Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Характеристика На Условно Досрочное Освобождение От Работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Отмена условно-досрочного освобождения
УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:
- Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
- Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.
Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.
Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.
Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.
Кто из осужденных имеет право на получение УДО?
Как гласит Уголовный Кодекс, человек, отбывающий наказание в исправительном учреждении, может получить УДО по решению суда. Для этого судья должен признать, что осужденному для исправления не нужно отбывать полный срок наказания. Также к моменту освобождения человек должен в полной мере возместить вред, причиненный в результате противозаконного деяния.
Важно: нельзя подавать документы на УДО сразу после заключения в места лишения свободы. Фактически отбытый срок должен составлять от трети до трех четвертей наказания, в зависимости от тяжести совершенного преступления — но в любом случае не менее 6 месяцев. Те же, кто получил пожизненное лишение свободы, должны провести в месте заключения минимум 25 лет.
Осужденный имеет право подать ходатайство о досрочном освобождении через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание. Исправительное учреждение обязано передать данный документ в суд не позднее двух недель с момента его получения. К ходатайству должна быть приложена характеристика осужденного, где будет подтверждена целесообразность применения УДО для данного человека. При вынесении решения суд будет учитывать следующие обстоятельства:
- поведение осужденного на протяжении срока отбывания наказания: имели ли место поощрения, как человек относился к трудовым обязанностям, принимал ли участие в общественной жизни учреждения;
- выбранное место жительства;
- наличие семьи и родственников;
- возможность трудоустройства.
Отсутствие у человека прописки, родственников или предварительной договоренности о трудоустройстве не являются вескими причинами для отказа в досрочном освобождении. А вот неверно собранный пакет документов точно приведет к отказу в УДО со стороны суда.
Учтите, для повторной подачи документов на УДО осужденному нужно будет ждать еще полгода. При этом комплект бумаг для суда придется собирать заново. Риск отказа будет минимизирован, если подготовкой документов для УДО будет заниматься опытный адвокат. Специалист внимательно проверит все имеющиеся у вас бумаги и поможет собрать максимальный комплект.
Справки, необходимые для получения УДО
Еще один весомый документ, который нужно предоставить суду для получения УДО — справка о наличии постоянной или временной регистрации по месту жительства. Для этих целей подойдет документ о праве собственности на жилье, справка из паспортного стола о регистрации. Если же данные бумаги отсутствуют, для получения УДО подойдет расписка кого-либо из родственников с обязательством прописать осужденного в своей жилплощади.
При наличии особых обстоятельств нужно предоставить дополнительные документы:
- справку о состоянии здоровья: будет актуальна при наличии у осужденного серьезного заболевания, ее выдает врач исправительного учреждения;
- справку о бедственном материальном положении семьи осужденного — например, наличие пожилых родителей на пенсии или ребенка-инвалида, эту бумагу выдают органы соцзащиты;
- справку о состоянии здоровья родственников — они могут получить документ в районной поликлинике, в бумаге необходимо указать, что больным требуется уход другого человека;
- справку о беременности супруги осужденного.
Мы советуем вам собрать максимально полный комплект бумаг, так как каждая из них понемногу убедит суд выпустить осужденного на свободу раньше срока. Опытный адвокат проконсультирует, какие справки следует получать в каждом конкретном случае.
Как правильно составить ходатайство об УДО?
Ходатайство — основной документ, который нужен для получения УДО. Он представляет собой обращение в суд. Необходимо уделить особое внимание тому, чтобы ходатайство было составлено в строгом соответствии с требованиями законодательства.
В шапке документа указывается наименование суда, в который осужденный обращается для получения досрочного освобождения, и ФИО заявителя. Далее необходимо написать адрес и наименование исправительного учреждения, а также даты начала и окончания срока осуждения в соответствии с вынесенным приговором.
В тексте ходатайства приводится информация о приговоре и величине уже отбытого срока. Обязательно следует упомянуть о том, что осужденный раскаялся в содеянном преступлении и произвел возмещение ущерба, нанесенного его противозаконными действиями.Также важно указать информацию, свидетельствующую об исправлении человека — это может быть примерное поведение, соблюдение режима, активная трудовая и общественная деятельность.
Завершить документ нужно просьбой о предоставлении УДО. Также в ходатайстве необходимо привести подробный список всех прилагаемых к нему бумаг и поставить дату его составления.
Обращение должно быть составлено максимально корректно, с четким описанием всех факторов, способствующих получению УДО, и аргументов, подтверждающих осознание вины и раскаяния за совершенное преступление. Именно по этой причине мы советуем доверить составление документа опытному адвокату, который имеет на это полное право в соответствии с нормами закона.
Подводя итог: несколько советов по УДО
Без сомнения, осужденным следует знать свои права, и если человек искренне раскаялся в своем проступке, свою вину признал и искупил, он имеет право быть освобожден из мест лишения свободы на более ранних сроках, чем предусмотрено приговором суда. Для своевременного применения УДО рекомендуется:
- целенаправленно встать на путь исправления с первых дней пребывания в местах лишения свободы – примерное поведение, высокие показатели в работе или учебе, возмещение ущерба, признание вины, примирение с потерпевшим и т.д.;
- заранее собирать необходимые документы, чтобы приступить к оформлению УДО можно было сразу после отбытия минимума срока наказания, установленного российским законодательством;
- даже после освобождения по УДО необходимо соблюдать определенные требования досрочного освобождения, а значит вести соответствующий образ жизни – трудоустроиться, не злоупотреблять алкоголем, строго соблюдать правила, установленные контролирующим органом.
Дополнительная документация и справки
Перечисленный ниже список документов можно предоставлять в добровольном порядке. Чем больше документов предоставить, тем выше вероятности на положительный исход рассмотрения дела.
1. Документ, подтверждающий тяжелое материальное положение родственников. Справка, должна подтверждать необходимость дополнительного кормильца для семьи.
2. Справка о беременности. Документ предоставляется женской гинекологией.
3. Наличие детей, не достигших совершеннолетия. Для подтверждения данного факта, можно предоставить копию свидетельства о рождении ребенка с подписью нотариуса.
4. Обязательное трудоустройство. Письмо от работодателя, который гарантировано предоставит рабочее место осужденному после выхода из колонии. Подобный документ должен убедить суд, что после выхода из места заключения, у человека не будет повода совершать новое преступления из-за отсутствия денежных средств.
5. Справка о прописке. Суд благосклонно относится к лицам, которые знают, где будут проживать после освобождения. Данный факт существенно снижает риск совершения повторного преступления.
6. Положительные характеристики. Для УДО важным является характеристики лиц, которые контактировали и общались с осужденным до момента совершения преступления. Важную роль подобные характеристики играют при совершении преступных деяний малой тяжести.
7. Справка о здоровье близких родственников. В случае наличия серьезных заболеваний у близких родственников и необходимости ухода за ними, необходимо представить справку о состоянии их здоровья из районной поликлиники.
8. Ходатайства от общественных организаций. Они представляют собой положительные характеристики от компаний и организаций, которые готовы помочь адаптироваться человеку после отбывания наказания.
9. Свидетельство о семейном положении. Документ заверяется из отделения ЗАГС. Лица, состоящие в браке, быстрее адаптируются в жизни.
Как добиться УДО по статье 228 УК РФ
УДО за хранение и распространение наркотиков возможно только в том случае, если осужденный правильно выстроить модель своего поведения. Чтобы получить шанс на освобождение ранее окончания срока, нужно доказать суду, что преступник перестал быть общественно-опасным.
Для этого нужно соответствовать требованиям:
- Хорошее поведение. Осужденный не должен иметь замечаний, не должен быть замечен в нарушении порядка и т.д. При этом, Верховный Суд установил, что основное значение наличию взысканий и поощрений уделяться не должно. Но на практике они расцениваются как основополагающие факторы до сих пор.
-
Труд. Те осужденные, что не работают в местах лишения свободы, не могут быть освобождены досрочно.
-
Общественная деятельность. Участие в музыкальном коллективе или спортивном мероприятии тоже важно. Так заключенный показывает, что может быть частью коллектива и, соответственно, снова интегрироваться в общество.
-
Работа с наркологом. Если гражданин также был замечен в состоянии наркотического опьянения, ему нужно доказать, что он избавился от зависимости и сможет вести свою жизни на свободе без употребления наркотиков.
-
Работа с психологом. Получение от него хорошей характеристики может стать поводом для одобрения освобождения раньше срока.
Характеристика исправительного учреждения
В соответствии с ч. 2 ст. 175 УИК РФ, направленная в суд администрацией исправительного учреждения характеристика на осужденного должна содержать следующие сведения:
- данные о поведении осужденного;
- его отношение к учебе и труду во время отбывания наказания;
- об отношении осужденного к совершенному деянию;
- заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.
Дополнительно в характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению.
Указанный перечень характеризующих сведений об осужденном, как представляется, носит условный характер и не является исчерпывающим и не подлежащим расширительному толкованию.
Содержащиеся в характеристике сведения об исправлении осужденного применительно к ст. 79 УК РФ, а также заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения должны быть изложены с учетом положений ст. 9 УИК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 УИК РФ исправление осужденных — это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
При оформлении характеристики на осужденного сотрудникам исправительных учреждений необходимо руководствоваться и положениями, закрепленными в Концепции развития УИС до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р.
В частности, следует учитывать предложенные критерии оценки поведения осужденных, наиболее характерными из которых являются:
- соблюдение распорядка дня, установленного в исправительном учреждении;
- прохождение медицинских осмотров и необходимых обследований с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинского освидетельствования для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ;
- добросовестное отношение к учебе;
- вежливое обращение между собой, персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнение их законных требований;
- ношение одежды установленного образца;
- участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством;
- пребывание в пределах изолированных участков жилых и производственных зон и выход из них только по разрешению администрации;
- запрет на приобретение, изготовление, хранение и пользование запрещенными вещами;
- недопустимость отправления и получения почтовой корреспонденции, минуя администрацию учреждения;
- запрет на забастовки или оказание групповых неповиновений в иных формах;
- участие в самодеятельных организациях осужденных, включая членство в религиозных организациях, действующих на территории исправительного учреждения;
- самообразование, включая профессиональное образование, повышение интеллектуального уровня, а также подписку на периодические издания и чтение литературы, посещение библиотеки;
- выполнение общественных поручений;
- инициативные меры по восстановлению полезных социальных связей как с родственниками, так и иными лицами, оказывающими на осужденного положительное влияние, включая краткосрочные и длительные свидания, телефонные переговоры и видеообщение;
- активное участие в спортивных и культурных мероприятиях;
- очевидное желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом;
- отказ от нахождения в неформальных криминальных сообществах;
- участие в просветительских занятиях с другими осужденными;
- заглаживание вины перед потерпевшим.
Итак, ходатайство о досрочном освобождении находится в суде со всеми собранными по нему документами. Сроки рассмотрения таких заявлений не регламентированы законом, но, на практике, суды стараются рассмотреть их в течение одного месяца и за одно судебное заседание.
О времени заседания суд информирует самого осужденного, представителя администрации колонии, прокурора, надзирающего за исправительными учреждениями, и потерпевшего (если есть соответствующее письменное заявление об информировании потерпевшего).
Если раньше судья всем составом выезжал в колонию, чтобы провести заседания по УДО, то сейчас появилась новая техническая возможность проводить заседание по видеосвязи.
Специальное оборудование установлено во всех колониях и судах. Так, если осужденный пожелал присутствовать на суде, его участие обеспечивается при помощи видеосвязи.
Критерии для досрочного освобождения
При принятии решения о возможности досрочного освобождения внимание уделяется следующим моментам:
- Поведение осужденного на протяжении всего отбытого срока. Сюда включаются все поощрения и все взыскания (пусть даже давно погашенные), учитывается их динамика, баланс (чего больше, а чего меньше) и давность.
- Характеристика со стороны администрации колонии. Здесь все зависит от количества взысканий и поощрений, участия осужденного в культурно-массовых мероприятиях, прохождения обучения на базе исправительного учреждения, трудоустройства, отношения к представителям колонии (уважительное или пренебрежительное). То есть хорошую характеристику еще надо заслужить, недостаточно того, что осужденный сам по себе хороший, и, вроде как, попал в колонию случайно.
- Характеристика психолога. Положительную характеристику такого плана «заслужить» невозможно. Психолог проводит тесты, анализирует склонность к рецидиву и возможность осужденного в будущем держать себя в руках и не совершать преступлений. Кроме того, психолог может сделать выводы об отношении осужденного к своему проступку, раскаялся он или равнодушен.
- Производственная характеристика. Несомненно, работающие осужденные в своих шансах на УДО обладают весомым преимуществом перед теми, кто не работает. Во-первых, будет еще одна положительная характеристика от работодателя. Во-вторых, работающий осужденный тем самым проявляет желание скорейшего возмещения вреда.
- Возмещение ущерба. В идеале, все имущественные иски к моменту УДО должны быть погашены. Однако, если суд увидит регулярное перечисление потерпевшему средств, это тоже склонит чашу правосудия к положительному решению. Заработки в колонии небольшие, но судья увидит, что осужденный, в силу возможности, возмещает ущерб. Выйдя на свободу, у осужденного будет больше шансов устроиться на работу, и, соответственно, быстрее погасить все иски.
- Раскаяние. Лучше подкрепить свое отношение к совершенному деянию какими-то весомыми доводами. О раскаянии, в частности, могут свидетельствовать возмещение ущерба, иная материальная поддержка (на восстановление здоровья, моральный вред, оплата вещевого или продуктового набора и пр.), принесение потерпевшему извинений.
- Мнение потерпевшего. Это один из наиболее важных факторов, поскольку суды особо прислушиваются к мнению потерпевшей стороны. Исходя из тяжести совершенного деяния, и учитывая мнение потерпевшего, суд может отказать в освобождении, даже при наличии положительных характеристик. Поэтому через родственников или адвоката необходимо обязательно наладить контакт с потерпевшим.
- Гарантии трудового и бытового устройства. Это не является обязательным требованием при рассмотрении ходатайства об УДО. Однако на практике судам для принятия конечного решения важно удостовериться, есть у человека жилье и работа. Это послужит гарантией того, что после освобождения бывший осужденный опять не пойдет на преступление.
Что учитывается при досрочном освобождении
В первую очередь, суд выясняет сведения о личности осужденного. В частности, судье нужно понять, перестал ли быть опасным для общества человек, преступивший закон, нуждается ли он в дальнейшем отбывании наказания или настолько положительно себя зарекомендовал, что можно выйти на свободу раньше.
Вопрос: Какие документы нужны для УДО?
Сведения, которые предоставляются суду наряду с ходатайствами, могут быть разными и получены из абсолютно разных источников:
- характеристика из колонии (предоставляется администрацией исправительного учреждения). В ней должно быть указано не только о поведении заключенного, его отношениях с сотрудниками ФСИН и сокамерниками, но и перечисляются факты поощрений и взысканий. Кроме того, в характеристике должно быть отражено отношение осужденного к содеянному – обычно это указывается как «вину признал, раскаялся». Эти сведения сотрудники колонии получают из воспитательных бесед, которые обязаны проводить с осужденными.
- документ о возмещении вреда, причиненного преступлением (материального, морального). Таким документом может быть квитанция, если деньги были перечислены потерпевшей стороне на счет, или просто расписка о получении материальных ценностей. Полное погашение ущерба и отсутствие претензий со стороны пострадавшего – обязательное условие выхода по удо. Вместе с тем, при объективных причинах невозможности выплатить сумму (инвалидность, тяжелое состояние здоровья) суд может сделать исключение и пойти на встречу заключенному. В то же время, при наличии сведений об уклонении осужденного от выплаты взысканных приговором (сокрытие дохода) денег однозначно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Все эти обстоятельства суд выясняет в заседании, иногда с участием потерпевшего.
- сведения о труде. Понятно, что в колониях не всегда есть возможность трудоустроиться даже при желании заключенного. Вместе с тем, справка о трудоустройстве на должность повара, электрика и т.д. в условиях ИК – довольно значимый положительный критерий, который, безусловно, будет принят во внимание судом.
- данные об отношении к учебе – в первую очередь, соответствующие необходимы при решении вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего, отбывающего наказание в воспитательной колонии. Иногда для суда имеют значение и сведения о добросовестной учебе взрослого лица – например, когда заключенного после наступления 18-летия перевели в колонию общего режима, и он продолжил учиться там.
- информация об участии заключенного в общественной жизни отряда. Это могут быть грамоты о различных творческих выступлениях, подтверждение об участии в конкурсах, спортивных соревнованиях и т.д.
- сведения о наличии постоянного места жительства заключенного. По закону отказ в досрочном освобождении не может быть мотивирован отсутствием постоянного места проживания. Вместе с тем, на практике это обстоятельство судьями принимается во внимание, поскольку, выходя на свободе, у человека, которому есть где жить, меньше мотивов совершать новые преступления.
- данные о намерении вести добропорядочный образ жизни на свободе. Здесь уместно представить рекомендацию от будущего работодателя, сведения о заключении брака, о наличии ребенка на иждивении и т.д.
Процедура рассмотрения судом
Вопрос:
Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?
Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.
После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.
Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Вопрос:
Кто должен присутствовать на судебном заседании?
- заявитель и его доверенное лицо;
- адвокат;
- представитель администрации ИК;
- прокурор.
В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:
- судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
- доводит до участников суть поступившего ходатайства;
- выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
- исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
- выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.