Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положены льготы по оплате капитального ремонта и как их оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Кому положена компенсация за капитальный ремонт в 2021 году
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Долгое время в нашей стране действовал Жилищный кодекс РФ и ФЗ № 271, который регламентировал взносы жильцов многоквартирных домов на капитальный ремонт отдельных элементов или всего здания.
Зачастую такие регулярные взносы существенно били по карманам пенсионеров, инвалидов и просто одиноких пожилых людей.
Но в конце 2015 года назрел вопрос о существенной реформе действующего законодательства.
Уже с 1 января 2016 года в законную силу вступило два нормативных документа: Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.2015 года «О внесении изменений в ст.169 ЖК РФ и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», которые в последствие и стали главными регламентами в вопросе возврата компенсации.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Законен ли сбор на капремонт с пенсионеров
Официальные документы, а именно Жилищный Кодекс ч. 2.1. ст. 169, говорят, что каждый субъект РФ может предоставлять компенсацию определённым группам лиц.
Согласно новому ФЗ «О капремонте» теперь будут собирать ежемесячные средства со всех собственников квартир. То есть с пенсионеров эта плата взимается тоже.
Однако граждане, достигшие 70-80 лет будут получать положенную государством компенсацию.
Необходимо, чтобы при этом соблюдались несколько условий:
- пенсионер не работает;
- одиноко проживает или это семейная пара и одному из супругов исполнилось 80 лет;
- имеет жильё определённых стандартов.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Размер компенсации на капремонт пенсионеру
Скидки и субсидии для пожилых льготников могут составлять от 30% до 100%.
Размер будет зависеть от состояния, площади и сроков эксплуатации жилого помещения, а также от доходов и статуса самого гражданина.
Субсидия на капитальный ремонт для пенсионеров в большинстве регионов следующая:
- после 80 лет — для граждан, проживающих в одиночку, с инвалидами или неработающими пенсионерами – 100%;
- для героев СССР и России, а также близких родственников, совместно проживающих с ними – 100%;
- для пожилых инвалидов – 50%;
- оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет начисляется в размере 50%.
Однако не стоит самостоятельно отнимать скидку от суммы в квитанции. Окончательная цифра для оплаты зависит от состояния и размера жилья, наличия лифта и тарифа, установленного регионом на 1кв. метр жилой площади.
По каким причинам могут отказать?
Если говорить о причинах отказа в компенсации стоит упомянуть о наличии задолженностей. Если обнаружится факт пророченных платежей, городская администрация имеет полное право лишить ветерана льготы.
Это правило действует как на стадии оформления необходимой, так и в процессе накопления средств. Также причиной может быть обнаружение заведомо ложной информации в поданном заявлении. В этих случаях отказ невозможно отменить.
Важно! Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней.
Стоит учитывать, что если ремонт делается с привлечением незарегистрированной ремонтной бригады, государственных компенсаций для льготников полагаться не будет. Также может быть причина в неправильно поданных документах, которую можно в короткий срок исправить и подать документацию повторно, с учетом прошлых ошибок. В случаях неправомерного отказа в компенсации ветеран должен добиваться через местное отделение соцзащиты.
Перемены затронули эту субсидию в 2019 году. Теперь правами на послабление владеет большее количество людей. Чем выше возраст пожилого россиянина, тем большая дается скидка на капитальный ремонт.
Если гражданин перешагнул рубеж 80-летнего возраста, то ему вернут 100% уплаченных взносов. Но нужно соблюсти одно важное условие: получить такой бонус могут только граждане, проживающие в семье, состоящей из пенсионеров.
Субсидирование на выплаты по капитальному ремонту могут оформить большинство пенсионеров с почетным званием ветерана труда. Но в этом случае гражданин обязан своевременно вносить все платежи в управляющую компанию и не иметь задолженностей по жилищно-коммунальным услугам. Иначе скидки оформить не получится. Льгота дается не на всю стоимость взносов. Оставшуюся сумму пенсионер должен выплачивать в счет управляющей компании самостоятельно.
Льготы для пенсионеров
Кто бы мог подумать, но в нашем правительстве тоже умеют думать логически. Поэтому в конце 2020 года была сделана небольшая уступка гражданам Российской Федерации, да и то не для всех, а тех, кто уже переступил рубеж в 80 лет. Такую категорию людей освобождают полностью от отплаты за капремонт, так как они уже вряд ли увидят плоды этой программы.
По идее, закон уже вступил в силу, так как его реализация началась с января 2020 года. При этом после небольшого редактирования закона мы точно теперь знаем, кому всё-таки вернут деньги, отданные за ремонт. Это граждане пенсионного возраста, неработающие и живущие одни либо в паре.
Так же пенсионеры должны быть собственниками жилья, а компенсация рассчитывается исходя из стандарта социальной нормы площади отданной под жильё отдельного человека. Как правило, это 33 квадратных метра, если человек живёт один и 21 метр на каждого, если в паре. Следует помнить, что у всех регионов этот стандарт разный, поэтому здесь всё зависит от того где проживаете конкретно вы.
Как только субъекты Федерации получают из федеральной казны субсидии, у них возникает обязанность потратить их должным образом, а непотраченные средства – вернуть. То, как это будет делаться, регулирует соглашение, которое будет заключено между Минстроем РФ и субъектом Федерации (п. 9 ПП РФ N 92).
- размер субсидии на капремонт,
- порядок, условия и сроки перечисления и расходования субсидии,
- порядок контролирования выполнения соглашения;
- сроки и порядок предоставления отчётов об использовании субсидии;
- планируемые показатели использования субсидии;
- последствия в случае невыполнения плана;
- график перечисления субсидии, порядок его изменения, а также контроля за его исполнением;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Кто может не оплачивать капремонт
Ст.169 ЖК РФ, обязует россиян оплачивать услуги ЖКХ, однако не всех в полном объеме.
Указ о капремонте №271 лишь призывает местные власти поддерживать пожилых людей в этой сфере, но не обязывает.
Данный акт позволяет не платить взнос за капремонт независимо от возраста лицам, живущим в следующих объектах:
- аварийном, предназначенном под снос, жилом помещении;
- новостройке сроком от 3 до 5 лет, зависит от района ;
- неприватизированной квартире;
- на земельном участке, подлежащем изъятию ввиду муниципальных нужд;
- доме, находящемся на балансе ТСЖ или кооператива (такие собственники естественно отказываются от услуг управляющих компаний и региональных операторов, ремонтируя свои дома без помощи других).
Местные власти многих регионов освобождают от уплаты взносов на серьезный ремонт жителей небольших строений (менее 5-ти квартир в доме), о праве на такую привилегию следует узнавать в органах самоуправления по месту жительства.
По преимуществу 80 лет пенсионеры не платят за капитальный ремонт, если региональными властями не принято других нормативных актов. Статус льготника может быть утрачен при смене жилплощади или собственника.
Общие группы льготников
Условия оформления льготы зависит от категории, к которой отнесен человек.
Федеральное законодательство выделяет следующие типы льготников:
- граждан с ограниченными в физическом отношении возможностями, а также участников ВОВ;
- ветеранов боевых действий;
- жителей Ленинграда, когда город подвергался блокаде (должны иметь соответствующие знаки);
- инвалидов, отнесенных к первой и второй группам;
- лиц, у которых дети являются инвалидами;
- детей, имеющих инвалидность;
- людей, которые подверглись воздействию радиации.
На региональном уровне также происходит разделение льготников на категории:
- ветераны в области труда;
- пенсионеры, возраст которых более 70 лет;
- пенсионеры в возрасте свыше 80 лет;
- другие группы лиц, определенные на местном уровне.
Какие льготы положены ветеранам труда по капремонту?
Практически все субъекты РФ выделяют часть бюджетных средств на предоставление ветеранам труда льготы по оплате капремонта. «Скидка» при этом составляет 50%. Исключение пока составляют несколько регионов страны, включая Чувашию и Бурятию.
Компенсация начисляется лишь за ту жилплощадь, что предусмотрена региональным стандартом.
Зачастую льготники не обращают внимания на тот факт, что скидка рассчитывается исходя из установленного минимума жилплощади.
В большей части регионов на одинокого жильца положено 33 квадратных метра, на двоих проживающих — 42, на троих и более — по 18 квадратов на каждого. В некоторых регионах эти цифры несколько выше.
Например, во Владимирской области (согласно Постановлению местной администрации № 584) минимальная площадь жилого помещения на одинокого человека составляет 38 квадратных метров, на двух человек — 44. Таким образом, льгота начисляется только с данного метража.
Компенсация предоставляется исключительно собственникам помещения. Если же ветеран проживает в квартире, которая оформлена в собственность более молодой трудящейся родни, он не может воспользоваться правом на получение льготы.
Также важным условием для назначения субсидии является возраст ветерана. Мужчине должно исполнится 65 лет, женщине — 60 лет. Если возраст ветерана меньше, он может претендовать на компенсацию лишь в двух случаях:
- если он является инвалидом первой либо второй группы;
- если он защищал Родину, участвуя в военных конфликтах.
Иногда жильцы дома самостоятельно принимают решение вносить повышенные суммы на капремонт. В этом случае компенсация будет начисляться лишь за установленную правительством плату.