий, длительность отпуска без оплаты не может превышать 1 год.
Сотруднику при запросе периода отпуска необходимо помнить, что только 14 дней включаются в период расчета основного трудового отпуска. Все остальные дни будут сдвигать его наступление.
Уважительные причины отпуска за свой счет
По общему правилу отпуск работнику за его счет предоставляется с согласия работодателя по каким-то семейным обстоятельствам работника или иным уважительным причинам.
Какие иные уважительные причины могут возникнуть у работника, трудовой кодекс нам ничего по поводу этого не говорит.
Можно выделить следующие уважительные причины:
- в связи с тяжелым состоянием здоровья супруга, близкого родственника, опекуна
- проводы в армию сыну
- пожар или другое бедствие, которое случилось у работника или его близких родственников
- карантин в учреждении ребенка или закрытие, например, детского садика
- иные причины
Насколько причина является уважительной, в каждой конкретной ситуации будет решать работодатель.
При этом имеются случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск работнику за его счет, а именно:
- участникам ВОВ — до 35 дней в году
- пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 дней в году
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, работников ОВД, пожарной службы, таможни, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, когда они исполняли обязанности на службе, или по причине заболевания, которое связано с прохождением службы — до 14 дней в году
- инвалидам — до 60 дней
- если у работника родился ребенок, ему необходимо зарегистрировать брак, у него умер близкий родственник — до 5-ти дней
- в иных случаях, которые предусмотрены законами или коллективным договором
Что делать при отказе в отпуске за свой счет?
Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.
В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.
В ситуациях, когда работодатель обязан разрешить лицу пойти в отпуск за свой счет, но отказывает работнику в этом, последний вправе пожаловаться на работодателя, например, в трудовую инспекцию. За нарушение трудового законодательства работодателя могут привлечь к административке.
По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.
Рекомендации работодателю
Как и при любом кадровом вопросе, руководству необходимо четко придерживаться норм трудового законодательства и фиксировать все изменения согласно принятому регламенту. Даже неоплачиваемый отпуск может послужить причиной больших неприятностей, если надзорные органы в ходе проверки выявят нарушения ТК и федерального законодательства.
Уйти за свой счет можно только по письменному заявлению, который работник передает непосредственному руководителю. Если гражданин имеет право на использование дополнительных дней сверх графика, отказать руководство не вправе.
Следует обращать внимание на продолжительность отсутствия на рабочем месте, так как отсутствие более 2 недель влечет за собой исключение из стажа аналогичного периода. Если оформлен больничный в отпуске без сохранения заработной платы, рабочий стаж будет отсчитываться с момента вынужденного завершения отпуска по причине болезни.
Если работник находится в отпуске, и потребовался отзыв в связи со срочной потребностью его на работе, администрация не вправе делать это в приказном порядке.
Максимальная продолжительность отпуска
В случае отпуска без сохранения заработной платы ТК РФ максимальный срок не регламентирует. Работник может подавать заявление с просьбой о таком периоде столько раз, сколько ему потребуется.
Работодатель, изучив поступившую просьбу, в соответствии с имеющейся производственной возможностью, на свое усмотрение может удовлетворять ее или отказывать. Количество и длительность отдыха за свой счет не нормируется в обычных случаях, оно определяется по соглашению сторон.
Федеральные законы устанавливают, что для конкретных лиц, могут существовать ограничения по продолжительности отпуска без оплаты. Таким примером может служить государственные служащие, для которых максимальная продолжительность периода без сохранения зарплаты не может быть больше одного года.
Внимание! Также надо учитывать, если работающий на предприятии человек оформляет отпуск без оплаты свыше 14 дней, то этот период исключается из исчисляемого стажа работы для оплачиваемого отдыха.
После отпуска за свой счет — ежегодный отпуск
Каждый работник ежегодно имеет право отдохнуть 28 календарных дней. Эти 4 недели отпуска предоставляются за рабочий год. И в подавляющем большинстве случаев рабочий год не совпадает с календарным годом, так как отсчет нужно вести не с 1 января, а с момента приема сотрудника на работу (письмо Роструда от 14.06.2012 № 854-6-1). Например, первый день работы пришелся на 20.10.2014. Значит, именно с этого дня начинается рабочий год сотрудника, а закончится он 19.10.2015. Следующий рабочий год в обычной ситуации начнется 20.10.2015.
Но такая идеальная картина складывается не всегда. Период рабочего года иногда меняется, правда, только в большую сторону. При определенных обстоятельствах окончание рабочего года придется сдвинуть.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется при наличии 12 месяцев определенного стажа работы. Периоды, которые входят в этот стаж, перечислены в ч. 1 ст. 121 ТК РФ. В частности, нужно учитывать время фактической работы (абз. 2 ст. 121 РФ).
При подсчете стажа для основного оплачиваемого отпуска особого внимания требуют отпуска без сохранения зарплаты. Наверное, каждый работник хотя бы раз брал такой отпуск. Кому-то нужно было проводить ребенка в первый класс, кто-то менял трубы в квартире, а кто-то использовал эти дни, чтобы сыграть свадьбу.
Независимо от причин такого отпуска, кадровому работнику нужно определить, сколько дней было оформлено конкретному работнику. Критической цифрой будет 14. Именно столько дней отпуска включается в стаж работы, который дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Все, что свыше, придется исключить из стажа. Иными словами, календарные дни, начиная с 15-го дня, учитывать в стаж не нужно.
Конечно же, работодателя интересует, как поступить, если неоплачиваемый отдых превысил 14 дней. То есть важно понять, что делать с неучтенными днями. На этот вопрос ответил Роструд в абз. 7 письма от 14.06.2012 № 854-6-1. Он разъяснил, что окончание рабочего года нужно отодвинуть на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.
Итак, рабочий год будет считаться периодом со дня приема сотрудника на работу по день окончания данного рабочего года, смещенного на количество дней, не включенных в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Приведем пример расчета. В течение рабочего года, с 20.12.2013 по 19.12.2014, работник использовал 17 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы. Из них 14 календарных дней нужно включить в стаж на отпуск, а на 3 дня сдвинуть окончание рабочего года в большую сторону. Датой окончания рабочего года будет 22.12.2014. Новый рабочий год начнется 23.12.2014. Если при тех же обстоятельствах продолжительность отпуска за свой счет составила 14 дней и менее, то рабочий год останется прежним — с 20.12.2013 по 19.12.2014.
Эти же правила распространяются и на отпуска за свой счет, которые являются обязательными для работодателя (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Некоторые категории работников имеют право потребовать такой отпуск, и работодателю придется его оформить несмотря ни на что. В частности, работники-инвалиды могут отдыхать без оплаты до 60 календарных дней в году.
Ранее возникал вопрос, распространяется ли на особых работников правило о включении в стаж работы для ежегодного основного отпуска только 14 дней отпуска за свой счет. Некоторые считали, что независимо от продолжительности отпуска без оплаты, его нужно учитывать в стаж полностью.
Но такая позиция ни чем не подтверждена. Поэтому независимо от категории работника, в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, нужно включить только 14 календарных дней отпуска за свой счет. Остальные дни учитывать в стаж не надо. Например, работник-инвалид в период с 20.12.2013 по 19.12.2014 использовал все 60 календарных дней отпуска без сохранения зарплаты. Это значит, что окончание рабочего года придется сдвинуть на 46 дней. В итоге рабочий год будет таким — с 20.12.2013 по 03.02.2015.
Правильно определить рабочий год важно и в случае увольнения работника. Придется рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск.
Например, работник с инвалидностью, отгуляв перед увольнением 60 дней отпуска за свой счет, собирается уволиться 12.12.2014. Начал он работать в компании 20.12.2013. При таких условиях сотруднику нужно выплатить денежную компенсацию за 10 месяцев, то есть за 23,3 календарных дня отпуска. При этом используется следующий способ расчета.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включено 10 месяцев и 8 дней (с 20.12.2013 по 27.10.2014). Период с 28.10.2014 по 12.12.2014 (46 календарных дней) не вошел в этот стаж. Ведь из 60 календарных дней отпуска за свой счет в стаж для отпуска нужно учесть только 14 дней. Из стажа работы (10 мес. и 8 дней) 8 дней учитывать не нужно, так как они составляют менее половины месяца (меньше 15 дней). На эту особенность указано в письме Роструда от 31.10.2008 № 5921-ТЗ.
А количество дней отпуска, подлежащего компенсации, можно получить так: 10 месяцев стажа необходимо умножить на количество дней оплачиваемого отпуска, который полагается сотруднику за месяц работы. Последнее значение получается путем деления 28 (продолжительность ежегодного отпуска) на 12. Таким образом, компенсация составит 23,3 дня (28: 12×10).
В итоге отпуск без сохранения заработной платы не позволил получить сотруднику компенсацию еще за 4,7 дня (28 минус 23,3).
Когда можно воспользоваться правом на отпуск за свой счет
Для того чтобы написать заявление на такой отдых от работы, необязательно ждать особого момента — в заявлении можно указать любую причину и длительность отпуска. Вопрос только в том, насколько работодатель захочет пойти навстречу и посчитает ли он указанные обстоятельства уважительными.
Также не существует условий об обязательном сроке работы перед выходом в неоплачиваемый отпуск.
Таким образом, воспользоваться правом на предоставление отпуска за свой счет работник может всегда, но успех этой попытки во многом будет зависеть от руководства. Если же сотрудник попадает под действие нормативов об обязательном предоставлении отпуска, он может использовать положенные дни отдыха в момент, когда в этом появится необходимость.
Особенности регламента заявления о предоставления отпуска за свой счет
Процесс заполнения заявления пошагово выглядит следующим образом:
- Работник организации пишет заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, указывая в нем причину для предоставления отгула. Обычно после одобрения обстоятельств работодателем, конкретная причина меняется на «по семейным обстоятельствам».
- Если работодатель дает положительный ответ, то издается приказ о необходимости предоставления административного отпуска сотруднику. Данный документ вступит в силу только после подписания.
- Далее составляется табель учета отработанного времени, учитывающий отпуск без сохранения оплаты труда.
Законодательное регулирование
В ст. 128 ТК РФ прописано, что администрация фирмы-нанимателя вправе предоставить специалисту дни отпуска без сохранения по его письменной просьбе, если у гражданина имеются уважительные причины отсутствия на работе. Какие именно основания признавать таковыми – решает руководство из собственных представлений о целесообразности.
На практике специалисты часто берут отгулы в связи с учебой, по семейным обстоятельствам, для посещения врача или государственных инстанций. Причина указывается в заявлении. Если администрация фирмы сочтет ее недостаточно веской, она вправе отказать гражданину в удовлетворении его просьбы.
В ст. 128 ТК РФ указано, что есть определенные категории лиц, которым работодатель не правомочен отказать в предоставлении отгулов в пределах обозначенных лимитов. К их числу относятся:
- специалисты пенсионного возраста;
- инвалиды;
- близкие родственники военнослужащих, умерших по причинам, связанным с профессиональной деятельностью;
- граждане, вступающие в брак;
- лица, в семье которых родился ребенок;
- граждане, потерявшие близких родственников.
Максимальный срок отгула не регламентирован по законодательству. Его определение – результат договоренностей, достигнутых между предприятием и сотрудником. Если руководство не возражает, специалист уходит в отпуск без сохранения на один день или на год.
Сколько дней можно взять за свой счет
В ТК РФ отсутствует ограничение верхнего предела продолжительности бесплатных перерывов для сотрудников. Устанавливается согласием между тружеником и его руководством. Когда же период определен как обязательное число дней, то здесь установленную законодательно продолжительность отдыха работодатель обязан отдать по требованию сотрудника. А все, что будет больше этой продолжительности – по согласованию.
Следует отметить, что некоторые категории тружеников могут иметь право получить неоплачиваемый отгул по нескольким пунктам. К примеру, работающий пенсионер сможет оформить в связи со смертью родственника до 5 дней такого вида отдыха, а дальше воспользоваться причитающимися ему 14 днями. Поэтому, если присутствует несколько причин – труженик может (но не обязан) поочередно ими воспользоваться. Общая продолжительность права на такой вид бесплатного отдыха здесь суммируется.