Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 53.1 УК РФ. Принудительные работы (новая редакция с комментариями)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Статья 53.1. Принудительные работы
Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.
Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:
- Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
- Осужденный признает вину и раскаивается;
- Отсутствие мотива или злого умысла;
- Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
- Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.
На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:
- В Тамбовской области;
- В Тюменской области;
- В Ставропольском крае;
- В Приморском крае.
Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.
Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».
По закону принудительные работы в России не назначаются следующим категориям лиц:
- Беременные или женщины, воспитывающие детей до трех лет;
- Несовершеннолетние дети;
- Инвалиды 1 и 2 группы;
- Лица, достигшие пенсионного возраста:
- Женщины – 55 лет;
- Мужчины – 60 лет;
- Военнослужащие.
Основные особенности принудительных работ:
- Альтернативность лишению свободы, поскольку осужденный отбывает наказание 6 дней в неделю весь день;
- Приговоренный к принудительным работам не может отказаться от них;
- Принудительные работы – это практически единственный вид уголовных наказаний в виде «работ», за который осужденный платит деньги.
На практике довольны распространены случаи, когда «бывалые» преступники, получившие уголовное наказание в виде принудительных работ, расстраиваются и просят заменить очередной «отсидкой». Нередко суды идут у них на поводу.
Принудительные работы как вид наказания
Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:
| Разновидность | Место исполнения | Денежное вознаграждение | Максимальный период назначения |
|---|---|---|---|
| Принудительные | Исправительный центр | Выплачивается, часть направляется в доход государства | 5 лет |
| Исправительные | Место основной рабочей деятельности | Выплачивается, часть направляется в доход государства | 2 года |
| Обязательные | По месту жительства (во время, не занятое основной работой) | Не выплачивается – труд осуществляется на «общественных началах» | 480 часов |
Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.
На практике данный вид наказания применяется не так часто. Это связано с тем, что не все муниципальные образования имеют учреждения, где осужденный может отбывать наказание. Поэтому судья принимает решение назначить лишение свободы, чем решать вопрос с переездом виновного.
Также в качестве ограничения выступает то, что такие работы могут применяться не ко всем категориям граждан.
Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса — были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.
Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:
- Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
- Осужденный признает вину и раскаивается;
- Отсутствие мотива или злого умысла;
- Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
- Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.
На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:
- В Тамбовской области;
- В Тюменской области;
- В Ставропольском крае;
- В Приморском крае.
Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.
Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».
Какие существуют виды принудительных работ?
Принудительные работы различают по следующим признакам:
- По территориальному расположению:
- Принудительные работы по месту жительства осужденного;
- Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
- По сроку приговора:
- Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
- А срок принудительных работ от года до 5 лет является суровой степенью наказания.
Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:
- Уборку улиц, придомовых территорий;
- Сбор мусора в общественных местах;
- Участие в благоустройстве города.
Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.
Кому и за что могут быть назначены?
На практике основная доля правонарушителей, которых приговаривают к принудительным работам – это злостные неплательщики алиментов на несовершеннолетних детей.
Как правило, это происходит по следующему плану действий:
- При открытии исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам, сотрудники службу судебных приставов регулярно пересылают в прокуратуру данные о злостном неплательщике;
- Как только размер долга по алиментам превышает максимально допустимый порок, прокуратура начинает возбуждение уголовного дела и привлекает потерпевшего получателя алиментов.
- Далее должнику предлагается альтернатива: или погасить долг по алиментам в кратчайшие сроки, или быть приговоренным к принудительным работам, оплата которых почти в полном объеме будет переводиться на счет потерпевшей стороны.
Однако в срок принудительных работ будет причислен период, который осужденный находился под стражей или конвоем.
Какие существуют виды принудительных работ?
Принудительные работы различают по следующим признакам:
- По территориальному расположению:
- Принудительные работы по месту жительства осужденного;
- Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
- По сроку приговора:
- Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
- А срок принудительных работ от года до 5 лет является суровой степенью наказания.
Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:
- Уборку улиц, придомовых территорий;
- Сбор мусора в общественных местах;
- Участие в благоустройстве города.
Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.
Кто может быть привлечен к принудительным работам
Принудработы могут быть назначены:
В соответствии со статьей 53.1 УК РФ принудработы назначаются за преступления небольшой/средней степени тяжести либо тяжкие преступления, совершенные впервые. По приговору суда может быть назначено не более 5 лет принудительных работ.
- В качестве смягчения наказания.
В 2019 году статья 80 УК РФ претерпела значительные изменения. Именно тогда там было прописано отдельное смягчение наказания в виде замены не отсиженной в МЛС части срока на принудительные работы. Причем заменить отсидку на принудработы можно значительно раньше, чем применить другие смягчения либо выйти по УДО. В таких случаях срок принудительных работ может превышать обозначенные выше 5 лет.
- В качестве ужесточения наказания.
Обычно это наказание применяется к нарушителям условий исправительных и обязательных работ, но теоретически принудработы могут быть назначены даже за злостное уклонение от уплаты штрафа.
Категории осужденных, к которым принудительные работы не применяются, достаточно многочисленны:
- инвалиды I-II групп;
- несовершеннолетние;
- беременные и матери детей до 3-х лет;
- пенсионеры (пока что женщины с 55 и мужчины с 60 лет);
- военнослужащие всех категорий.
⚡ Исправительные работы
Исправительные работы – это вид уголовного наказания, заключающийся в принудительном привлечении осужденного к труду с ежемесячным вычетом части заработной платы (от 5 до 20%) в доход государства. Регламентированы ст. 50 УК РФ.
Исправительные работы назначаются в качестве основного вида наказания в случаях, когда их применение предусмотрено той или иной статьей УК РФ, или же когда есть возможность назначить более мягкое наказание, нежели предусмотрено санкцией конкретной статьи, согласно ст. 64 УК РФ.
Особенностью исправительных работ является то, что они могут быть назначены как лицу, имеющему постоянное место работы, так и не имеющему такового.
Если у осужденного уже есть постоянное место работы, то исправительные работы отбываются именно там. Если же осужденный не имеет основной работы, то место отбытия наказания определяется органами местного самоуправления вместе с представителями УИИ. В таком случае исполнительные работы должны проводиться по месту жительства осужденного.
Согласно законодательству, есть категории лиц, к которым исправительные работы не применяются:
- инвалиды 1 группы;
- беременные;
- женщины с детьми до 3 лет;
- лица, проходящие службу по призыву;
- лица, проходящие службу по контракту на должностях рядовых или сержантов, если на момент вынесения приговора они не отслужили срок службы.
Закон четко прописывает сроки исправительных работ:
- для лиц старше 18 лет – от 2 месяцев до 2 лет;
- для лиц младше 18 лет – от 2 месяцев до 1 года.
Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:
| Разновидность | Место исполнения | Денежное вознаграждение | Максимальный период назначения |
|---|---|---|---|
| Принудительные | Исправительный центр | Выплачивается, часть направляется в доход государства | 5 лет |
| Исправительные | Место основной рабочей деятельности | Выплачивается, часть направляется в доход государства | 2 года |
| Обязательные | По месту жительства (во время, не занятое основной работой) | Не выплачивается – труд осуществляется на «общественных началах» | 480 часов |
Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.
Как происходит наказание
Порядок исполнения принудительных работ совершается в несколько шагов. Самым первым из них является определение исправительного учреждения.
Если подобного объекта нет в регионе проживания осужденного, то выбирается любое другое учреждение исправительного типа, в котором есть подходящие условия для работы заключенного.
Следующим шагом является поиск общежития, если осужденный отправлен в другой город. К работам он должен будет приступить сразу же после регистрации.
Все заключенные, направленные на принудительные работы, обязаны соблюдать следующие правила:
- строго придерживаться установленных правил внутреннего распорядка;
- четко исполнять назначенные обязанности по работе;
- не выходить без специального разрешения за территорию исправительного учреждения в ночное время суток, выходные и праздничные дни;
- всегда иметь при себе документ, подтверждающий личность;
- принимать участие в облагораживании здания центра и прилегающей территории (до 2-х часов в неделю).
Обязательные, исправительные и принудительные работы как вид уголовного наказания
Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.
Наказание обязательно должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
В целях реализации данного принципа уголовным законом предусмотрен достаточно широкий спектр видов уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. Среди них значительное место занимают наказания, связанные с принудительным привлечением осужденного к труду: обязательные, исправительные и принудительные работы.
Исправительные работы — вид наказания, назначаемый осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы.
Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. При этом исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
- Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
- Отличие принудительных работ в том, что они не назначается несовершеннолетним, инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
- Общим для данных видом наказания является то, что в случае уклонения осужденного от отбывания исправительных, обязательных и принудительных работ, они заменяются лишением свободы.
Мера пресечения может частично или полностью заменять такое наказание, как лишение свободы. Принудительные работы подразумевают оплачиваемый труд осужденного в обязательном порядке в местах, определенных специализированным учреждением.
Наказание может выступать в качестве суровой меры пресечения или для профилактических целей, направленных на предотвращение правонарушений в дальнейшем. От этого зависят сроки и виды работ.
Часть заработной платы при этом удерживается и зачисляется на счет государства, территориального органа исполнительной системы или на погашение ущерба, выплату денежного долга. Сумма, которая подлежит взысканию, определяется и устанавливается судом. Ее размер зависит от характера деяния и нанесенного ущерба, может составлять от пяти до двадцати процентов от зарплаты.
Отличие принудительных работ от исправительных
Отличие исправительных от принудительных видов деятельности, на первый взгляд может быть не ясно, но оно значительно.
Труд по принуждению в Уголовном кодексе – мера пресечения, не так давно установленная. Это жесткая мера в сравнении с исправительными работами, и суд назначает ее реже чем исправительные и обязательные. (ИР, ОР). В чем разница между этими видами наказаний?
Период занятости: ИР – время рабочее; ОР – свободный от работы период, принудительный труд – двенадцать часов и более.
Оплата: принудительная трудовая деятельность оплачивается, обязательная – считается деятельностью на благо общества, то есть выполняется бесплатно.
Срок: длительность обязательной и исправительной трудовой деятельности — не более трех триместров в году.
Задачи: цель принудительных — наказать правонарушителя. Иные виды труда нацелены на воспитание осужденного.
За что назначают обязательные работы по УК РФ
- Инвалиды первой группы.
- Беременные женщины и матери, имеющие детей младше трех лет.
- Военнослужащие, которые проходят срочную службу или по контракту.
При выборе конкретного вида работ уголовно-исполнительная инспекция и органы местного самоуправления принимают во внимание возраст, пол, физическую форму и состояние здоровья осужденного. Примеры работ следующие:
- Уборка придомовых территорий и мест общественного отдыха.
- Вспомогательные работы при строительстве.
- Вырубка леса, кустарников, кошение травы на газонах.
- Погрузочно-разгрузочные работы.
- Разбор ветхих строений и т. д.
Временные рамки наказания четко ограниченны – от 60 до 480 часов. При этом законодательство ограничивает отбывания наказания в течении одного дня. Осужденный не может работать больше четырех часов в день. Таким образом, даже минимальный срок работ виновный не отработает быстрей, чем за 15 дней.
Условия при отбывании наказания
В исправительных центрах осужденные размещаются в специализированных общежитиях. Питание, предметы личной гигиены, одежда, обувь приобретаются осужденным за счет собственных средств.
Особенности условий труда, а также социальные гарантии при принудительных работах:
- ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 18 дней;
- выдача зарплаты за минусом всех удержаний (сумма установленная приговором суда, оплата коммунальных услуг в центре и т.д.), не может быть меньше 25% от общей суммы.
Важно!
Каждый осужденный согласно закону, без дополнительной оплаты труда обязан
принимать участие в работах по благоустройству территории исправительного центра в нерабочее время не более часов в неделю. В период исполнения наказания к осужденному могут быть применены как меры взыскания, так и поощрения
Взыскание может быть в виде выговора, либо водворения в специальное помещение для нарушителей на срок до 15 суток
В период исполнения наказания к осужденному могут быть применены как меры взыскания, так и поощрения. Взыскание может быть в виде выговора, либо водворения в специальное помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Взыскание может быть наложено за:
- употребление алкоголя и наркотических средств;
- мелкое хулиганство;
- нарушение общественного порядка;
- участие в забастовке;
- самовольное оставление территории исправительного центра.
Если осужденный не нарушает общественный порядок, режим отбытия наказания, а также отбыл не менее
1/3 срока, то в качестве поощрения ему могут разрешить проживать вместе с семьей в пределах муниципального образования на съемном или в собственном жилье с обязательной регистрацией в исправительном центре 4 раза в месяц.