Государственный жилищный сертификат

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственный жилищный сертификат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для получения сертификата необходимо подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». После этого нужно подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.

Какие нужны документы

Для получения сертификата необходимо:

• подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;
• затем подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.

Когда выйдет приказ о выпуске сертификата, понадобится предоставить ряд документов:

• заявление о выдаче сертификата;
• паспорта льготника и членов его семьи;
• справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
• документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.

Основания для получения сертификата:

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 Правил, а в системе МВД — 5 «а» Правил, а именно:

-сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению со службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);

-сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

-граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения на учете нуждающихсяв жилых омещениях в федеральном органе исполнительной власти;

Получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, изъявившие такое желание и являющиеся участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее – подпрограмма). Участие в подпрограмме добровольное.

Нормативно-правовые акты:

-Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ;

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2021 – 2021 годы»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2021 – 2021 годы

-постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2021 г. № 889 » О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 1050″

-Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.06.2021 № 925/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2021 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 3 квартал 2021 года»

Как приобрести квартиру с использованием жилищного сертификата

Некоторые категории граждан, например, молодые ученые, врачи, военные, многодетные семьи, и те, кто лишился жилья из-за стихийных бедствий, могут получить сертификат на покупку или строительство недвижимости.

Это возможно благодаря федеральным и региональным программам, на которые выделяют средства из федерального бюджета. По таким программам выдают государственный жилищный сертификат, сокращенно ГЖС.

Кроме государственных жилищных сертификатов есть региональные программы, которые дают льготы на покупку жилья. Право на льготу подтверждается свидетельством. Такие программы действуют только в рамках определенной территории, например области.

Сертификат дает право 1 раз получить деньги из федерального бюджета на покупку готового или строящегося жилья. Какое именно жилье можно приобрести, будет указано в сертификате.

Сертификат всегда именной, его нельзя передать кому-то. Приобрести объект можно только в регионе, который указан на сертификате. В нём также указывается:

• Название программы, серия и номер сертификата, дата выдачи, размер выплаты

• Данные владельца, а также информация о членах семьи

• Название организации, которая выдала сертификат, их печать и подпись

Недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи, указанных в сертификате.

Основную работу выполняет сам гражданин: ищет квартиру, договаривается с ее владельцем, ищет банк, готовый сотрудничать. И собирает бумаги.

Для получения им ГЖС нужно:

· человек изменил собственное семейное положение – свидетельство заключения им брака/о разводе;

· бумаги, подтверждающие его статус – удостоверение полицейского или работника МЧС, удостоверение, касающееся присвоения ему ученой степени (кандидат наук), трудовая книжка (нужна копия, где отмечено место его работы – Крайний Север или Байконур);

· справка, касающаяся его членов семьи, кто проживает вместе – выписка от домовой книги (развернутая);

· акт обследования – если жилище признано комиссией аварийным или отчет уполномоченных органов, где указано, что фактическая площадь жилища не отвечает принятым законодательством нормам;

· выписка банка – выдается после открытия гражданином банковского счета.

Список бумаг меняется, смотря по специализации программы, где участвует гражданин.

Потребуется тщательная подготовка, ведь участнику придется несколько раз подтверждать свой фактический статус. Все предоставляемые им бумаги должны оставаться юридически чистыми, а сделка – честной.

«Особенности приобретения жилых помещений с использованием государственного жилищного сертификата по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома»

• ОСОБЕННОСТИ
• ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
• ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ПО ДОГОВОРУ УЧАСТИЯ
• В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.

2018 N 1392 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесен ряд изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее — Правила выпуска и реализации сертификатов), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

1. Одним из таких изменений (новая редакция пунктов 47, 53 и 55 Правил) является предоставления гражданам права использовать социальную выплату для приобретения жилых помещений, удостоверяемую государственным жилищным сертификатом (далее соответственно — социальная выплата, сертификат), на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома (в жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме (далее — договор участия в долевом строительстве).
2. К договорам участия в долевом строительстве новой редакцией Правил приравнены договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков.
3. Существенным условием приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве за счет средств социальной выплаты является требование уплаты цены такого договора (договоров) на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве (пункт 53 Правил).

То есть, обязательным условием для принятия банком зарегистрированного установленным порядком договора участия в долевом строительстве является исполнение требования, чтобы в указанном договоре было обязательно указано, что уплата цены такого договора осуществляется на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве и реквизиты указанного счета.

Что же такое «счет эскроу».

Особенности счета эскроу установлены статьями 860.7 — 860.10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), перечислим основные из них:

1) по договору счета эскроу банк (эскроу-агент) открывает специальный счет эскроу для учета и блокирования денежных средств, полученных им от владельца счета (депонента) в целях их передачи другому лицу (бенефициару) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу. Права на денежные средства, находящиеся на счете эскроу, принадлежат депоненту до даты возникновения оснований для передачи денежных средств бенефициару, а после указанной даты — бенефициару (пункт 1 статьи 860.7 ГК РФ);

• 2) если иное не предусмотрено договором, ни депонент, ни бенефициар не вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете эскроу, за исключением случая, возникновения оснований для передачи денежных средств бенефициару (пункт 1 статьи 860.8 ГК РФ);
• 3) зачисление на счет эскроу иных денежных средств депонента, за исключением депонируемой суммы, указанной в договоре эскроу, не допускается (пункт 2 статьи 860.8 ГК РФ);
• 4) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу, банк в установленный таким договором срок, а при его отсутствии — в течение десяти дней обязан выдать бенефициару депонированную сумму или перечислить ее на указанный им счет (пункт 3 статьи 860.8 ГК РФ);
• 5) приостановление операций по счету эскроу, арест или списание денежных средств, находящихся на счете эскроу, по обязательствам депонента перед третьими лицами и по обязательствам бенефициара не допускается (пункт 4 статьи 860.8 ГК РФ);

Сроки и направления использования жилищного сертификата

Датой выдачи и «точкой отсчёта» действия жилищных сертификатов считается момент фактического подписания уполномоченным представителем.

Временные рамки чётко регламентированы для предоставления и составляют:

• 2 месяца – для подачи в финансовое учреждение, участвующее в реализации конкретной подпрограммы, для открытия счёта;
• 9 месяцев – для предоставления комплекта документов банку, связанных с выполнением обязательств;
• полгода – для замены за исключением смерти адресата.

Выделенные средства владелец может использовать по собственному усмотрению на покупку жилья самостоятельно или с участием риелторских компаний в ряде направлений:

• для первоначального платежа за недвижимость или доли при участии в долевой собственности;
• для взноса собственных средств при приобретении квартиры или дома с приусадебным участком на условиях ипотечного кредитования;
• для оплаты договорной стоимости приобретаемого жилища в полном объёме.

Понятие жилищного сертификата

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.

Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.

С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.

ГСЖ имеет некоторые нюансы:

• срок действия документа составляет 9 месяцев;
• невозможность получения денежного эквивалента;
• невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
• оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
• получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.

В зависимости от категории граждан, претендующих на получение ГСЖ, дающего право на субсидию, пакеты документов несколько разнятся. Но любой гражданин первым делом пишет заявление, рапорт в исполнительные структуры местного или федерального значения, или в воинскую часть, или в свою организацию о желании стать участником подпрограммы. Помимо этого, необходимо предоставить справку о необходимости улучшить жилищные условия. Заявление требуется подать не позднее 1 июля.

Стандартный список включает следующие обязательные документы:

• паспорта заявителя и членов семьи, детям до 14 лет надо будет предоставить свидетельство о рождении;
• справка о членах семьи, подтверждающая родство с заявителем;
• выписка из домовой книги финансово-лицевого счета;
• справка, подтверждающая трудовой стаж, военнослужащие предъявляют справку о выслуге лет;
• справка для военнослужащих, выданная квартирно-эксплуатационным органом, о сдаче служебного жилья.

Кто получает жилищный сертификат

• Военнослужащие. Сертификат выдается не имеющим своего жилья прапорщикам и офицерам, которые отслужили минимум 10 лет и уволены либо увольняемые по состоянию здоровья или сокращению.
• Сотрудники полиции. Для получения ГЖС тоже нужно отслужить минимум 10 лет. На сертификат могут претендовать и работники Минюста, МЧС.
• Ветераны ВОВ. С 2009 г. норма жилплощади на ветерана составляет 36 м2.
• Северяне, проработавшие на Крайнем Севере минимум 15 лет.
• Вынужденные переселенцы. ГЖС выдается российским гражданам, которым пришлось переехать в результате совершенного по отношению к ним насилия либо других форм преследования.
• Также на сертификат могут рассчитывать работники Байконура и пострадавшие при аварии на ЧАЭС. Недавно внедрили сходные программы для инвалидов, молодых ученых, молодых семей, граждан, которых переселяют из закрытых военгородков.

Автоматически получить сертификат нельзя. Для его оформления придется изъявить желание, встать на учет и ждать очереди. Разумеется, должны быть основания на выдачу ГЖС (см. выше).

Во-первых, претендентам нужно встать на учет как малоимущим и нуждающимся в жилье. Всеми вопросами занимаются местные отделения соцзащиты.

Во-вторых, написать заявление на получение жилищного сертификата по выбранной госпрограмме. Ходатайство подается в строго отведенный период – с 1 января по 1 июля. Составление списков граждан происходит уже в начале следующего года. Заявления принимают в органах местного самоуправления – администрации или в МФЦ «Мои документы». Вместе с ходатайством нужно подать документы о своем статусе.

Далее, остается только ждать выдачи сертификата. На это может уйти не один год, и не факт, что семья вообще получит дотацию. Улучшение жилищных условий является основанием для снятия с очереди на квартиры.

В-третьих, получить жилищный сертификат и открыть целевой счет в ближайшем банке. Срок на обращение в банк – 3 месяца, хотя раньше давали всего 2 месяца. Индивидуальный блокированный целевой (ИБЦ) счет нужен для перевода социальной выплаты. Напоминаем, что на руки деньги не выдаются.

Далее, останется найти подходящее жилье и провести сделку через банк. Подробнее об этом читайте в следующем разделе.

Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?

Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:

1. Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
2. Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
3. Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
4. Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
5. Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
6. Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
7. Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
8. Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
9. Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
10. Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
11. Вынужденные переселенцы.
12. Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
13. Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
14. Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».

Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.

Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.

Какие документы готовить?

Кроме заявления о предоставлении помощи на приобретение жилья и документов, удостоверяющих личности заявителя и проживающих с ним граждан, для получения жилищного сертификата потребуются:

• в случае, если речь идет о заявителе, который изменял свой семейный статус (заключал или расторгал брак), то понадобятся соответствующие свидетельства (о заключении брака или о его расторжении);
• документы государственного образца, подтверждающие принадлежность к одной или нескольким категориям лиц, имеющих право на получение такой помощи (например, удостоверение сотрудника правоохранительных органов или МЧС, удостоверение о присвоении ученой степени кандидата или доктора наук, копия трудовой книжки, в которой отмечена профессиональная деятельность в регионах Крайнего Севера и т.д.);
• справка о лицах, которые проживают совместно с заявителем и имеют постоянную регистрацию с ним (вместо такой справки может быть предоставлена выписка из домовой книги в развернутом варианте с указанием даты постановки на регистрационный учет каждого конкретного человека);
• документы, подтверждающие проведение обследования дома или квартиры (в случае признания жилья аварийным) либо подтверждающие проведение расчетов по установлению фактической площади имеющегося жилья на одного члена семьи и соответствие такой площади установленным санитарным нормам;
• выписка из банка об открытии специального счета с указанием его номера и иных реквизитов, которые потребуются для перечисления денежных средств от государства.

Покупка квартиры по жилищному сертификату

Жилищный сертификат — это свидетельство, которое выдается уполномоченными на то специализированными государственными органами и подтверждает право гражданина на получение специальной социальной выплаты за счет средств из федерального бюджета.

Сертификат можно назвать облигацией особого вида, которая будет подтверждать право ее владельца на приобретение жилья в имеющемся жилом фонде.

Сертификаты выдаются конкретному человеку и являются именными, передать другим лицам его нельзя. Это будет считаться фактом мошенничества.

Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.

Сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке (если удастся найти банк, который готов выдать ипотечный кредит на уже отстроенное жилье).

Для получения гарантии в виде такой субсидии (причем субсидии безвозмездной) от государства необходимо будет обратиться в местные (или федеральные) органы исполнительной власти и заявить о своем желании принять участие в Федеральной программе.

Государственный жилищный сертификат предоставляет возможность субъекту постепенно копить средства на покупку квартиры. Приобретая облигацию, гражданин вкладывает деньги на определенную площадь, но не меньше чем 0.1 м кв. Со временем жилищный сертификат можно обменять на квартиру соответствующего размера. Если гражданин, у которого есть облигации, отказывается от покупки недвижимости, он имеет право на компенсацию — возмещение вложенных денег эквивалентно стоимости бумаги. Выплаты производятся в соответствии с текущими ценами на жилищные сертификаты. Выдача облигаций осуществляется по добровольному участию в Подпрограмме. Цена облигации определяется в соответствии с себестоимостью строительства недвижимости. В ходе изменения этого значения проводится индексация. Реализация государственного жилищного сертификата не предполагает расширенного выбора объектов недвижимости. Традиционно выбор объектов осуществляется из муниципального фонда.

Похожие записи:

• Программа «Жилье для российской семьи» в 2023 году
• Пенсионные выплаты после смерти
• Субсидии фермерам, о которых вы точно не знали